Долговая политика Росийской Федерации и субъектов РФ и оценка ее результативности

Государственный долг любого субъекта Российской Федерации определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации как совокупность существующих долговых обязательств, в связи с заключением договоров на государственное заимствование и предоставление гарантий по обязательствам третьих лиц. Основное различие между задолженностью отдельной организации от общего долга Российской Федерации заключается в том, что долг субъектов может быть только внутренним, а государство - как внешним, так и внутренним.
Основываясь на наличии двух основных каналов, которые включают долговые обязательства, можно выделить следующие элементы, которые составляют структуру государственного долга [1, с. 101] .
Формами соглашений о государственных займах являются:
 Кредиты, предоставленные кредитными и международными фина ...

Введение…………………………………………………………………………..3
1. Теоретические особености государственногос долга Росийской Федерации и субъектов РФ……………………………………………………………………6
1.1. Понятие, формы и структура государственного долга субъекта РФ……..6
1.2. Управление государственным долгом субъекта РФ……………………….8
1.3 Роль государственного долга в рыночной экономике…………………….11
1.3.1 Классический подход……………………………………………………...11
1.3.2 Альтернативный подход к определению роли госдолга………………..13
2. Анализ состояния и динамики госдолга Росийской Федерации и субъектов РФ…………………………………………………………………………………14
2.1 Анализ динамики и структуры внешнего долга РФ за 2013-2017 гг…….14
2.2 Анализ динамики и структуры внутреннего долга РФ за 2013-2017 гг….18
3. Проблемы управления российским долгом и пути их решения…………...22
3.1. Основные проблемы и задачи по управлению госдолгом……………….22
3.2. Перспективы погашения государственного долга РФ……………………23
3.3. Социально-экономическое значение государственного долга Российской Федерации………………………………………………………………………..25
Выводы…………………………………………………………………………...29
Список использованных источников…………………………………………..3

Политика государственного заимствования, управление суверенным долгом для большинства стран является важным компонентом политики государственных финансов. От эффективности зависит международный имидж государства, отношение политиков, инвесторов, потенциальных партнеров в совместных крупных международных бизнесс-проэктах, международных финансовых организациях, а также международный суверенный рейтинг.
В течение всего периода рыночных реформ сохраняется пристальное внимание к проблемам внешнего долга России. Он достиг своего пика во время кризиса 1998 года в связи с объявлением дефолта по долговым обязательствам [6, с. 94]. Финансовый кризис 1998 года привел к переходу вопросов управления государственным долгом в категорию первичных. Иностранные инвесторы резко изменили свое мнение о платеже способности Российской Федерации. Чтобы понять суть государственного долга, важно определить основные причины его возникновения в экономике.
Основными причинами формирования государственного долга считаются: война, стихийные бедствия, государственное предпринимательство, рост иностранного капитала, социальная политика государства. Военное происхождение государственного долга известно с незапамятных времен. Война и подготовка к войне, поддержание армии в связи с ее размером и совершенствованием арсенала требуют таких расходов, которые не позволяют им покрывать за счет текущих бюджетных доходов.
С появлением рыночных отношений государство становится субъектом хозяйствования. Использование кредита происходит за счет принудительного использования средств для привлечения средств [14, с. 123]. Правительство создает государственные предприятия в секторах, которые недоступны и непривлекательны для частного предпринимателя (из-за длительных сроков окупаемости инвестиций) или социально значимых. Для их финансирования необходимо заимствование.
Внешний долг возникает также, когда капитал течет из одной страны в другую. Капитал имеет тенденцию идти, где устойчивая прибыль, тем ниже риск инвестиций. Речь идет о вопросах иностранных ценных бумаг государства для нерезидентов. Для иностранных инвесторов такие инвестиции менее рискованны, чем приобретение корпоративных ценных бумаг. Но риск всегда присутствует. [8, с. 35].
Социальная политика государства связана с ее дополнительными расходами. Социально-экономические преобразования, реформы государственного управления, экономической, политической системы дороги. Для их осуществления государство вынуждено брать взаймы. Для долговой политики России характерно сочетание внешнего и внутреннего заимствования. Основными формами внутренних заимствований стали выпуск облигаций, бумажных банкнот, выпуск процентных кредитов.
Для урегулирования задолженности на национальном уровне требуется серьезный анализ структуры долга, возможности его погашения, срочность и целесообразность проведения переговоров о его реструктуризации. При решении проблемы государственного долга необходимо активно использовать теоретические разработки в этой области.
Целью работы является изучение сути и концепции внешнего и внутреннего государственного долга России, анализ динамики и структуры внешнего и внутреннего долга и определение методов его управления.
Задачи:
 раскрытие экономической сущности государственного долга и его компонентов;
 анализ текущего состояния внешнего и внутреннего долга Российской Федерации;
 оценка влияния государственного долга на экономику России;
 исследование перспектив погашения государственного долга Р