| Код | 423940 | ||
| Дата создания | 2019 | ||
| Страниц | 74 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 60 | ||
| Изображений | 9 | ||
| Оригинальность | 67.4 % | Antiplagiat [ проверено 29.06.2020 ] | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения обуславливается статусом этих городов. Москва является городом федерального значения и, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, субъектом Российской Федерации. Деятельность органов самоуправления Москвы направлены на укрепления взаимодействия в различных отраслях жизни, включая законотворчество, экономику и финансы, кадровое обеспечение, культуры и спорта. Муниципальная власть Москвы является самостоятельной ветвью власти и в ее компетенции входит широкий перечень полномочий, приоритетным является функционирование на благо жителей города Москвы. Одним из полномочий Москвы, как муниципального образования, является осуществление благоустройства городской среды.
Благоустройство - это одно из важных составных частей градостроительного развития. Приоритетная цель градостроительного развития заключается в устойчивом развитии города и формировании благоприятной, комфортной среды для жизнедеятельности сегодняшнего и будущего поколений. Указанная цель реализуется путем реорганизации и благоустройства территорий в существующих границах и повышения качественных характеристик среды жизнедеятельности горожан.
Актуальность темы исследования. Определена необходимостью совершенствования управления благоустройством административного округа города Москвы с целью создания комфортной среды.
Благоустройство административных округов включает перечень работ, которые направлены на улучшение эстетического и санитарного состояния территории. Профессиональный комплексный подход к мероприятиям по облагораживанию административных территорий оказывает положительное влияние на внешние восприятия пространство, его безопасность и удобство передвижения. Мероприятия по благоустройству административной территории обеспечивают привлекательность, улучшают внешний вид, за счет озеленения решаются насущные вопросы с улучшением экологической обстановки. В связи с тем, что процесс благоустройства является постоянным для города Москвы, актуальность темы исследования обуславливается необходимостью определения путей совершенствования управлением благоустройства административными округами столицы, так как они являются территориальными единицами города, а процесс благоустройства должен затрагивать не только центр столицы, но и периферийные районы.
Основной задачей по совершенствованию управления благоустройством административного округа является организация пространства для комфортной жизни людей, рациональная организация территорий общественного значения, которые выполняют установленные для них функции.
Степень разработанности темы исследования. Теоретические вопросы, связанные с городским хозяйством и его благоустройством рассмотрены в работах Л.А. Велихова, В.В. Владимирова, А.Г. Воронина. Вопросы совершенствования управления Комплексом городского хозяйства Москвы рассмотрены в работах С.И. Бурцева, И.А. Николаевской, И.В. Белого. Стратегическое развитие как вид планирования рассматривается в научных статьях А.А. Гужина, В.С. Ефимова. Благоустройство административных округов и жилых территорий рассматривается в научных статьях В.Н. Денисова, И.Н. Половцева, Т.П. Евдокимова.
Объект исследования – процесс благоустройства города.
Предмет исследования – управление благоустройством административных округов города Москвы.
Цель выпускной квалификационной работы – на основе анализа разработать предложения по совершенствованию процесса управления благоустройством административного округа города Москвы.
Поставленная цель требует решения следующих задач:
Методы исследования. Методологической основой исследования выпускной квалификационной работы стали общие и частные методы. Работа основана на системном подходе, который включает теоретический, сравнительный, аналитические и статистические методы исследования.
Нормативную база исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации и Правительства Москвы в сфере благоустройства,
Базовые тезисы выпускной квалификационной работы по теме совершенствования управления благоустройством административного округа города Москвы были представлены на круглых столах и конференциях, которые проходили в Университете.
Эмпирическая основа исследования. При написании работы изучены данные официальной статистики по административным округам Москвы и годовые отчеты по благоустройству, научные статьи по теме исследования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
Практическая значимость исследования состоит в том, что в работе определены направления совершенствования управлением благоустройства в административном округе города Москвы.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования по благоустройству административного округа города Москвы могут быть использованы при определении путей совершенствования процессами управления данного направления деятельности.
