Экспертиза проекта. Порядок проведения экспертизы

Актуальность темы в том, что экспертиза является обязательным этапом инвестиционного процесса в строительстве и проводится в целях предотвращения строительства объектов, создание и использование которых не отвечает требованиям государственных норм и правил или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства, а также в целях контроля за соблюдением социально-экономической и природоохранной политики.

Проекты строительства до их утверждения подлежат государственной экспертизе независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности объектов.

При выявлении в результате экспертизы грубых нарушений нормативных требований, которые могут повлечь за собой снижение или потерю прочности и устойчивости зданий и сооружений или создать иные аварийные ситуации, экспертным органом вносится предложение о применении в установленном порядке к организациям -- разработчикам проектной документации штрафных санкций или приостановлении (аннулировании) действия выданных им лицензий.

Заключение утверждается руководителем экспертного органа и направляется заказчику или в утверждающую проект инстанцию. При проведении совместной экспертизы заключение утверждается руководством экспертных органов, участвующих в рассмотрении проекта строительства.

Сроком начала экспертизы является дата утверждения руководством экспертного органа плана ее проведения (или подписания договора на экспертизу), а окончания экспертизы -- дата отправки заключения заказчику или утверждающей проект инстанции.

Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Балашов А.И., Бараненко С.П., Гонтарева И.В., Зуб А.Т., Керцнер Г., Ларсон Э.У., Ньютон Р., Перевощиков Ю.С., Ройс У., Фласинский М., Шапиро В.Д. и др.

Целью данной работы является изучение экспертизы проекта, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

• рассмотреть цели и задачи экспертизы проекта;
• исследовать основные направления экспертизы проекта;
• охарактеризовать общий порядок проведения комплексной экспертизы проектов.

Структура данной работы состоит из: введения, 3 глав, заключения и списка используемой литературы.

1 Цели и задачи экспертизы проекта

При строительстве или реконструкционных работах любого объекта успех во многом предопределяется тем, насколько грамотно составлена проектная документация.

Для того, чтобы удостовериться в соответствии проекта всем нормам, проводится экспертиза проектно-сметной документации, которая тщательным образом изучает и анализирует все имеющиеся документы. Только после тщательного и разностороннего изучения бумаг возможно начало возведения сооружения.

Экспертиза проектно-сметной документации является своего рода переходным этапом от планирования непосредственно к строительству. Проведение экспертизы проекта – это важный шаг при возведении новых объектов строительства или реконструкции старых. Ведь даже небольшая – на первый взгляд, ошибка может привести к серьезным последствиям, таким как невозможность введения сооружения в эксплуатацию или перерасход денежных средств. Во избежание этого и предусмотрено проведение экспертизы проектной документации.

...

2 Основные направления экспертизы проекта

По результатам экспертизы готовится заключение, содержащее анализ причин, а также рекомендации по организационным решениям и мероприятиям для преодоления неблагоприятного развития данного проекта, либо, в случае успешного развития проекта, для систематизации и тиражирования положительного опыта.

Основные направления экспертизы включают семь различных аспектов. В сложных больших проектах по каждому из направлений формируется группа экспертов.

Коммерческое направление заключается в том, чтобы оценить проект как коммерческое мероприятие, дающее прибыль. Здесь сопоставляются вложенные средства с доходами и прибылью, которые позволяют получить осуществление анализируемого проекта.

...

3 Общий порядок проведения комплексной экспертизы проектов

Основные вопросы уточняются в зависимости от отраслевой специфики, особых условий и видов строительства. При экспертизе проектов строительства проверяется :

- соответствие принятых решений обоснованию инвестиций в строительство объекта, другим предпроектным материалам, заданию на проектирование, а также исходным данным, техническим условиям и требованиям, выданным заинтересованными организациями и органами государственного надзора при согласовании места размещения объекта;

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, экспертиза проекта – детальный анализ определенных областей деятельности в рамках проекта и составление общей картины хода и состояния проекта в целях повышения качества выполнения как данного проекта, так и проектов предприятия в целом.

Экспертизу осуществляют наиболее квалифицированные и опытные специалисты в области управления проектами. К проведению экспертизы могут привлекаться специалисты в смежных областях, а также весь персонал проекта, в том числе занятый в успешных областях проекта.

...