Вход

Организационно-правовые основы государственного управления в жилищно-коммунальном комплексе

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 419
Дата создания 2009
Страниц 64
Покупка данной работы временно недоступна.

Содержание

Содержание:
Введение 3
Глава 1. Жилищно-коммунальный комплекс РФ: общая характеристика 6
1.1. Понятие, структура и содержание жилищно-коммунального комплекса 6
1.2. Особенности структуры и содержания жилищно-коммунального хозяйства города Москвы 12
Глава 2. Организационные основы государственного регулирования жилищно-коммунального хозяйства 17
2.1. Понятие, принципы и сущность государственного регулирования жилищно-коммунального комплекса 17
2.2. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ (на примере города Москвы), регулирующие деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства 29
Глава 3. Правовые основы государственного управления в сфере жилищно-коммунального комплекса 34
3.1. Содержание правовых основ государственного управления в области жилищно-коммунального хозяйства 34
3.2. Состояние, проблемы и перспективы правового регулирования в области 42
Заключение 48
Список использованной литературы 52
Приложение 57

Фрагмент работы для ознакомления

Введение
Актуальность темы исследования. В течение последних 10 лет правовые вопросы функционирования сферы жилищно-коммунального обслуживания, ее реформирования привлекают к себе пристальное внимание ученых-правоведов, экономистов, органов государственной власти и местного самоуправления разного уровня, специализированных организаций, предприятий и предпринимателей.
Государственное регулирование публичных отношений в сфере ЖКХ в условиях рынка играет особую роль, поскольку рынок жилья является одним из самых значительных секторов рыночной экономики, способствует быстрому и свободному перемещению капитала. Но в Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 гг. констатируется, что общее состояние ЖКХ страны не отвечает современным требованиям.
В настоящее время ЖКХ находится на очередном этапе реформы. Новые правовые условия развития местного самоуправления, установленные Федераьным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , направлены на усиление ответственности и потенциала муниципальных образований в решении вопросов местного значения, к которым относится жилищно-коммунальное обслуживание населения. С принятием нового Жилищного кодекса Российской Федерации существенным изменениям подверглось правовое регулирование жилищных отношений. Все эти новшества требуют пересмотра методов и форм управления развитием ЖКХ
Актуальность темы исследования подтверждается также тем, что специфика рыночных отношений, складывающихся в жилищно-коммунальном хозяйстве слабо изучена. Это обусловлено началом третьего этапа реформы ЖКХ и введением новых способов управления. В связи с этим необходимо теоретическое осмысление и оценка результатов реформы, что позволит определить как положительные результаты, так и проблемы, возникающие в ходе ее проведения.
Целью дипломной работы является теоретическое изучение организационно-правовых основ государственного управления в жилищно-коммунальном комплексе.
Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих задач:
− рассмотреть понятие, структуру и содержание жилищно-коммунального комплекса России;
− проанализировать особенности структуры и содержания жилищно-коммунального хозяйства города Москвы;
− исследовать специфику организационных основ государственного регулирования жилищно-коммунального хозяйства;
− определить содержание правовых основ государственного управления в области жилищно-коммунального хозяйства;
− выявить проблемы и перспективы правового регулирования в данной области;
− в заключении подвести итоги.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные содержание государственного регулирования жилищно-коммунальной отрасли в современных условиях
Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие данную сферу, организация и деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований в сфере ЖКХ.