Структура и содержание работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, трех приложений.
Первая глава посвящена изучению теории благоустройства административного округа, рассматривается нормативная правовая база в сфере благоустройства в городе Москве, изучается зарубежный опыт благоустройства территориальных единиц.
Вторая глава посвящена анализу состояния благоустройства административного округа города Москвы; проводится оценка качества эксплуатационных работ по благоустройству административного округа города Москвы; выделяются проблемы в управлении благоустройством административного округа города Москвы.
В третьей главе предложены пути совершенствования управлением благоустройства в административном округе города Москвы, рассматриваются современные подходы к благоустройству административного округа. Разработаны предложения по совершенствованию управления и организации благоустройства административного округа города Москвы.
1.1 Особенности благоустройства территорий города
Административный округ представляет собой территориальную единицу, которая сформирована для реализации административного управления данной территорией. В административный округ включаются несколько районов или поселений. Границы административного округа не могут пересекать границ районов и поселений, которые включены в данный округ. Статус административного округа определяется Уставом муниципального образования и нормативными актами муниципального образования.
Благоустройство территории является комплекс мероприятий, которые призваны сформировать на участке городского хозяйства комфортную привлекательную среду для человека. Благоустройство включает в себя работу по преобразованию участка, преследую цель улучшений его функциональности, экологического состояния и внешнего вида. Благоустройство городской территории связано с градостроительством и представляет собой его неотъемлемую часть . Под городским хозяйством понимается совокупность объектов и субъектов, которые реализуются на территории города хозяйственную деятельность, направленную по удовлетворения потребностей жителей этого муниципального образования .
...
1.2 Система управления благоустройством города
Формирование комфортных социально-бытовых, санитарно-гигиенических и экологических условий проживания на городских территориях в целом и на территориях жилой застройки осуществляется в рамках проведения работ по комплексному благоустройству. Комплексное благоустройство включает сложную, имеющую много направлений деятельность в сфере городского хозяйства .
Структура комплексного благоустройства включает следующие мероприятия:
...
1.3 Зарубежный опыт благоустройства территориальных единиц
Приоритетными направлениями в сфере благоустройства территориальных единиц за рубежом состоит в организации оптимального и эффективного баланса застройки, промышленных территорий и зеленого фонда административного округа.
В соответствии с современными градостроительными положениями в Российской Федерации и зарубежных странах, территориальные единицы имеют свою планировочную структуру и образования, несущие функциональные и планировочные функции. К таким образованиям относятся общественные центры, территории общественной застройки, так называемые селитебные зоны, которые состоят из жилых зон и зон отдыха, предназначенных для размещения жилищного фонда, территорий производственной застройки, магистральной сети, улично-дорожной, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также зоны ландшафтно-рекреационные, образующие систему озелененных территорий, которые охватывают весь административный округ .
...
2.1 Оценка благоустройства административных округов города Москвы
Благоустройство административных округов города Москвы осуществляется в рамках реализации государственной программы Москвы «Развитие городской территории» утвержденная Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 142-ПП .
Приоритетные цели государственной программы:
1. Формирование инфраструктуры высокого уровня комфортности городской среды для организации отдыха и туризма в городе Москве.
...
2.2 Проблемы управления благоустройством административных округов
Для того, чтобы выявить проблемы по благоустройству административных округов города Москвы в работе было проведено исследование повседневной практики, среди населения города.
Исследование проходило в форме опроса, а отбор респондентом происходил в Интернете на сайте на сайте webanketa.com. Анкета была составлена автором (см. Приложение).
Гипотеза исследования: чем активнее граждане вовлечены в процесс благоустройства своего двора, района, округа, тем лучше качество эксплуатации по благоустройству административного округа города Москвы.
Выборка представляет три исследуемые группы. Всего в опросе приняли участие 300 человек в возрасте 18 – 48 лет за период с 01.03.19 по 31.05.19. Участники опроса группировались по административным округам.
