Вход

Описание требований к закупаемой продукции для муниципальных нужд в аспекте защиты конкуренции

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 420433
Дата создания 2019
Страниц 97
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 18 ноября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
3 560руб.
КУПИТЬ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТОРГОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД 8
1.1. Исторические аспекты формирования правоотношений по закупке продукции для муниципальных нужд 8
1.2. Понятие и формы торгов 26
1.3. Способы размещения заказов для муниципальных нужд 38
ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД 46
2.1. Правовые способы определения муниципальных нужд и формирования муниципального заказа 46
2.2. Правовые средства размещение муниципального заказа 51
2.3. Характеристика существенных условий муниципального контракта и его сходство с предпринимательским договором 66
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ 72
3.1. Основания и способы защиты прав и законных интересов участников размещения заказов 73
3.2. Аннулирование торгов в административном порядке 82
3.3. Методические рекомендации по противодействию недобросовестной конкуренции в муниципальных закупках 85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 89
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 9

Введение

После перестройки страны начался развал всех предыдущих экономических связей. Первоначально преобладало мнение, что «невидимая рука рынка» расставит все по местам и покажет всем хозяйствующим субъектам рациональные способы организации своей деятельности. Однако вскоре выяснилось, что рыночный механизм не может или, скорее, не заинтересован в управлении определенным кругом проблем. В результате возникла необходимость формирования нового рынка государственных и муниципальных закупок. Бывший механизм госзаказа к этому времени окончательно утратил свою актуальность, кроме того, возникла новая проблема, связанная с организацией закупок продукции на муниципальном уровне.

Фрагмент работы для ознакомления

Магистерская диссертация выполнена в рамках дисциплины "Государственного и муниципального управления". Целью исследования послужило описание требований к закупаемой продукции для муниципальных нужд в аспекте защиты конкуренции.
В магистерской работе рассматриваются исторические аспекты формирования правоотношений по закупке продукции для муниципальных нужд, описаны понятия и формы торгов, приведены способы размещения заказов для муниципальных нужд, проанализированы правовые способы определения муниципальных нужд и формирования муниципального заказа, рассмотрено правовые средства размещение муниципального заказа, дана характеристика существенных условий муниципального контракта и его сходство с предпринимательским договором, раскрыты основания и способы защиты прав и законных интересов участников размещения заказов, описано аннулирование торгов в административном порядке, а также разработаны методические рекомендации по противодействию недобросовестной конкуренции в муниципальных закупках