Список литературы

Список использованной литературы:
Нормативно-правовые акты и материалы практики:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства РФ, 2009, № 4, ст. 445.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188−ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2005, № 1 (часть 1), ст. 14.
3. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190−ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2005, № 1 (часть 1), ст. 16.
4. Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410 ( вред. от 02.10.2007 № 225-ФЗ).
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
6. Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // Российская газета, № 4425 от 27.07.2007 г.
7. Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» // Собрание законодательства РФ, 2005, № 1 (часть 1), ст. 36.
8. Федеральный закон РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации месного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2003, № 40, ст. 3822.
9. Федеральный закон РФ от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ, 2002, № 48, ст. 4746.
10. Федеральный закон РФ от 26.10.2002 г. № 127−ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ, 2002, № 43, ст. 4190.
11. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005.
12. Федеральный закон РФ от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 1995, № 47, ст. 4473.
13. Указ Президента РФ от 20.05.2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ, 2004, № 21, ст. 2023.
14. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» // Собрание законодательства РФ, 2006, № 34, ст. 3680.
15. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» // Собрание законодательства РФ, 2005, № 51, ст. 5547.
16. Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 «Об утверждении Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 39. Ст. 3770.
17. Закон города Москвы от 26.02.1997 г. № 5 «О Правительстве Москвы» // «Вестник Мэрии Москвы», № 48, 2001.
18. Указ Мэра Москвы от 29.12.2006 г. № 73-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 30 декабря 2003г. № 103-УМ» // Деловая Москва. Экономический портал. http://kremlin-moscow.com.
19. Постановление Правительства Москвы от 28.08.2007 г. № 739-ПП «О Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы» // Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 50, 2007.
20. Постановление Правительства Москвы от 28.08.2007 г. № 743-ПП «О иквидации Управления по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы» // Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 50, 2007.
Специальная литература:
21. Административное право: учебник // под ред. Л.Л. Попова. − 2-е изд. перераб. и доп. − М.: Юристъ, 2006.
22. Дятел Е.П., Подылина Э.Ф. Жилищно-коммунальное хозяйство России как агент производства общественных благ. Известия УрГЭУ, № 2(21), 2008.
23. Еремина О.Ю. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации // Журнал российского права, 2005, № 11.
24. Ермишина А.В. Государство и жилищно-коммунальный комплекс: особенности контрактации. // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2004. Т. 2. № 4.
25. Жихар Ю.П. Становление и развитие современной системы органов исполнительной власти в городе Москве. // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов, № 4, 2008.
26. Жихар Ю.П. Система отраслевых и функциональных органов управления города Москвы. // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов, № 5, 2008.
27. Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города / Д.М. Жуков. М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003.
28. Жуков Н.Н., Козлов А.В. Модель управления ЖКХ на территории муниципального района (городского округа) // ЖКХ журнал руководителя и главного бухгалтера, 2005, № 2, ч.1.
29. Котов Д.А. Система управления ЖКХ на уровне муниципального образования. // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. № 3, 2008.
30. Крылов В. А. Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг / В.А. Крылов, А.Г. Мокроносов, Т.К. Руткаускас. Екатеринбург, 2000.
31. Лысенков А.И. Управление предприятиями жилищно-коммунального комплекса в условиях хозяйственной реформы. Автореферат дис канд. экон. наук. М., 2008.
32. Петроченков В.А. Развитие муниципальных образований: инвестиционные решения «СОВТЕКС» // Национальные проекты. 2007, № 9.
33. «Россия в цифрах». Краткий статистический сборник / Росстат. М. 2008.
34. Руткаускас Т. К. Формирование и развитие рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве: теория, методология и практика / Т.К. Руткаускас. Екатеринбург: Изд-во РГППУ, 2006.
35. Савин К.Н. Анализ теории и практики реформирования жилищно-коммунального комплекса России. Монография. − Тамбов: зд-во ТГТУ, 2006.
36. Сугаипов Х.Ю. Организационно-экономический механизм функционирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования на принципах предпринимательства. Автореферат дис канд. экон. наук. Нижний Новгород, 2008.
37. Теория и практика реформы жилищно-коммунального комплекса: Аналитический доклад / Под общ. ред. С.Б. Сиваева. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.
38. Ханжина М.А. Совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования в процессе его реформирования: На примере закрытого административно-территориального образования «Сибирский» Алтайского края. Дис... канд. экон. наук. Барнаул, 2004.
39. Чуксеева Ф.Р. Государственное финансовое регулирование развития жилищно-коммунального комплекса. Автореферат дис канд. экон. наук. Спб., 2008.
40. Шварева О.Ю. Экономика и управление в сфере услуг. // Журнал «Проблемы современной экономики» № 3 (27), 2008.
41. Ягодина Л.П. Управление жилищно-коммунальным хозяйством: организационно-правовые аспекты. Автореферат дис канд. юрид. наук. М., 2008.
42. Ясин Е.Г. Политическая экономия реформы ЖКХ / Е.Г. Ясин. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2006.
Интернет-ресурсы:
43. http://www.oaomoek.ru.
44. http://www.roscomsys.ru.
45. www.mosvodokanal.ru.
46. http://www.vodokanal.spb.ru.
47. www.gptek.spb.ru.
48. http://www.mosoblgaz.ru.
49. www.cir.ru
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2019