Содержание и правовая характеристика частной детективной и охранной деятельности

1.1 Правовая характеристика частной охранной и детективной деятельности
Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют: Конституция РФ; Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» (далее - Закон № 2487-1); Гражданский кодекс РФ; Уголовный кодекс РФ; Кодекс РФ об административных правонарушениях; другие законы и правовые акты РФ[87].
Закон № 2487-1 исходя из особого характера частной детективной и охранной деятельности (ст. 3) наделяет осуществляющих ее лиц специальным правовым статусом, отличным от правового статуса работников правоохранительных органов (ст. 1) и включающим соответствующие права и обязанности (ст. 5, ст. 16 - 18), ограничения некоторых прав (ч. 2 ст. 4, ч. 5 ст. 11), а также гарантии социальной и правовой защиты (ст. 19).
Для признания гражданина частным детективом необходимы четыре условия: наличие российского гражданства, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, наличие лицензии на частную сыскную деятельность, выполнение услуг, перечисленных в ч. 2 ст. 3 Закона № 2487-1.
Федеральный закон № 272-ФЗ от 22 декабря 2008 года внес существенные изменения в требования к организационно-правовой форме охранной организации и ее учредителям. Единственной организационно-правовой формой частной охранной организации с 1 января 2010 года может быть только общество с ограниченной ответственностью (до этого частные охранные предприятия (ЧОПы) могли создаваться в иной организационно-правовой форме, например, закрытых акционерных обществ).
В целом, частная охранная деятельность регламен6тируется Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Частная охранная деятельность выражается в оказании соответствующих охранных услуг на основании гражданско-правового договора, имеющего под собой возмездный характер.
При этом, содержание договора на оказание охранных услуг стороны определяют самостоятельно, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ [3].
Потребителями услуг, оказываемых в рамках частной охранной деятельности, могут быть не только юридические лица, но и граждане. Следует отметить, что в тех случаях, когда гражданин имеет намерение заказать или приобрести либо заказывает, приобретает или использует охранные услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям между потребителем (заказчиком, клиентом) и субъектом частной охранной деятельности могут применяться положения Закона РФ "О защите прав потребителей"

Гражданин, выполняющий функции частного охранника, обязан следовать предписанным ему в соответствии с законодательными актами нормам и правилам.
Стать частным охранником или детективом могут совершеннолетние граждане РФ (старше 21 года), имеющие специальную подготовку или юридическое образование. При отсутствии юридического образования лицам разрешается заниматься частными видами деятельности при наличии более 3 лет стажа работы в оперативных или следственных органах (для частных детективов) или в ОВД и органах Федеральной службы безопасности (для частных охранников).
Не могут стать частными охранниками или детективами лица, которые:
• Состоящие на учете по алкоголизму или наркомании;
• Имеющие психические заболевания;
• Имеющие судимости за умышленные преступления;
• Уволенные из ОВД при компрометирующих обстоятельствах.
Деятельность частного охранника или детектива не может быть совмещена со службой в государственных органах. Частные лица не могут пользоваться правами сотрудников правоохранительных органов - применять меры государственного принуждения, вызывать физических лиц на допрос, проводить осмотри личного автотранспорта или имущества. Частным детективам также не позволяется заниматься расследованиями дел, которые являются компетенцией государственных оперативных спецслужб.
Частный детектив может проводить сбор информации при помощи опроса должностных лиц и граждан, ознакомления с документами, ведения наблюдения при помощи видеокамер и аудио записывающих устройств. В рамках, установленных законом, частные детективы могут использовать газовые баллончики, наручники и другие спецсредства.
Частные охранники могут использовать технические и физические средства пресечения противозаконных действий третьих лиц, направленных на посягательство на жизнь или здоровье охраняемых лиц или порчу имущества. В случаях ответного действия третьих лиц частный охранник имеет право применять спецсредства и действовать в соответствии с разрешенными методами самообороны согласно УК РФ. В том числе: применять методы физического воздействия, специальные средства и разрешенное огнестрельное оружие. Охранники имеют прав задерживать лиц на месте совершения ими противозаконных действий и незамедлительно передавать сотрудникам ОВД

Цель работы - изучить содержание и правовую характеристику частной детективной и охранной деятельности. Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.