Список литературы

1 Атамась А.В. Государственный контракт на выполнение научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук / А.В. Атамась. - М., 2009. - С. 17.
2 Беляева, О.А. Торги: теоретические основы и проблемы правового регулирования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 /О.А. Беляева. - М., 2012. - С.12.
3 Брагинский, М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский-М.:Статут, 2003. С.184
4 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. 02.02.2006 г.)// СЗ РФ. 1998.№ 31. Ст. 3823.
5 Веденеев Г.М. Конкурсные торги в России: исторический опыт / Г.М. Веденеев, Е.Ю. Гончаров, Г.Н. Кобзев. - М.: МЭН, 2005. - С. 29.
6 Габитов Р.Р. Актуальные вопросы договора поставки для государственных нужд: анализ законодательства и судебной практики. // Юрист. - 2013. № 14
7 Гончаров Е. Государевы нужды в допетровскую эпоху // Конкурсные торги. - 2000. - № 5. - С. 29.
8 Гончаров Е. История торгов в России // Конкурсные торги. - 1998. - № 8. - С. 41.
9 Госзаказ с точки зрения бизнеса: основные проблемы и пути их решения // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. - 2015. № 39. С. 17-19.
10 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 // Российская газета. - 6, 7, 8 февраля 1996 г. - № 23, 24, 25.
11 Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ч.1. Ст. 3301
12 Греков, М.Н. Правовой анализ российского законодательства о ликвидационномнеттинге / М.Н. Греков // Предпринимательское право. 2012. № 4. - С.46
13 Груздев, В.В. Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву :дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / В.В. Груздев. Томск, 2008.205 с.
14 Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): / С.Э. Жилинский. Учебник для вузов. 3 изд. -М.: Норма, 2004. - С. 402.
15 Закон РСФСР N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 г. (ред. от 26.07.2006 г.).
16 Закон РФ от 28 мая 1992 г. № 2859-1 «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» (утратил силу) // Российская газета. - 30.06.1992. - № 148.
17 Истомин, В.Г. Проблемы реализации норм антимонопольного законодательства в сфере торгов // Право и экономика. - 2015. № 3. - С.44 - 50.
18 Кикавец В. Развитие и становление государственного заказа в Российской Федерации // Право и жизнь. - 2010. - № 1. - С. 26.
19 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Росс. газета. 1993. № 237
20 Кузнецов В.И. Правовое регулирование института государственного заказа: дис. … канд. юрид. наук / В.И. Кузнецов. - М., 2005. - С. 24.
21 Кукла, М.Е. Заключение договора на торгах: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10 / Е.М. Кукла. - М., 2007. - 25 с
22 Мельникова А.М. Современные подходы к управлению конкурсным размещением государственного и муниципального заказа //Наука и современность. 2016. № 45. С. 186-190.
23 Митрохин, С.С. Закон о местных финансах: каким ему быть? // Независимая газета. Москва, 18.06.97.
24 Победоносцев К.П. Курс гражданского права / К.П. Победоносцев. - М.: СТАТУТ, 2002. - С. 57
25 Победоносцев, К.П. Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права. - М.: Статут, 2003. - С.435.
26 Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 (ред. от 25.12.2014) "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
27 Постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования» // Собрание законодательства РФ. - 15.06.2015. - № 24. - Ст. 3476.
28 Правительство Российской Федерации Постановление от 24 декабря 2013 г. № 1224 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства (в ред. от 18.07.2016).
29 Приказ Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"
30 Приказ КВТС РФ от 19.07.2001 N 54 «Об утверждении Инструкции по формированию сводного объема экспорта продукции военного назначения и представлению отчетности о внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.10.2001 N 3005)
31 Приказ Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. - Январь 2014 г. - № 1 (часть I). - Февраль 2014 г. - № 2 (часть II).
32 Сахабутдинова, Д.Н. Торги как субинститут договорного права и юридическая процедура: автореф. дис.… канд. юрид. наук: 12.00.03 / Д.Н. Сахабутдинова. - М., 2007. - 32 с.
33 Серов Д.С., Хадыкина Е.В. Понятие государственного заказа: история развития и проблемы законодательного закрепления //Основные тенденции государственного и общественного развития России: история и современность. 2015. № 1. С. 164-171.
34 Сидорович, А. Р. Новации законодательства в сфере государственных закупок: ключевые аспекты Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / А. Р. Сидорович // Молодой ученый. 2013. № 6. С. 428-432.
35 Скаженик, Е.Н. Деловое общение: учебное пособие / Е.Н. Скаженик - Таганрог: ТРТУ. - 180 с
36 Смирнов В.И. Становление рыночной системы государственных закупок в России / В.И. Смирнов, Н.В. Нестерович, Б.Ю. Гончаров. - Казань: НПО «БизнесИнфоСервис», 2000. - С. 320
37 Стурза К.И. Историко-правовой анализ развития института государственного заказа в России. // История государства и права. - 2013. № 4.
38 Сухадольский, Г.А. Спорные вопросы правового регулирования торгов / Г.А. Сухадольский // Вестник Московского университета МВД России. 2009. № 5. С. 158.
39 Толковый словарь русского языка // Российская академия наук. Институт российского языка им. Виноградова. - 4-е изд. - М.: Азбуковник, 200. - С.804.
40 Торосян Д.С. Гражданско-правовые основы регулирования подрядных работ для государственных и муниципальных нужд: дис. … канд. юрид. наук / Д.С. Торосян. - Краснодар, 2009. - С. 19
41 Указ Президента РСФСР от 15 октября 1991 г. № 143 «О хозяйственных связях и поставках продукции и товаров в 1992 году» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 24.10.1991. - № 43. - Ст. 1392
42 Указ Президента РФ от 08.04.1997 г. N 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд»// СЗ РФ. 1997. № 15. Ст. 1756
43 Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (действующая редакция 03.07.2016).
44 Федеральный закон N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 (ред. от 06.04.2015)
45 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - N 40. - Ст. 3822.
46 Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» // Собрание законодательства РФ. - 19.12.1994. - № 34. - Ст. 3540.
47 Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // Российская газета. - 22.07.2011. - № 159
48 Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (утратил силу).
49 Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. - 08.04.2013. - № 14. - Ст. 1652.
50 Федеральный закон от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. - 10.05.1999. - № 19. - Ст. 2302
51 Чернышов М.М. 44-ФЗ: как правильно понимать и применять сроки по процедурам закупок товаров, работ, услуг // Самоуправление. 2014. №3. С. 14-19
52 Яковлев А.С. Проблемы государственных и муниципальных заказов в России // Инновационная наука. 2015. №4-3. С.123-126
53 Яруллин С.М. История возникновения и развития государственного заказа в России // История государства и права. - 2010. - № 20. - С. 27
Очень похожие работы
Найти ещё больше
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00485
© Рефератбанк, 2002 - 2024