Согласно закону врач, работающий в системе первичной помощи, получил возможность стать держателем и распорядителем всей суммы средств, отпущенных на медицинское обслуживание пациентов. Иными словами, принципиально меняются функциональные обязанности врача. Он становится в ответе за все - и за оказание первичной помощи, и за реабилитацию больного.
Целью дипломной работы является изучение и обобщение теоретических и практических вопросов оказания медико-социальной помощи в РФ. ...
Объектом исследования является правовые нормы, регулирующие оказание медико-социальной помощи в РФ.
Предметом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе оказания медико-социальной помощи в РФ.
Выбранная тема дипломного исследования являлась предметом изучения таких ученых, как Агапцов С.А., Дегтярев Г.П., Гутников О.В., Роик В., Мачульская Е.Е., Турбанов А.В., Ярославцев В.В., Тиунов О.И., Серебровский В.И., Михайлюк П.А., Ершова Е.А и др. Работы указанных авторов, явились теоретической основой проведенного исследования.
Методологической основой исследования является всеобщий диалектический метод познания, а также общие и частные (специальные) методы исследования: системный, сравнительно-правовой, структурно-логический.
Структура исследования: в соответствии с установлен ными требованиями настоящее исследование состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, списка источников и литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017) // "Собрание законодательства РФ", 06.12.2010, N 49, ст. 6422,
3. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об обязательном медицинском страховании // "Собрание законодательства РФ", 06.12.2010, N 49, ст. 6422.
4. Постановление Правительства РФ от 19.12.2016 N 1403 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.12.2016, "Собрание законодательства РФ", 02.01.2017, N 1 (Часть I), ст. 159.
5. Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 N 857 (ред. от 29.11.2016) "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования" // "Собрание законодательства РФ", 10.08.1998, N 32, ст. 3902.
6. Приказ Минздрава России от 13.06.2013 N 376н "Об организации плановых проверок деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования" (вместе с "Порядком организации плановых проверок деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования") (Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2013 N 29331) // "Российская газета", N 181, 16.08.2013.
7. Об утверждении Положений о республиканской (краевой, областной, окружной) больнице и о медицинском диагностическом центре: Приказ Минздравмедпрома РФ от 13.01.1995 N 6 (редакция от 14.11.1997) // СПС "КонсультантПлюс".
8. Об утверждении правил "Больницы психиатрические. Правила устройства, эксплуатации и охраны труда": Приказ Минздравмедпрома РФ от 11.04.1995 N 92 // СПС "КонсультантПлюс".
9. О совершенствовании организации медицинской помощи гражданам пожилого и старческого возрастов в Российской Федерации (вместе с Положением об организации деятельности гериатрического центра, Положением об организации деятельности гериатрической больницы (отделения), Положением об организации деятельности отделения медико-социальной помощи): Приказ Минздрава РФ от 28.07.1999 N 297 // СПС "КонсультантПлюс".
10. Об утверждении перечней федеральных бюджетных и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.10.2010 N 938 // СПС "КонсультантПлюс".
11. Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования: Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н (в ред. от 11.01.2017, зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2011 N 19998) // СПС "КонсультантПлюс".
12. Об утверждении Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг: Приказ ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/
[email protected] (в ред. от 24.12.2015, зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2011 N 21987) // СПС "КонсультантПлюс".
13. Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств": Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/
[email protected] (в ред. от 25.05.2016, зарегистрирован в Минюсте России 14.05.2012, N 24139) // СПС "КонсультантПлюс".
14. Типовое положение о доме ребенка: Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2012 N 344н (зарегистрирован в Минюсте России 13.06.2012 под N 24543) // СПС "КонсультантПлюс".
15. Об утверждении формы заявления о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, требований к его оформлению, а также формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц на основании такого заявления: Приказ ФНС России от 09.06.2014 N ММВ-7-14/
[email protected] (в ред. от 12.09.2016, зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2014, N 32738) // СПС "КонсультантПлюс".
16. Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья: Приказ Росстата от 29.09.2017 N 646 // СПС "КонсультантПлюс".
17. О частной медицинской деятельности: Закон Республики Таджикистан от 02.12.2002 N 60 // СПС "Законодательство стран СНГ".
18. Об утверждении Положения о деятельности медицинских организаций, оказывающих урологическую и андрологическую помощь: Приказ и.о. министра здравоохранения Республики Казахстан от 08.01.2014 N 3. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12.02.2014 под N 9139 // СПС.
19. Об утверждении Положения о деятельности организаций здравоохранения, оказывающих гастроэнтерологическую и гепатологическую помощь населению Республики Казахстан: Приказ и.о. министра здравоохранения Республики Казахстан от 11.02.2014 N 78. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 27.03.2014 под N 9273 // СПС.
20. Patients' Rights Act N 74/1997 (With amendments according to Acts 77/2000, 40/2007, 112/2008 and 55/2009) // http://www.althingi.is/lagas/nuna/1997074.html; http://eng.velferdarraduneyti.is/acts-of-Parliament/nr/20100.
Научная и учебная литература
21. Бит-Шабо И.В. Использование сравнительно-правового метода при исследовании природы и сущности налогов и страховых взносов // Налоги. 2014. N 1.
22. Бит-Шабо И.В. Реформирование законодательства в области функционирования государственных социальных внебюджетных фондов Российской Федерации: проблемы и пути их решения // Социальное и пенсионное право. 2015. N 3.
23. Власов В.В. Медицина в условиях дефицита ресурсов: к рациональности и справедливости / В.В. Власов. М.: Триумф, 2000. 448 с.
24. Гутников О.В. Особенности правового статуса организаций, созданных на основании федеральных законов, и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами // Журнал российского права. 2015. N 2. С. 44 - 57.
