Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации

На сегодняшний день проблема административно- правового статуса граждан РФ находится в поле особого внимания.

Некоторая недоработанность российского законодательства не дает возможность гражданам в полной мере реализовывать свои права и свободы, а иногда это приводит к их нарушению.

Непрофессионализм и некомпетентность большинства чиновников, а также их равнодушие по отношению к проблемам граждан оказывают негативное воздействие на взаимоотношение власти и граждан.

Кроме того, усугубляет обстановку правовая безграмотность населения нашей страны, отсутствие у него правовой культуры и незнание законных возможностей реализации своих прав и свобод.

В сложившейся обстановке весьма кстати будет поиск новых подходов к совершенствованию административно- правового статуса граждан и новых возможностей его практического воплощения. Этим и обусловлена актуальность выбранной темы исследования.

Цель работы- определение основных направлений совершенствования административно- правового статуса гражданина РФ.

Задачи работы:

• рассмотреть особенности понятия административно- правового статуса граждан РФ;
• определить его структуру;
• изучить основные гарантии обеспечения административно- правового статуса граждан РФ;
• проанализировать основные законодательные акты, регулирующие административно- правовой статус гражданина России.

Объект исследования- общественные отношения, которые возникают между органами исполнительной власти и гражданами нашей страны в при реализации ими своего административно- правового статуса.

Предмет исследования - сущность административно- правового статуса граждан РФ.

В ходе работы применялись следующие методы: системный подход, метод научного познания, формально- логические методы, а также сравнительно- правовой.

Научно-теоретическую базу составляют труды таких ученых и юристов, как С.М. Феняк, Ю.Н. Усенко, Н.Ю. Хаманева, П.П. Серков, Т.А. Нестерова, И.С. Подымова, Ю.И. Мигачев, Е.И. Колюшин, А.В. Карпов и др.

Теоретическая значимость работы определяется тем, что в ходе исследования были получены результаты, которые обобщили и дополнили научные знания об административно- правовом статусе граждан РФ. Сформулированные выводы могут быть использованы для дальнейшей разработки концепции административно- правового статуса гражданина.

Практическая значимость состоит в разработке рекомендаций и предложений по совершенствованию административно- правового статуса гражданина нашей страны.

1.1 Понятие и структура административно- правового статуса гражданина России

Административно-правовое положение гражданина является одной из разновидностей правового статуса и относится к группе общих понятий теории государства и права.

Следует отметить, что рассматриваемое понятие достаточно многогранно и различными учеными трактуется по- разному.

Одни из них (Л.А. Истиева, А.В. Карпов) считают, что основным содержанием административно- правового статуса является процесс предоставления гражданам их прав и свобод, а также возложение на них обязанностей в управленческой сфере. Эти же авторы считают, что административно- правовой статус граждан устанавливает ответственность последних перед государством.

Другие авторы (А.Б. Агапов, Н.П. Ломанова), в основу рассматриваемого понятия также вкладывают права, обязанности и ответственность граждан, только эта основа, по их мнению, должна обеспечивать участие граждан в управление страной и удовлетворении личных и общественных интересов.

Л.Д. Воеводин полагает, что структура административно- правового статуса гражданина состоит из четырех элементов и выглядит следующим образом:

...

2.1 Законодательное обеспечение административно-правового статуса гражданина РФ

В общественной и государственной жизни административно- правовой статус гражданина является достаточно непростым и многоаспектным конституционно- правовым механизмом.

Рассматриваемый юридический статус тесно взаимосвязан с социальной структурой общества, а также зависит от уровня демократии и законности в стране.

Одним из самых весомых правовых документов, регулирующих обеспечение прав и свобод гражданина является Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991 г. Данный акт является фундаментальной основой, содержащей общепризнанные международные принципы и стандарты в сфере прав человека.

Проанализировав российское законодательство, нами был выделен ряд нормативно- правовых актов, нормы которых регулируют административно- правовой статус граждан РФ. Среди них:

...

2.2 Проблемы и перспективы обеспечения административно-правового статуса гражданина Российской Федерации

Во главе современного административного права РФ стоит управление и защита прав и свобод российских граждан.

Поэтому основу системы субъектов административного права России составляют граждане, занимая в ней ведущую роль. При этом административно- правовое регулирование субъектов базируется на законодательном регулировании и фиксации прав и свобод граждан России, а также способов их защиты.

Такое заострение внимания административного законодательства на создание приемлемых условий для реализации гражданами России их прав и свобод делает чрезмерно актуальным научное понимание административно- правового положения гражданина.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Предмет отрасли административного права, особенности общественных отношений, главным участником которых является гражданин обуславливают специфику административно- правового статуса гражданина.

Административно- правовое положение гражданина показывает наиболее существенную связь гражданина с органами исполнительной власти, характеризуя его определенным кругом общественных отношений, постоянно изменяющихся и прекращающихся в сфере практического осуществления публичной власти.

Конституционные нормы, закрепляющие фундамент правового статуса гражданина во всех его областях жизни, составляют базу административно- правового статуса гражданина.

...