Административно-правовой статуса Совета Безопасности Российской Федерации

Правовое становление и развитие Совета Безопасности Российской Федерации

Первый раз разговор о необходимости формирования такого органа как Совет Безопасности зашел еще в 1990 г. Это было связано с введением в СССР поста Президента СССР и формированием при нем совещательных органов, работа которых была ориентирована на обеспечение его полномочий по Конституции.
Изменялась и система управления государством. В союзных республиках и РСФСР начали формироваться собственные органы государственной безопасности. Все это требовало на союзном уровне в новой форме подойти к регулированию решения вопросов национальной безопасности. 26 декабря 1990 г. был подписан Закон «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления», который и учреждал союзный Совет безопасности. Данный орган должен был проводить разработку рекомендаций по воплощению в жизнь общесоюзной политики в сфере обороны государства, по поддержанию ее надежной государственной, экономической и экологической безопасности, преодолению последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, обеспечению стабильности и правового порядка в обществе .
В одно время подобные Советы Безопасности начали появляться и при президентах союзных республик. Вообще, копирование системы союзного уровня на республиканском было в традиции советского времени. Так, в РСФСР Совет безопасности как совещательный орган при Президенте был предусмотрен уже в законе от 24 апреля 1991 г. «О Президенте РСФСР». Правда, тогда правовое положение данного органа было не ясным.
Конституционный статус Совет безопасности РСФСР получил уже 24 мая 1991 г. законом РСФСР об изменениях и дополнениях Конституции.
Создание нового органа происходило не быстро. В июле 1991 г. при Президенте РСФСР была сформирована особая Комиссия по разработке предложений по статусу, структуре и порядку работы Совета безопасности. В результате общей работы комиссии, комитетов Верховного Совета РФ по безопасности и по законодательству был подготовлен проект закона РФ «О безопасности», который потом был принят Госдумой и утвержден Президентом РФ 5 марта 1992 г. Данный закон является действующим и по сегодняшний момент. Правда, многие из его норм на сегодняшний момент уже не используются. Однако, Совет безопасности остается единственным органом института Президента, положение и работа которого регулируется законом.
Де-факто Совет безопасности был образован Указом Президента РФ от 3 июня 1992 г. Как отмечалось в документе: для обеспечения осуществления функций Президента РФ по управлению государством, формированию внутренней, внешней и военной политики в сфере безопасности, сохранению государственного суверенитета РФ, поддержанию социально-политической стабильности в обществе, защите прав и свобод граждан

В настоящий момент во всем мире остро стоит вопрос обеспечения национальной безопасности, и Российская Федерация не является исключением.
Рост количества террористических актов, активизация террористических и экстремистских организаций, процесс радикализации общества, возникновение очагов местных конфликтов недалеко от границ РФ и расширение НАТО на Восток, создаёт угрозу безопасности РФ.
Термин «национальная безопасность» включает в себя безопасность личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз.
В контексте национальной безопасности первоочередное внимание уделяется проблемам государственной и общественной безопасности, безопасности в социально-экономической области, оборонно-промышленной, информационной, военной, международной безопасности.
Потребность постоянного анали за и стратегического планирования по всему набору вопросов безопасности, а также подготовки проектов решений Президента в соответствующих областях подразумевает существование при Президенте особого конституционного совещательного органа - Совета Безопасности.
В систему органов обеспечения национальной безопасности РФ входит Совет Безопасности РФ, который занимается разработкой теорий и стратегий обеспечения государственной безопасности, а также даёт рекомендации по различным вопросам национальной безопасности.
Правовое развитие Совета Безопасности Российской Федерации с начала его создания постоянно совершенствовалось.
Вопросами изучения административно-правового статуса Совета Безопасности Российской Федерации занимались такие авторы как В.А. Ляхов, А.В. Мелехин, Н. Ф. Попова, С.Н. Братановский, В. Мельников, Е.Л. Мягкова, Е. Малышева и другие

Целью данной работы является изучение административно-правового статуса Совета Безопасности Российской Федерации.
Согласно поставленной цели будут решены следующие задачи:
- рассмотреть правовое становление и развитие Совета Безопасности Российской Федерации;
- изучить формирование состава Совета Безопасности Российской Федерации;
- определить статус Совета Безопасности Российской Федерации в системе органов, обеспечивающих национальную безопасность;
- изучить структуру Совета Безопасности Российской Федерации.
Объект исследования - Совет Безопасности Российской Федерации.
Предмет исследования - административно-правовой статус Совета Безопасности Российской Федерации. Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.