Вход

Аттестация работников - правовая теория и практика

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 42299
Дата создания 2010
Страниц 77
Покупка готовых работ временно недоступна.

Содержание

Введение 3
Глава 1. Основы правового регулирования аттестации работников 6
1.1 Понятие, виды, значение, цели и признаки аттестации 6
1.2. История развития законодательства об аттестации 18
1.3 Методы и принципы правового регулирования аттестации работников 36
Глава 2. Порядок проведения аттестации работников 51
2.1 Подготовка к проведению аттестации 51
2.2. Процедура проведения аттестации и принятие решений по ее результатам 53
2.3 Решений по результатам аттестации и их правовые последствия 58
2.4 Трудовые споры, связанные с аттестацией работника 61
2.5 Особенности аттестации отдельных категорий работников 66
Заключение 72
Список литературы и источников 74

Фрагмент работы для ознакомления

Введение
Актуальность исследования. Аттестация занимает свое, особое, место в системе управления персоналом, хотя нередко ее путают с оценкой персонала. Аттестация - это лишь один из методов оценки, но ее результаты могут иметь серьезные последствия для сотрудников. Если оценка персонала - процесс определения эффективности деятельности сотрудников в ходе реализации задач компании, то аттестация - это процедура систематической формализованной оценки соответствия деятельности конкретного работника стандарту выполнения работы в должности, которую он занимает. Несмотря на весьма значительный опыт проведения аттестаций, до настоящего времени остаются нереализованными ее развивающие функции.
Несмотря на то, что в последние годы законодательство в сфере труда в значительной степени обновилось, отражая реалии настоящего времени и устраняя имеющиеся пробелы, ряд правовых вопросов все же остается нерешенным. При изучении нормативных актов, регулирующих вопросы определения квалификации в той или иной организационно – правовой форме, обращает на себя внимание их непохожесть друг на друга по содержанию, по трактовке одних и тех же явлений. Указанных правовых актов множество, но они не содержат единых подходов в решении принципиальных положений, затрагивающих интересы ра-ботников, что снижает эффективность трудового законодательства в целом, вызывает трудовые споры и свидетельствует о необходимости обоснования мер по совершенствованию законодательства, в том числе путем разработки универсальных норм, а также мер по совершен-ствованию практики его применения. В законодательных актах до сих пор нет четкости в вопросах определения понятий, процедурных вопросах. Сегодня можно констатировать нечеткость ведомственных и локальных норм об определении квалификации персонала и недостаточную подготовленность работодателя к определению квалификации.
Во многом это связано с тем, что в организации аттестационных про-цессов сохраняются серьезные противоречия:
-между повышением значимости аттестации для работника и недоста-точной готовностью субъектов к профессиональному осуществлению атте-стационной, оценочной, экспертной деятельности;
- между необходимостью подчинения процедуры аттестационного оценивания работников определенным правилам и трудностями, возникающими у субъектов аттестации в связи с отсутствием согласованных критериев оценки;
-между наличием весьма продуктивного опыта введения регионального компонента в аттестацию работников, в том числе, ее критериально-оценочную базу, и несформированностью системы нормативно-правовой, экспертной и стимулирующей поддержки региональных инициатив.
В целом, можно констатировать наличие системообразующего противоречия между весьма жестким иерархическим построением системы аттестации работников в России и ее естественной тенденцией к самоорганизации.
Наконец, до сих пор, как нам кажется, не выстроена целостная концепция аттестации, в которой должны быть определены исходные ценностные и теоретические основания ее проведения, базирующиеся на положениях трудового права.
Аттестация проводится в отношении работников, уже состоящих в трудовых правоотношениях. Но впоследствии выявленное несоответствие может повлиять на продолжение или прекращение трудового правоотношения. Поэтому нормы, связанные с подготовкой и проведением аттестации, необходимо совершенствовать в целях усиления гарантий трудовых прав работников и защиты их от возможных злоупотреблений со стороны работодателей, которые, в свою очередь, должны в полном объеме исполнять предъявленные к ним требования.
Степень изученности проблемы. Несмотря на значительное количество исследований, посвященных изучению различных аспектов аттестации работников, до настоящего времени не выявлены условия, обеспечивающие упорядочение и развитие целостной системы аттестации
Объект исследования: система аттестации работников.
Предмет исследования: правовое регулирование развития системы аттестации работников.
Цель исследования: разработка и обоснование предложений и практических рекомендаций по повышению эффективности проведения аттестации персонала.
Задачи исследования:
1. провести анализ литературы по проблеме аттестации работников, систематизировать основные подходы к определению сущности аттестации как междисциплинарной категории;
2. определить цели и задачи института аттестации, его место и роль в системе трудового права;
3. изучить результаты проведения исследований по проблеме развития системы аттестации с целью выявления тенденций этого развития и разработать рекомендации по совершенствованию практики применения аттестации.
Методологическая основа исследования. При написании работыбыли использованы как общенаучные, так и более частные методы. Прежде всего, применены общие методы научного познания: анализ, синтез, индукция, дедукция. Использованы формально-логический, исторический, сравнительно-правовой и некоторые другие методы.
Теоретическая и нормативно-правовая база исследования. Теоретическую основу для исследования составили труды многих представителей науки трудового права разных поколений, а также ученых, специализирующихся в области управления персоналом (кадрового менеджмента), общей теории права, экономики труда, его социологии.

