Социальная защита семей с детьми и граждан, имеющих детей, с учетом регионального аспекта

Актуальность исследования связана, в первую очередь, с преобразованиями в экономики Российской Федерации, произошедшими в последние десятилетия. Они привели к изменениям не только в экономической жизни страны, но и отразились на других сферах общественной жизни – политической, социальной, духовной. Данные изменения, помимо позитивных преобразований, привели к обострению целого ряда социальных проблем, которые в последующем имели негативное влияние на проблему материнства в Российской Федерации.

Рассматриваемая проблема непосредственно связана с социально-экономической ситуацией в стране. В настоящее время экономика страны имеет шаткие основания, что приводит к неустойчивой социально-экономической системе. Продолжается рост социальной дифференциации, жизнь общества усложняется и усугубляется кризисом экономических отношений, возрастает рост неблагополучных семей. Поэтому государство и общество несут ответственность за тот уровень жизни, который они предоставляют сами себе, своим гражданам.

Семья, материнство, отцовство и детство являются фундаментальными ценностями любого общества и залогом будущего развития страны, поэтому от государства и общества требуется проявление особого внимания к ним, требуется оказание защиты и поддержки семьи и детства, путем повышения качества социально-правовой защиты семьи, развития законодательства, которое должно дать данным группам больше возможностей.

Проблема социальной поддержки защита семей с детьми и граждан имеющих детей в Российской Федерации и в Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в частности, представляется актуальной проблемой исследования.

Объект исследования: семья с детьми и граждане, имеющие детей.

Предмет исследования: особенности социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.

Цель: выявить особенности социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.

Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи исследования:

• Изучить понятие, источники регулирования и сущность социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в РФ, а также в субъектах РФ;
• Рассмотреть систему социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в Российской Федерации и структура;
• Провести анализ социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в Ханты-Мансийского автономного округа-Югре;
• Сформулировать предложения по совершенствованию системы социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в ХМАО-Югре.

Методы: в работе используется метод сравнения и обобщения. Метод анализа и синтеза применяется при изучении различных нормативных актов. Формально-юридический метод используются в данном исследовании для определения юридических понятий, для толкования содержания правовых предписаний.

Степень научной разработанности: достаточно высока в силу ее актуальности. Проблему особенностей социальной поддержки семей с детьми и граждан имеющих детей разрабатывали А.И. Антонов, В.А. Баранов, О.В. Голенкова, Т.Е. Лифанова, Н.М. Горяйнова, Т.В. Лодкина и многие другие.

Теоретическую основу исследования составили работы отечественных исследователей в области социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей: П.Д. Павленок, М.Я. Руднева, Е.С. Титаренко, Д. Г. Инчоль, Е.И. Холостова, Г.И. Климантова, В.Н. Орешкина и другие.

Гипотеза исследования: эффективность реализации программы социальной поддержки семей с детьми и граждан имеющих детей зависит от социальной политики проводимой государством, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Практическая значимость исследования заключается в анализе организационно-правовых основ реализации государственной социальной политики по защите семей с детьми и граждан имеющих детей материнства, а также описании приоритетных направлении государственной социальной политики в области социальной поддержки семей с детьми и граждан имеющих детей в Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, что может представлять интерес для социальных работников, а также всех, кто занимается изучением семей с детьми и граждан имеющих детей как объектов исследования в социальной работе.

Структура работы: данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. В первой главе имеются два параграфа, которые посвящены рассмотрению теоретических аспектов социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в РФ и в субъектах РФ. Вторая глава посвящена анализу механизма социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в Ханты-Мансийскоом автономном округе – Югре.

1.1 Понятие, источники регулирования и сущность социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в РФ, а также в субъектах РФ

Российская Федерация признает себя социальным государством, реализующим социальную политику, принципы которой закреплены законодательно: в основном законе Российской Федерации – Конституции РФ: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» . Государство стремится создавать и поддерживать условия жизни и развития своих граждан, обеспечивать население бесплатными услугами систем здравоохранения, образования и социальной защиты.

Современная система социальной защиты населения является основным инструментом реализации социальной политики Российской Федерации, включает в себя систему принципов, методов и социальных государственных гарантий, направленных на удовлетворение потребностей граждан, обеспечение определенного уровня благосостояния населения, снижение уровня смертности и безработицы, материальную поддержку граждан.

...

1.2 Система социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в Российской Федерации и структура

В настоящее время Российская Федерация переживает основательное политическое, экономическое и социальное переустройство, что приводит нас к пониманию необходимости теоретического осмысления важных направлений этих преобразований. В частности, к осмыслению реформирования такого социального института как семья и материнство.

Социальная защита и поддержка семей с детьми и граждан имеющих детей осуществляется посредством организованной социальной работой, также необходимо расценивать созидающие и разрушающие для семьи факторы, так как семья мгновенно реагирует на различные происходящие в обществе изменения, независимо от того положительные эти изменения или отрицательные. Для каждой страны естественный прирост населения является важным показателем, в настоящее время в России наблюдается демографический кризис, который отражается на государстве и его состоянии.

...

2.1 Анализ социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей Ханты-Мансийского автономного округа

Система социальной защиты населения включает в себя целый комплекс мер, направленных на социальную поддержку, социальное обслуживание, пенсионное и медицинское обеспечение граждан. Каждое направление социальной защиты предусматривает определенный комплекс мер и услуг для различных социальных групп. Наиболее объемными по охвату населения являются направления социальной поддержки и социального обслуживания граждан, которые включают в себя предоставление гражданам мер социальной поддержки, социальных услуг. Семьи с детьми и граждане, имеющие детей, являются одной из самых незащищенных групп населения и требуют пристального внимания и поддержки органов социальной защиты.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» определяет основные направления в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и дополнительные меры поддержки для семей с детьми. В частности, данный закон касается повышения рождаемости, повышения статуса семьи; создания условий для более широкого обеспечения семейной формы воспитания, сокращения масштабов социального сиротства и совершенствования нормативной правовой базы в области улучшения положения семьи.

...

Таблица 1 - Минимальные и максимальные размеры декретного пособия

...

2.2 Предложения по совершенствованию системы социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в ХМАО-Югре

Для решения жилищной проблемы и помощи семьям в приобретении жилья была разработана федеральная программа «Жилище 2016-2020» и подпрограмма «Молодая семья».

Данная подпрограмма позволяет молодым семьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, приобрести квартиру благодаря выдаче субсидий в размере от 30 до 40% на оплату ипотечного кредитования. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются семьи, которые не имеют собственного жилья, имеют жилую площадь на одного члена семьи меньше установленной нормы, либо проживают в ветхом жилье, непригодном для проживания.

Преимуществом участия в данной подпрограмме является значительное снижение стоимости ипотечного кредита, а также то, что квартира будет собственностью семьи.

...

Таблица 2 - Доля обращений в департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, связанных с реализацией мер социальной поддержки в общем количестве обращений

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наше исследование было посвящено выявлению особенностей социальной защиты семей с детьми и граждан имеющих детей в Ханты-Мансийском автономном округе.

Защита семей с детьми и граждан, имеющих детей, в РФ носит, комплексный социально-экономический характер. Основным документом, реализующим социальную защиту семьи в РФ на современном этапе развития, является «Концепция государственной семейной политики на период до 2025 года», включающая деятельность государства, которая направлена на семью с целью укрепления, развития и защиты ее институциональных прав и интересов, на активизацию субъектной роли, обеспечивая суверенитет и благополучие семьи на основе правового регулирования отношений семьи с государством.

...