Структура антикризисного управления градообразующими предприятиями

1.1 Понятие и признаки градообразующего предприятия

В сегодняшних условиях очень важно понимать, что экономика моногорода тесно связана с одним - максимум двумя градообразующими предприятиями. Такой город имеет довольно интересные преимущества, но и множество сложностей. Рассмотрим их в данной главе.
Согласно официальному определению, моногород (монопрофильный город) - это «поселение (городской округ), организации и жители которого не способны своими силами ком-пенсировать риски внешней экономической среды, исключающие возможность устойчивого развития этого населенного пункта, как правило, имеющее градообразующее предприятие, на котором занято не менее 25% трудоспособного населения этого населенного пункта».[23] В соответствии с этим определением установлены следующие критерии отнесения населенного пун кта к моногородам:
• наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения;
• наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рам-ках единого производственно технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства.[17]
Всего в России, по официальным данным, насчитывается более 300 моногородов. Это достаточно неоднородная группа, объединяющая как собственно города, так и небольшие поселки и даже сельские населенные пункты. Вопреки стереотипам, далеко не все моногорода находятся в кризисной ситуации, среди них немало весьма успешных на данный момент как в экономическом, так и социальном отношении. Но в долгосрочной перспективе даже самые процветающие моногорода находятся в зоне риска, поскольку узкая специализация экономики и сопряженные с ней проблемы представляют угрозу для устойчивого развития города.
Иными словами, все моногорода - потенциально проблемные населенные пункты. Их проблемы обусловлены как особенностями, присущими всем монопрофильным поселениям вне зависимости от страны и эпохи, так и специфическими российскими обстоятельствами - длительным периодом развития в условиях плановой экономики, при котором единственным работодателем было государство, гарантировавшее занятость и не стимулировавшее работников к трудовой мобильности. Можно выделить следующие основные проблемы современных российских моногородов.
1. Высокая зависимость экономики от внешних факторов. При наличии в городе доминирующего предприятия экономика города оказывается в критической зависимости от конъюнктуры на рынке сбыта производимой предприятием продукции. При благоприятной конъюнктуре моногород может процветать, но негативные изменения на рынке вслед за предприятием от-ражаются на жизнедеятельности города в целом. Особенно высоки риски для «корпоративных» моногородов, на территории которых размещены не штаб-квартиры и головные предприятия корпорации, а филиалы или «непрофильные активы»

Актуальность исследования данной дипломной работы не вызывает сомнений. С одной стороны российская экономика в современных социально-экономических условиях, которые нельзя назвать простыми, претерпевает целый ряд институциональных изменений. А в этой связи и кризисные явления субъектов хозяйствования выходят на первые роли.
Кроме этого, кризисные явления возникают преимущественно там, где негативные проявления плановой экономики и административно-командной системы управления проявлялись в большей степени. К ним относятся монопрофильные города и градообразующие предприятия. Кроме вопросов, которые разрешает любой субъект экономики, таким предприятиям стоит учитывать экономические и трудовые проблемы своего города, его населения, большую часть которого составляют сотрудники предприятия и ч лены их семей.
Сегодня в России насчитывается огромное количество монопрофильных городов и градообразующих предприятий, для коих скорейший выход субъекта экономики из кризиса оказался вопросом выживания и охраны города как социально-экономической структуры.
В ситуации, которая проявляется в кризисное время, необходима реализация специальных мер по обеспечению стабильного функционирования градообразующих организаций. Сложность данной проблемы усугубляется крайне жесткими временными рамками по ее решению, поскольку продолжение работы неплатежеспособного предприятия наращивает его долги бюджетам, другим предприятиям, персоналу и т.д., а также негативно влияет на социально-психологический климат в муниципальном образовании, где находится предприятие.
Антикризисной проблематике уделено сегодня очень большое внимание, при этом антикризисное управление разрабатывается, в основном, на уровне частных методик, правил и процедур применительно к процедурам банкротства, очень далека от совершенства сама методология управления при кризисных проявлениях как важный элемент науки об управлении промышленными системами. Что же касается градообразующих предприятий, то в этом случае антикризисное управление пересекается со специфическими условиями и серьезными ограничениями, которые требуют тщательного изучения.
Исходя из сказанного, разработка антикризисного управления на градообразующем предприятии для его выживания и сохранения в формате экономической основы муниципального образования размещения является значительной научно-практической проблемой, это обусловливает актуальность темы исследования.
Объектом избраны градообразующие предприятия, а предметом - структура антикризисного управления данными предприятиями

Целью исследования в дипломной работе является разработка предложений по модернизации социально-экономических механизмов антикризисного управления на градообразующих предприятиях.
Методологическим и теоретическим базисом дипломного исследования послужили:
а) классические труды российских и зарубежных ученых и специалистов по вопросам рыночной экономики, антикризисного менеджмента и маркетинга, а также по разрешению социальных проблем;
б) системный подход к анализируемому объекту;
в) концептуальные подходы к проблеме, которые воплощены в законодательных актах РФ и документах государственных органов управления. Работа на оценку 5, оригинальность от 100%.