Список литературы

I. Законодательство и официальные документы
Действующие законы и иные нормативные правовые акты:
1. Всеобщая декларация прав человека. Одобрена Генеральной Ас-самблеей ООН в 1948 г. // РГ. 1995. 5 апреля
2. Международный пакт об экономических, социальных и культур-ных правах. Одобрен Генеральной Ассамблеей ООН в 1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. №12
3. Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отно-шении женщин (1979 г.) // Ведомости ВС СССР. 1982. №25. Ст. 464
4. Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда (Женева, 19.07.1998 г.) // РГ. 1998. 16 декабря
5. Конвенция о профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов №142 // Конвенции и реко-мендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Жене-ва, 1991. Т.2. С. 1751-1754;
6. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобо-дах (1950 г.) // Бюллетень международных договоров. 2001. №3
7. Европейская социальная хартия (1961 г. в ред. 1996 г.) // Социаль-ные права человека. Документы и материалы Совета Европы. Ч. 1. М., 1996.
8. Конституция Российской Федерации. Официальный текст. М.: Проспект, 2006.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 (в ред. от 3 июня 2006 г.).
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 1 (в ред. от 18 июля 2006 г.).
11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 3 (в ред. от 30 июня 2006 г.).
12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954 (в ред. от 5 ян-варя 2006 г.).
13. Всеобщая декларация прав человека (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета. 1995. 5 апреля.
14. Декларация Международной организации труда «Об основопола-гающих принципах и правах в сфере труда» // Российская газета. 1998. 16 де-кабря.
15. Кодекс законов о труде Российской Федерации в редакции от 25 сентября 1992 г. с изменениями к нему // Бюллетень Министерства труда Российской Федерации. 1993. № 1 – 2 (документ утратил силу)
II. Специальная литература
16. Азямова Л.В. Аттестация персонала// Справочник кадровика. № 1. 2001.
17. Анисимов В.М. Кадровая служба и управление персоналом орга-низации. М., 2003
18. Анисимов Л.Н. Расторжение трудового договора. М.: Бератор-Пресс, 2003
19. Аракелов Г.Г., Стеклянникова Т.В. Использование полиграфа при отборе кадров. Вестник Московского университета. Серия 14. 2003. №3
20. Борохов Э. Энциклопедия афоризмов. М., 2000
21. Бугров Л.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 1992
22. Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатерин-бург: УрГЮА, 1997.
23. Головина С.Ю. Реализация принципов трудового права при при-менении норм Трудового кодекса РФ // Реализация положений Конституции РФ в законодательстве. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию Конституции РФ. Челябинск, 2003. Ч. I.
24. Ершов В.В., Ершова В.А. Трудовой договор. М.: Дело, 2001
25. Зайцева О.Б. Аттестация трудового персонала. М., 2009
26. Закалюжная Н.В. Понятие квалификации и ее значение в регули-ровании трудовых отношений // Формирование и развитие российского зако-нодательства в современных условиях. Сб. статей / Под. ред. П.Н. Кириченко – Брянск: Издательство БГУ. 2006.
27. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. проф. Ю.П. Орловского. М., 2004.
28. Курилов В.И. Аттестация и личность работника в советском тру-довом праве. Владивосток, 1983.
29. Курилов В.И. Аттестация специалистов народного хозяйства. М.: Юрид. лит., 1981
30. Маркова А.К. Аттестация персонала. –М.:Деловая литература, 2007
31. Международная стандартная классификация занятий / Пер. с англ. М.: Финстатинформ, 1998.
32. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. М., 2003
33. Несмеянова С.Э. Конституционный судебный контроль в Россий-ской Федерации: Проблемы теории и практики. Екатеринбург: Издательство УрГЮА, 2004.
34. Нуртдинова А.Ф. Проблемы совершенствования Трудового кодек-са Российской Федерации // Трудовое право. 2004. № 4—5.
35. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Екатеринбург: «Урал-Советы», 1994.
36. Подвысоцкий П.Т. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, их содержание // Трудовое право. 2004. № 3
37. Пустозерова В.М., Соловьев А.А. Прием и увольнение работников. М., 2001.
38. Скобелкин В.Н. Общие положения Трудового кодекса. Омск: Изд. ОмГУ, 2002
39. Смирнов О.В. Основные принципы советского трудового права. М.: Юрид. лит., 1977
40. Смирнова А.Н, Исследование систем управления. – М.: Олма-пресс, 2008
41. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. М.: ООО ТК Велби, 2002
42. Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. М.: ООО «ТК Велби», 2003.
43. Труханович Л.В., Щур Д.Л. Юридический словарь-справочник кадровика. М., 2003.
44. Французова Л. В. Испытательный срок // Трудовое право. 2002. № 12
45. Хижнякова А.В. Вопросы аттестации// Справочник кадровика. № 7. 2002.
46. Хлопова Т.В. Конкурентоспособность работника предприятия // Трудовое право. 2002. № 9. С
47. Хныкин Г.В. // Эж-Юрист. № 24. 2003
48. Чиканова Л.А. Права работников и работодателей при поступле-нии (приеме) на работу // Хозяйство и право. 2004. №10
49. Яковлев П.А. Аттестация персонала. – М.: Олма-пресс, 2009
III. Материалы судебной практики
50. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета от 8 апреля 2004 года № 72.
51. Постановления Президиума ВАС РФ от 17.10.2006 № 86/06
52. Постановления Президиума ВАС РФ от 24.07.2007 № 4419/07
53. Постановление ФАС ЦО от 11.07.2005 № А68-АП-379/12-04
54. Постановление ФАС УО от 14.05.2007 № Ф09-3430/07-С2
55. Постановление ФАС УО от 13.08.2008 № Ф09-5707/08-С1
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2019