Дадим характеристику респондентам, участвующим в опросе:
На рисунке 2 представлена возрастная характеристика респондентов:
...
3.1 Перспективные подходы к благоустройству административного округа города Москвы
В Москве запланировано благоустройство депрессивных районов. В столичном районе Дорогомилово в 2019 г. начнут работы по благоустройству территории площадью более 60 га. Об этом сообщается на официальном портале Мэра и Правительства Москвы.
Реконструкция городской территории площадью более 60 га вокруг Киевского вокзала в Дорогомилово начнется в 2019 г. На первом этапе будут благоустроены ул. Киевская, ул. Брянская, ул. Можайский Вал, 2-й Брянский пер. и площадь Киевского Вокзала. На втором этапе, в 2020-2021 гг., планируется включить в программу Украинский бульвар, Кутузовский проспект, набережные Тараса Шевченко и Бережковскую, а также ул. Большая Дорогомиловская и ул. Смоленская.
...
3.2 Предложения по совершенствованию управления благоустройством административного округа города Москвы
В результате проведенного анализа, следует отметить, что благоустройство Москвы является сложным и многоаспектным процессом. Сложность вопроса благоустройства заключается в том, что он должен решаться комплексно. Кроме того, процесс благоустройства Москвы должен реализовываться на постоянной основе. Эффективность реализации процесса благоустройства, а также осуществление стратегического планирования благоустройства Москвы требует больших затрат, а также участия в процессе квалифицированных специалистов разного уровня.
...
3.3 Рекомендации по организации благоустройства административного округа города Москвы
В настоящее время в Москве ведется активная работа по реконструкции промышленных зон, однако пока не затронуты вопросы реконструкции привокзальных территорий города. Отстойники для поездов, склады и технические помещения занимают слишком много дорогой земли в центре. Железнодорожные пути разрезают город на куски, сильно осложняя жизнь. Сегодня вокзалы нельзя вынести снова на окраину, так как они выполняют другую функцию, чем 100 лет назад.
Сегодня это в первую очередь транспортный пересадочный узел, который связывает Москву с соседними городами. Это возможность быстро доехать из центра до аэропорта или города в области. Развитие пригородного сообщения – важный этап в деле борьбы с пробками, и вокзал должен находиться именно в центре. В настоящее время пространство вокруг вокзала представляет собой зону отчуждения. Территория вокруг вокзалов – это мертвая земля, несмотря на то, что она находится в центре, т.е. удобно расположена. Необходимо включить в план реконструкции данных территорий и вернуть их городу в качестве благоустроенных территорий.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании исследований, проведенных при написании выпускной квалификационной работы, целесообразно сделать следующие выводы.
Было исследовано понятие благоустройство. Благоустройство территории является комплекс мероприятий, которые призваны сформировать на участке городского хозяйства комфортную привлекательную среду для человека. Приоритетными направлениями в благоустройстве административного округа являются: функциональное развитие пространства административного округа; рациональное использование общественной территории и эксплуатация, которая включает уборку, ремонт и содержание общественного пространства в надлежащем виде в рамках конкретного административного округа.
...
ПРИЛОЖЕНИЕ
Анкета
Уважаемый респондент!
Цель исследования – оценить качество эксплуатационных работ по благоустройству административного округа города Москвы
В анкете вам предлагается ответить на вопросы по качеству благоустройства в вашем административном округе города Москве.
Мы хотим обратить ваше внимание на то, что наше исследование является анонимным и результаты буду использованы исключительно в общем виде.
Мы заранее благодарим вас за участие в социологическом опросе!
1. Оцените доступность информации на сайте, стендах в подъездах информации в сфере благоустройства в вашем АО в баллах от 5 высокая доступность; до 1 низкая доступность
а) оценка предоставляемых услугах в сфере благоустройства
б) об отчетности по организации благоустройства
...