Проблемы правового регулирования строительной деятельности в РФ

Строительная деятельность представляет собой разновидность предпринимательской деятельности и является предметом правового регулирования таких отраслей права правовой системы Российской Федерации, как гражданское и предпринимательское право и одновременно с тем выступает в качестве разновидности градостроительной деятельности, в силу чего также является предметом правового регулирования градостроительного законодательства.
Нормативное определение градостроительной деятельности дается законодателем в пункте 1 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которым под градостроительной деятельностью следует понимать деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, которая осуществляется в формах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектом капитального строительства. В свою очередь, пункт 13 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ определяет строительство как созданий зданий, строений или сооружений, включая их создание на месте сносимых объектов капитального строительства. Следует, однако, отметить, что действующее законодательство РФ не содержит нормативного определения строительной деятельности .
Сравнительный анализ вышеприведенных нормативных определений градостроительной деятельности и строительства позволяет заключить, что строительство рассматривается как разновидность градостроительной деятельности, при этом указанные категории не следует рассматривать в качестве тождественных, поскольку содержание градостроительной деятельности значительно шире и включает в себя как непосредственно строительство, так и планировку территорий, градостроительное зонирование иные виды деятельности.
Нормативную основу правового регулирования строительства составляют нормы гражданского и градостроительного законодательства. Так, статьи с 740 по 757 Гражданского Кодекса РФ посвящены правовому регулированию общих положений о договорах строительного подряда . Однако применение исключительно гражданско-правовых норм не позволяет обеспечить полной и всесторонней нормативной регламентации общественных отношений, возникающих в ходе строительства. Так, строительство отдельных видов зданий и сооружений предполагает обязательное соблюдение градостроительного законодательства, а также основных строительных норм и правил.
Лицами, осуществляющими строительство, а также реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства, могут являться застройщик либо привлекаемое заказчиком либо застройщиком в соответствии с договором физическое или юридическое лицо, обладающее выданным саморегулируемой организацией допуском к выполнению соответствующих работ

Строительство представляет собой один из наиболее значимых видов деятельности членов общества, значимость которого обуславливается, в первую очередь, направленностью рассматриваемого вида деятельности на удовлетворение наиболее важных социальных потребностей, а также спецификой имущественного оборота в строительной сфере, характеризуемого значительным объемом, что повышает роль данной деятельности в экономической системе государства. В то же время несмотря на постоянные видоизменения, законодательство, посвященное правовому регулированию отдельных вопросов строительной деятельности, может быть охарактеризовано наличием ряда пробелов и недостатков. Указанные обстоятельства определяют актуальность темы данной работы.

Объектом данной работы выступают общественные отношения, возникающие в ходе договорных правоотношений в строительной сфере.
Предмет данной работы составляют нормы законодательства РФ, посвященные правовому регулированию вопросов заключения и исполнения договоров в сфере строительства.
Цель данной работы заключается в изучении и анализе актуальных вопросов правового регулирования поставленной деятельности.
Для достижение поставленной цели в рамках данной работы проводится решение задачи по изучению отдельных вопросов правового регулирования строительной деятельности.
Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.