Виды коррупционных правонарушений

Задание 2. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: форма и содержание

Нормативное определение коррупциогенного фактора в проекте закона или иного нормативного правового акта дается законодателем в части 2 статьи 1 Федерального Закона РФ от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в соответствии с которой под коррупциогенным фактором следует понимать положения нормативного правового акта либо проекта нормативного правового акта, которые устанавливают для правоприменителя чрезмерно широкие пределы усмотрения, возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также неопределенные, трудновыполнимые либо обременительные требования в отношении граждан и организаций, создающие условия для коррупционных проявлений .
В целях борьбы с коррупцией на сегодняшний день применяется утвержденная Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 №96 Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
Целью проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, как отмечает Е.В.Баранов, следует признать выявление коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах либо их проектах, которое предполагает установление в тексте нормативного правового акта либо проекта нормативного правового акта коррупциогенных факторов и норм либо их дефектов, создающих условия для коррупционных проявлений, и разработку рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов . Рекомендация же по устранению коррупциогенных факторов предполагает формулировку уполномоченным органом вывода о необходимости внесения изменений или дополнений в нормативно-правовой акт либо его проект либо о необходимости отмены, отклонения или доработки нормативного правового акта.
Задачей проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта либо проекта нормативного правового акта следует признать непосредственную формулировку соответствующих норм, вносящих изменения или дополнения в соответствующий нормативно-правовой акт либо проект нормативно-правового акта. Устранение же коррупциогенных факторов представляет собой предмет ведения и полномочий непосредственно разработчика нормативного правового акта или его проекта, в связи с чем следует отграничивать выявление коррупциогенных факторов, проводимое в процессе антикоррупционной экспертизы, и их дальнейшее устранение, которое проводится непосредственно государственным органом или должностным лицом, принявшим соответствующий нормативно-правовой акт либо внесшим проект нормативно-правового акта на рассмотрение. Устранение коррупциогенных факторов в правовых нормах имеет своей целью повышение эффективности правового регулирования общественных отношений, а также обеспечение единого характера правоприменительной практики

Задание 1. Виды коррупционных правонарушений
Нормативное определение коррупции впервые дано законодателем в Федеральном Законе РФ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» Принятое ранее в теории уголовного права традиционное определение коррупции было ограничено достаточно узкой сферой общественных отношений, возникающих в связи с деятельностью должностных лиц государственной службы Российской Федерации .
Законодатель определяет коррупцию как:
 Злоупотребление служебным положением, получение взятки, дачу взятки, злоупотребления полномочиями, коммерческий подкуп и иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки интересам общества и государства, совершенное им с целью получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг имущест венного характера, иных имущественных прав как для себя лично, так и для третьих лиц, либо незаконное предоставление иными физическим лицами такой выгоду указанному лицу
 Совершение вышеуказанных деяний от имени юридического лица либо в его интересах
 третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
Как отмечает Л.А.Андреева , законодатель определяет коррупцию посредством перечисления противоправных деяний, как в форме действия, так и в форме бездействия, которые представляют собой наиболее яркие проявления коррупции, а также указывает на сущностный признак коррупции, который выражается в незаконном использовании физическим лицом занимаемого им должностного положения вопреки интересам общества и государства, совершенном им в целях получения выгоды как в отношении такого лица, так и в отношении других лиц. Тем самым законодатель определяет лишь квалифицирующие признаки коррупции, не давая, однако, ее сущностного определения.
Высказывается мнение, в соответствии с которым введение нормативного определения коррупции, аналогичного таковому для конкретных коррупционных проявлений, к примеру, взятки, лишено смысла, поскольку попытки определить жесткие рамки коррупции способны привести к тому, что часть коррупционных проявлений окажется за пределами правового регулирования Уголовного Кодекса РФ или иных федеральных законов , однако данное мнение видится необоснованным

Виды коррупционных правонарушений.
Задание 2. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: форма и содержание.
Задание 3. Субъекты уголовной и уголовно-процессуальной антикоррупционной политики.
Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.