25. Ерохина Т.В. Некоторые проблемы лицензирования медицинской деятельности // Право и экономика. 2017. N 10. С. 18 - 23.
26. Каменская С.В. Индексация заработной платы // Вопросы Севера. 2015. N 4. С. 51 - 56.
27. Костикова Е.Г. Перспективы введения обязательного страхования заработной платы работников вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя: вопросы финансовой безопасности // Финансовое право. 2016. N 10.
28. Костикова Е.Г. Страховые взносы на обязательное социальное страхование: вопрос о бремени обложения // Налоговый суверенитет и защита прав налогоплательщиков: опыт Евразийского экономического союза и Европейского союза: Материалы Международной научно-практической конференции. Воронеж, 11 - 12 ноября 2016 г.
29. Косарев К.В. Субъекты гражданско-правовой ответственности за причинение вреда здоровью пациента / Косарев К.В. // Вестник Томского государственного университета. 2012. N 363. С. 131.
30. Кузнецова Т.В. Характеристики организационно-правовых форм медицинских организаций: Электронный научный журнал "Социальные аспекты здоровья населения": сайт. URL: http://vestnik.mednet.ru/content/view/86/30/lang.ru/ (дата обращения: 01.02.2019).
31. Лермонтов Ю.М. Комментарий к главе 34 Налогового кодекса Российской Федерации "Страховые взносы" (постатейный). М.: Статут, 2017.
32. Ломов Е.Е. Факторы и пути повышения эффективности управления государственной собственностью на уровне региона: Дис. ... канд. экон. наук. Владимир, 2015.
33. Лермонтов Ю.М. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" // СПС КонсультантПлюс. 2016.
34. Малышева Е.И. Учреждения здравоохранения // Юридическая наука. 2013. N 1. С. 16.
35. Малахов В.П. Методологические и мировоззренческие проблемы современной юридической теории. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
36. Ногина О.А. Страховой взнос в государственный внебюджетный фонд: ежемесячный или годовой платеж? // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2015. N 10.
37. Осипов Е.А. Русская земская медицина / Е.А. Осипов, И.В. Попов, П.И. Куркин. М.: Товарищество "Печатня С.П. Яковлева", 1899. 340 с.
38. Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений. М.: Изд. центр "Академия", 2016.
39. Покачалова Е.В. Страховые взносы в государственные социальные внебюджетные фонды и налоги в РФ: особенности правовой природы // Налоги. 2014. N 1.
40. Пешкова Х.В., Бондарева Э.С., Лысенко Т.И., Митричев И.А. Комментарий к Федеральному закону от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2017.
41. Павлова Ю.В., Шарков М.Б. Организационно-правовые проблемы взаимодействия частных и государственных медицинских организаций (на примере Ярославской области): Национальный союз региональных объединений частной системы здравоохранения: сайт. URL: http://www.privatmed.ru/article/35/139/2141/ (дата обращения: 01.02.2019).
42. Печников А.П., Печникова О.Г. Проблемы определения правового статуса медицинской организации (историко-правовой и гражданско-правовой аспекты) // Вестник Удмуртского университета. 2012. N 2-2. С. 95.
43. Рубцова М.В. Роль конкуренции на рынке медицинских услуг // Конкурентное право. 2014. N 3. С. 34 - 37.
44. Романовский Г.Б. Понятие первичной медико-санитарной помощи в российском законодательстве // Медицинское право. 2011. N 6. С. 7 - 13.
45. Романовский Г.Б. Право на охрану здоровья и право на медицинскую помощь (услугу). Как обозначить границы указанных прав? Судебная практика // Правовые вопросы в здравоохранении. 2014. N 7. С. 16 - 29.
46. Романовский Г.Б. Правовые основы медицинской реабилитации. Все ли пациенты имеют доступ к реабилитационным мероприятиям? Нормативные документы и реальная ситуация в здравоохранении // Правовые вопросы в здравоохранении. 2014. N 12. С. 44 - 57.
47. Савостьянова Н.В. Конституционное право на охрану здоровья: понятие и структура // Конституционное и муниципальное право. 2005. N 3. С. 37 - 39.
48. Сергеев А.И. Реализация конституционного права каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 2007.
49. Тимофеев И.В. Качество медицинской помощи и безопасность пациентов / И.В. Тимофеев. СПб.: ДНК, 2014. 214 с.
50. Тимофеев И.В. Право и медицина: конституционно-правовые, организационные вопросы доступности и качества медицинской помощи: Учеб. пособие / И.В. Тимофеев. СПб.: ДНК, 2017. 448 с.
51. Толстой В.С. Личные неимущественные правоотношения. М.: Издательство Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, 2009.
52. Финансовое право: учебник для бакалавров / Б.Г. Бадмаев, А.Р. Батяева, К.С. Бельский и др.; под ред. И.А. Цинделиани. 3-е изд. М.: Проспект, 2016.
53. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2009.
54. Щербук Ю.А., Кадыров Ф.Н., Хайруллина И.С. Проблемы взаимодействия государственного и частного здравоохранения // Менеджер здравоохранения. 2008. N 2; Сейчас.Ру: сайт URL: https://www.lawmix.ru/medlaw/10126 (дата обращения: 01.02.2019).
55. Юридические лица в российском гражданском праве: монография: в 3 т. / А.А. Аюрова, О.А. Беляева, М.М. Вильданова и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. Т. 2: Виды юридических лиц в российском законодательстве. 352 с.
56. Юрлова М. Карл Шмитт: учение о гаранте конституции как пример "конкретного мышления" о государственных формах и порядке / М. Юрлова // Логос. 2012. N 5 (89). С. 196 - 204