Совершенствование механизмов взаимодействия местных органов власти и населения

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………..……………….3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО – ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И НАСЕЛЕНИЯ………………………………………………………………….7
1.1. Исторические предпосылки, значение и сущность взаимодействия органов местного самоуправления и населения в РФ………………………………………………………………………………..7
1.2. Правовое регулирование обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления и населения……………………………………...22
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ) ……..25
2.1. Анализ механизмов взаимодействия местных органов власти и населения по вопросам местного значения (на примере администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края)………….25
2.2. Выявление проблем по взаимодействию местных органов власти и населения по вопросам местного значения (на примере администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края)……………32
ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕХАНИЗМОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И НАСЕЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ) …..…..45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………….………..53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………5

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Актуальность настоящей работы определяется изучением механизмов взаимодействия местных органов власти и населения.
Местное самоуправление представляет собой баланс правомочий муниципальной власти как одного из уровней публичной власти и населения, осуществляющего под свою ответственность решение вопросов местного значения. Конституция Российской Федерации закрепляет местное самоуправление как основу конституционного строя. Важность данного уровня публичной власти определяется также тем, что принципы и гарантии его деятельности предусмотрены в отдельной главе Конституции Российской Федерации (статьи 130 - 133).
Исходя из взаимосвязанных конституционных положений, местное самоуправление можно определить как форму осуществления народом сво Показать все ей власти в целях самостоятельного решения населением в пределах своих полномочий вопросов местного значения . Территориально местное самоуправление максимально приближено к населению, но при этом муниципальная власть должна быть эффективной и ею должны в наибольшей степени учитываться особенности конкретной правовой и фактической ситуации, на конкретной территории.
Вместе с тем, характеризуя современное состояние правового регулирования в сфере местного самоуправления, нельзя не отметить невероятное количество федеральных законов (более ста), которыми были внесены изменения в базовый для муниципального права Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131- ФЗ . Многочисленные корректировки в конечном итоге привели к тому, что содержание рассматриваемого нормативного акта сегодня в корне не согласуется с концепцией, заложенной в его основе в ходе реформы местного самоуправления начала двухтысячных годов. Данную ситуацию на заседании круглого стола на юридическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова 7 октября 2014 г. Е.С. Шугрина метко охарактеризовала как «контрреформу контрреформы» .
Подобная ситуация в правовом регулировании не могла не отразиться на взаимодействии местных органов власти и населения.
В настоящей работе мы рассмотрим совершенствование механизмов взаимодействия местных органов власти и населения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный район является самостоятельной административно-территориальной единицей, объединяющей несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией.
Решение вопросов местного значения межпоселенческого характера в нем осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Цель и задачи выпускной квалификационной работы. Основной целью работы является: совершенствование механизмов взаимодействия местных органов власти и населения (на примере администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края)
и т.д Скрыть

работа выполнена индивидуально, в 2019 г.