Административное приостановление деятельности: содержание наказания и порядок

Нормативное определение административного приостановления деятельности дается законодателем в части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, в соответствии с которой под административным приостановлением деятельности следует понимать временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, филиалов юридических лиц, представительств и структурных подразделений юридических лиц, производственных участков, а также временное прекращение эксплуатации агрегатов, объектов, зданий и сооружений либо осуществления отдельных видов деятельности, выполнения отдельных видов работ и оказания отдельных видов услуг .
Анализ материалов правоприменительной практики за период с 2010 по 2013 годы позволяет констатировать снижение количества случаев применения данной меры административного наказания. Так, за 2010 год в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов РФ на исполнении находилось приблизительно 43.800 исполнительных производств об административном приостановлении деятельности, из которых окончено по различным основаниям было 39.000, в том числе окончено фактическим исполнением - 36.000 .
За 2011 год общее количество находящихся на исполнении производств об административном приостановлении деятельности составило приблизительно 38.800, из которых окончены по различным основаниям 36.000, в том числе окончено фактическим исполнением - 33.000 .
За 2012 год указанные показатели составили соответственно 23.800 производств, находящихся на исполнении, 21.000 производств, оконченных по различным основаниям, в том числе 18.700 - оконченных фактическим исполнением .
За 2013 год общее количество находящихся на исполнении производств об административном приостановлении деятельности составило 24.800, из них окончены фактическим исполнением 18.500 .
При этом за 2013 год наибольшее количество судебных решений об административном приостановлении деятельности было вынесено на основании протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов Федеральной миграционной службы РФ - приблизительно 8.000 или около 32% и Министерства РФ по чрезвычайным ситуациям - приблизительно 5.200 или 21%. На основании протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов Роспотребнадзора, было вынесено приблизительно 4.000 судебных решений о назначении административного приостановления деятельности, на основании протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов Ростехнадзора - приблизительно 1.800 решений или 7.3%

Административная ответственность является наиболее распространенным видом публично-правовой ответственности. Широкое применение административной ответственности обуславливается ее универсальным характером, поскольку административная ответственность предусматривается за совершение различных правонарушений, выражающихся в несоблюдении правовых норм различной отраслевой принадлежности. Данное обстоятельство, в свою очередь, обуславливает межотраслевой характер административной ответственности.
В свою очередь, административное приостановление деятельности представляет собой специфическую форму административной ответственности, специфика которой обуславливается особым субъектом данного вида административной ответственности, в качестве которого выступают индивидуальные предприниматели и юридичес кие лица. Переход Российской Федерации к рыночной модели экономической деятельности, состоявшийся с принятием в 1993 году действующей Конституции РФ, установившей свободу предпринимательской деятельности в качестве одного из основных конституционных прав граждан РФ, в свою очередь, обусловил рост количества хозяйствующих субъектов, что обуславливает широкое применение административного приостановления деятельности как меры административной ответственности.
Указанные обстоятельства определяют актуальность темы данной работы.
Объектом данной работы выступают общественные отношения, возникающие в связи с назначением и применением административного приостановления деятельности как самостоятельного вида административной ответственности.
Предмет данной работы составляют нормы законодательства РФ об административных правонарушениях, регламентирующие основания и порядок применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности

Цель данной работы заключается в изучении и анализе понятия и содержания административного приостановления деятельности как самостоятельного вида административного наказания.
Достижение поставленной цели обеспечивается посредством изучения норм законодательства РФ об административных правонарушениях, регламентирующего основания и порядок назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.