Ситуационная задача

СИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАНИЯ

Раздел 3. Бюджетное устройство государства
Сравните нормы Бюджетного кодекса РФ и Налогового кодекса РФ в части формирования доходов бюджета. В чем их отличие? Оформите результаты проделанной работы в виде сравнительной таблицы.

Имманентная связь сферы налоговых отношений с финансово-бюджетной системой государства позволило некоторым ученым отождествлять предмет налогового и бюджетного законодательства, последняя из которых представляет собой крупнейшее подразделение финансового права. По мнению И. И. Кучерова предмет «бюджетного права следует определить как совокупность отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы»[36]. О том, что «отношения, возникающие в связи с образованием распределением и использованием бюджетов как составной части финансовой системы государства», пишут и авторы учебного пособия «Бюджетное право» (Под ред. проф. А. М. Никитина. М. 2001)[37].
Вышеуказанное отождествление обусловлено тем, что общим моментом в исследовании природы налоговых и бюджетных отношений является, по словам А. В. Никитиной «процесс трансформации налога в налоговый доход бюджета»[38]. Кроме того, как отмечает А. Н. Козырин, обращаясь к опыту правового регулирования налоговых отношений в зарубежных странах, бюджет и другие важнейшие финансовые законы, принимаемые в его развитие, вообще являются отправной точной текущего налогового законодательства. Центральное место бюджета в налоговом нормативном массиве закрепляется в некоторых странах на конституционном уровне[39].
И действительно, сравнивая определение налогового платежей (налога или сбора) и налогового дохода в российском налоговом и бюджетном законодательстве (ст.8 НК РФ и ст.49, 50 Бюджетного кодекса РФ), можно выделить такие их общие характеристики, как — безвозмездность, денежное выражение и наличие цели по материальному обеспечению деятельности государства.