Экологическая функция государства

Работа написана мной для студента 1 курса бакалавриата юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова и защищена на "отлично". ...

Глава 1. Понятие экологической функции государства.
§1.1. Предпосылки возникновения, становление и развитие экологической функции.
Под функциями государства принято понимать главные социально - значимые направления его деятельности на определённом этапе развития, обусловленные целями и задачами, которые стоят перед этим государством. В результате эффективного функционирования государства происходит целенаправленное воздействие на все сферы жизни общества.
Экологическая функция является на данный момент одной из самых важных функций государства, так как она напрямую связана с системой взаимоотношений между обществом и окружающей средой. В литературе нередко её называют функцией по охране природы (окружающей среды).
От экологической обстановки во многом зависит благосостояние общества. Правоведы правильно утверждают, говоря о том, что необходимость выделения экологической функции в качестве самостоятельной возникла всего несколько десятилетий назад. В связи с этим важно рассмотреть предпосылки возникновения и процесс развития экологической функции.
Из истории известно, что характер взаимоотношений человека с природой с течением времени изменялся. От ловли рыбы, охоты и собирательства до эпохи компьютеров и инноваций человечество разделяют всего несколько десятков столетий. С наступлением нового века всегда происходили какие-либо изменения (экономические, политические, социальные), которые тем или иным образом влияли на состояние окружающей среды.
М.М.Бринчук склоняется к мнению о том, что главным фактором возникновения хищнического отношения к природе послужило развитие торговли. Это действительно так, поскольку со становлением и укреплением торгово - денежных отношений общество вышло на новый уровень развития. В процессе усложнения общественных отношений, расширения промышленного сектора, создания транспорта, механизированных устройств увеличивалось воздействие на окружающую среду.
Постепенно возрастала степень не только механического, но и биохимического воздействия человека на природу. В ходе разработки и эксплуатации различных объектов медицинской и химической промышленности, микробиологии в окружающую среду стали поступать вирусы, бактерии, бактерии, химические отходы.
Если вспомнить формационный подход к типологии государства, то можно заметить, что именно с переходом от традиционного общества, в котором преобладают ручные орудия труда и натуральное хозяйство, к обществу капиталистическому произошла резкая смена характера взаимоотношений человека с природой.
Известно, что научно-техническая революция середины прошлого столетия, технический прогресс сопровождались глобальным воздействием человека на окружающую среду, которое по большей части было негативным. В связи с этим приобрела актуальность задача по обеспечению охраны и восстановления природы, что было важно не только для составных компонентов окружающей среды, но и для выживания самого человека.
Справедливо полагать, что обострение проблемы охраны природной среды в связи с ухудшением экологической обстановки в большинстве стран мира способствовало возникновению экологической функции.
С.А. Боголюбов придерживается мнения о том, что ранее все вопросы, которые были связаны с использованием природных ресурсов, влиянием государства и общества на окружающую среду, решались при помощи экономической функции государства. Стоит признать такую точку зрения разумной, поскольку именно обострение экологической обстановки послужило толчком для признания самостоятельной экологической функции государства

Вопрос о функциях государства имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Он позволяет рассматривать государство не только с точки зрения его устройства, но и сквозь призму деятельности и функционирования его институтов.
Существуют различные классификации функций государства. Некоторые функции получили всеобщее признание много веков назад, а другие приобрели актуальность совсем недавно. К последним как раз и относится экологическая функция, которая в настоящее время приобрела самостоятельное значение.
Актуальность проблемы данного исследования обусловлена тем, что экологическую функцию государства большинство правоведов рассматривают в качестве общечеловеческой, общесоциальной. Вопросы, связанные с её реализацией, освещаются в научных трудах таких учёных, как С.А.Боголюбов, М.М.Бринчук, О.С. Колбасов, В.В.Петров, Н.В.Шуленина и многих других.
Несмотря на то, что экологическая функция приобрела самостоятельное значение не так давно, её важность и значимость для общества всех стран мира не вызывает сомнений, поскольку надлежащее её выполнение со стороны государства является гарантией защиты конституционных прав человека и гражданина.
Вопрос о возникновении экологической функции, перспективах её развития является широко обсуждаемым на данный момент и вызывает особый интерес у юристов, так как невозможно предугадать, будет ли экологическая функция в дальнейшем столь важной для государств или со временем она утратит своё значение.
Таким образом, целями данного исследования являются:
1) рассмотреть предпосылки возникновения и процесс становления экологической функции;
2) раскрыть сущность и особенные черты экологической функции государства;
3) выявить роль и значение данной функции;
4) обозначить проблемы реализации экологической функции государства в условиях глобализации;
5) охарактеризовать возможные перспективы развития экологической функции