Тема 8. Субъекты управления муниципального уровня управления

Эволюция полномочий системы органов муниципальной власти

В целом в истории местного управления и государственного управления в России можно выделить следующие системы:
Система кормлений
При этой системе посольский Приказ назначал на места представителей из центрального управления. Наместников - в городах, волостелей - в волостях. Эти должности обладали управленческими, фискальными, организационными и иными обязанностями, обязанностями по сбору народного ополчения. За свою
деятельность наместники и волостели не получали жалование из государственной казны, но имели возможность за осуществление своей управленческой деятельности кормиться с подвластного населения. Размер этого корма вплоть до начала15 века не был урегулирован.
Система губного - земского управления
Формально была введена Ива ...

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3

1. Эволюция полномочий системы органов муниципальной власти 5
2. Особенности функционирования субъектов муниципального уровня управления 7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 12
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 14

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Расширение полномочий субъектов РФ в сфере государственного управления и связанное с этим укрепление позиций исполнительно-распорядительных органов государственного управления как посредника во взаимоотношениях с органами государственной власти требуют особого внимания к вопросам обеспечения независимости органов государственного управления, осуществления прямых форм демократии и учета мнения населения при решении вопросов местного значения, в том числе при изменении границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление.
Целью исследования в данной работе является изучение эволюции государственно-правовой системы России в современный период.
Цель обусловила постановку следующих задач, подлежащих исследованию:
- изучить эволюцию государствен но - правовой системы РФ;
- определить нормативно правовое регулирование осуществления деятельности государственной системы;
Предмет исследования государственно - правовая система РФ.
Объектом исследования выступают органы муниципального уровня управлния РФ.
Теоретическую основу исследования составили научные труды ведущих ученых юристов в области теории государства и права, гражданского и муниципального права, конституционного права.
В ходе поиска материала и подготовки написания работы были изучены исторические источники отечественного права, многочисленные законы и подзаконные акты Российской Федерации, регламентирующие местное самоуправление, исследованы российские правовые периодические издания, а также судебная практика применения нормативных актов.
Таким образом, данная проблематика достаточно полно раскрывается в отечественной юридической литературе. Это определяется исключительной важностью и актуальностью данной проблемы. Но относительное обилие литературы, посвященной местному самоуправлению, ни в коей мере не снимает актуальность исследуемой проблемы.
Несмотря на то, что существует множество научных работ, исследований и публикаций на эту тему, остается много спорных, нерешенных вопросов, что является серьезным препятствием на правильном применении норм закона в судебной практике.
Производя обзор источников мною определено, что в учебной и исследовательской литературе высказываются различные точки зрения по рассматриваемой проблеме.
Структура работы обусловлена ее целью и включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы