| Код | 420258 | ||
| Дата создания | 2020 | ||
| Страниц | 56 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 45 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Актуальность темы данной работы заключается в том, что проблема обеспечения граждан пособиями в настоящее является время одной из самых острых в сфере социального обеспечения в Российской Федерации. Проблемы, преимущественно, связаны с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Как правило, эти проблемы связаны с несовершенством законодательной базы, или вызваны недобросовестным поведением работодателей или отсутствием у них достаточных средств для выплаты пособий на момент обращения застрахованного лица.
Одна из проблем организации социальных выплат в РФ – сложность правового регулирования – только на федеральном уровне они регулируются более 400 нормативными правовыми актами (федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ). Проблемы правового регулирования социальных выплат дополняются нестабильностью действующего законодательства.
Следует отметить, что в научной литературе нечасто можно встретить научные работы, посвященные единовременным социальным выплатам. В некоторых пособиях по обязательному социальному страхованию они рассматривались частично или в контексте изменений законодательства. Специальные комплексные исследования проблем назначения и выплаты единовременных социальных пособий проводилось недостаточно, что свидетельствует об актуальности данной работы и вызывает необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в этой сфере.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся по поводу назначения и выплаты единовременных социальных выплат.
Предметом исследования является совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих порядок назначения единовременных социальных выплат на федеральном и региональном уровнях.
Цель работы – исследование видов, размеров, правовых основ назначения единовременных социальных выплат.
Задачи исследования:
Теоретическую основу исследования составили научные труды по теории права социального обеспечения С. С. Алексеева, В. С. Венедиктова, Л. Я. Гинцбурга, С. Гончаровой, П. И. Жигалкина, В. В. Жернакова, И. В. Зуба, С. С. Каринский, Р. И. Кондратьева, Р. З. Лившица, С. П. Маврина, А. Р. Мацюка, А. В. Смирнова и др.
Методы исследования: научного познания, анализ, синтез, обобщение, структурно-системный, формально-логический, сравнительно-правовой.
Теоретическая и практическая значимость данной работы заключается в комплексном представлении теоретических и практических вопросов назначения и выплаты единовременных социальных выплат.
1.1 Понятие и виды единовременных социальных выплат
К настоящему времени в Российской Федерации сложилась достаточно развитая система пособий, которые стали именоваться «социальными». За все годы своего существования эта система значительно пополнилась за счет новых видов пособий, таких, как пособие по безработице, ежемесячные пособия на детей, компенсационные выплаты и другие. Некоторые пособия перестали существовать или трансформировались в другие виды пособий.
Этот процесс объясняется, прежде всего, социально-экономическими преобразованиями, которые вызвали существенные изменения во всех сферах жизнедеятельности страны, включая сферу распределения общественных благ. После прекращения существования Советского Союза в стране кардинально обновилось законодательство, в том числе, о пособиях; правовое регулирование порядка их назначения и выдачи стало осуществляться на основании Федеральных законов РФ, законов субъектов Федерации.
Пособия в РФ в настоящее время признаются одним из основных видов социального обеспечения граждан.
Изменения в системе назначения и выдачи пособий повлекли изменения в определении понятия «пособия» современными российскими учеными-юристами. По мнению М.Л. Захарова и Э.Г. Тучковой , под социальными пособиями понимаются выплаты, выдаваемые гражданам в установленных законом случаях единовременно, ежемесячно или периодически с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.
...
1.2 Правовые основы назначения единовременных социальных выплат
К настоящему времени в Российской Федерации сложилась достаточно развитая система социальной защиты. Социальная защита реализуется через систему материального обеспечения и социального обслуживания пожилых и нетрудоспособных граждан, а также семей с детьми. Основной частью социальной защиты населения является социальное обеспечение, к компонентам системы которого относятся денежные средства, субъекты обеспечения, виды обеспечения, право, точнее, та его часть, которая касается регламентации социального обеспечения, а также органы, осуществляющие это обеспечение. Это дает возможность определить систему социального обеспечения как систему взаимосвязанных и взаимодействующих денежных источников, субъектов обеспечения, органов и учреждений, видов обеспечения и нормативных правовых актов.
В рамках системы социального обеспечения в соответствии с законом устанавливаются пенсии и социальные пособия. Государство руководит созданием финансовой базы и организационных структур, необходимых для реализации конституционного права каждого на социальное обеспечение. В результате этой деятельности создается государственная система социального обеспечения, включающая несколько подсистем:
...
Таблица 1 - Размер, периодичность выплаты и круг получателей единовременного дополнительного пособия при рождении ребенка в молодой семье
...
Таблица 2 - Размер, периодичность выплаты и круг получателей единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
...
2.1 Структура и организация единовременных социальных выплат
К настоящему времени в Российской Федерации сложилась достаточно развитая система социальной защиты. Социальная защита реализуется через систему материального обеспечения и социального обслуживания пожилых и нетрудоспособных граждан, а также семей с детьми. Основной частью социальной защиты населения является социальное обеспечение, к компонентам системы которого относятся денежные средства, субъекты обеспечения, виды обеспечения, право, точнее, та его часть, которая касается регламентации социального обеспечения, а также органы, осуществляющие это обеспечение. Это дает возможность определить систему социального обеспечения как систему взаимосвязанных и взаимодействующих денежных источников, субъектов обеспечения, органов и учреждений, видов обеспечения и нормативных правовых актов.
В рамках системы социального обеспечения в соответствии с законом устанавливаются пенсии и социальные пособия. Государство руководит созданием финансовой базы и организационных структур, необходимых для реализации конституционного права каждого на социальное обеспечение. В результате этой деятельности создается государственная система социального обеспечения, включающая несколько подсистем:
...
2.2 Единовременные социальные выплаты на примере МКУ Сузунского района «Комплексный центр социального обслуживания населения»
Муниципальное казённое учреждение Сузунского района «Комплексный центр социального обслуживания населения» (МКУ Сузунского района «КЦСОН») создано в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 13 января 2006 года № 65-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан», в соответствии с постановлением территориальной администрации Сузунского района от 15 июля 1997 г. № 172 «Об открытии Центра социального обслуживания».
...
Глава 3. Проблемы назначения и выплаты единовременных социальных выплат
Проблематика организации социальных выплат и льгот в Российской Федерации вызвана сложностью их правового регулирования – только на федеральном уровне они регулируются более 400 нормативными правовыми актами (федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ). Проблемы правового регулирования социальных выплат и льгот усиливаются нестабильностью действующего законодательства, что является следствием и объективных, и субъективных причин.
Размер пособий практически не соответствует их целевому назначению и недостаточен для удовлетворения тех или иных потребностей нуждающихся граждан. Размер пособий часто не сопоставим с теми финансовыми трудностями и затратами, которые испытывает получатель. Так, единовременное пособие при рождении ребенка с учетом индексации с 1 февраля 2019 г. составляет всего 17 479,73 рублей.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основан проведенного исследования можно сделать выводы, что к настоящему времени в Российской Федерации сложилась достаточно развитая система социальных пособий.
Пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью компенсации утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.
В ходе исследования, проведенного в данной работе, был выявлен ряд проблем, связанных с назначением и выплатой единовременных социальных выплат в РФ. Проблематика организации социальных выплат и льгот в Российской Федерации вызвана сложностью их правового регулирования.
Основные проблемы правового регулирования назначения и выдачи единовременных социальных пособий связаны с применением законодательства в этой сфере, касающегося нетрудоспособности и материнства.
...
Нормативные правовые акты
Учебная и научная литература
Электронные ресурсы