эссе Увеличения доходной части бюджетов субъектов РФ

В данном эссе рассмотрены теоретические аспекты формирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, актуальность и значение роста доходной части бюджета для страны в целом и региона в отдельности; проанализированы пути и способы увеличения доходной части бюджета Московской области, в том числе работа по дальнейшему совершенствованию налогового законодательства Московской области, мониторинг правоприменительной практики налогового законодательства региона, приведение патентной системы налогообложения и упрощенной системы налогообложения в Московской области к требованиям федерального налогового законодательства, проведение оценки эффективности применения региональных налоговых льгот и создание для этого соответствующей правовой базы. ...

БЕЗ

ФРАГМЕНТ
Доходы субъекта Российской Федерации являются источником реализации проводимой государственной политики, базисом для исполнения принятых регионом социальных обязательств, источником погашения долга региона в рамках бюджетных и коммерческих кредитов.
Размер доходной части бюджета региона показывает уровень социально-экономического состояния субъекта. Преобладание доходной части бюджета над расходной формирует его профицит, который можно направлять на развитие промышленности, туризма, культуры, образования, здравоохранения и других отраслей экономики.
Благосостояние, экономическое развитие и достаточность средств бюджета каждого субъекта показывает общую экономическую картину всей страны, обеспечивает ее независимость от внешних и внутренних факторов экономики, которые негативно вли яют на финансовую систему субъекта и государства.
Именно поэтому региональному руководству необходимо обеспечивать принятие комплекса мер, направленных на увеличение доходной части бюджета. Только обоснованные и продуманные меры позволят добиться роста доходной части бюджета, и, соответственно, улучшения общего экономического благосостояния страны в целом и региона в отдельности.
Каждый субъект Российской Федерации в зависимости от территориальной расположенности и специализации региона (в части отраслей промышленности, сельского хозяйства и др.), определяет индивидуальные пути и способы увеличения доходной части бюджета региона.

Пивоваренные компании, расположенные на территории Московской области, освободили от налоговых выплат на имущество в течение 2018-2019 годов для упрощения работы бизнеса, а также повышения инвестиционной привлекательности региона.
Поправки в Закон Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области» предлагают нулевую ставку по налогу на имущество для пивоваренных компаний на 2018 и 2019 гг. По итогам 2017 года наблюдается существенный рост поступлений в бюджет по пивным акцизам при том, что в Московской области потребление пива в целом снизилось. Хоть и ситуация в отрасли непростая, много заводов было модернизировано, поэтому нужно поддержать те пивоваренные компании, которые выпускают качественную продукцию по современным технологиям и создают новые рабочиеместа. Обязательным требованием, которое необходимо в дальнейшем соблюдать субъектам, которые получили такую льготу, является необходимость выделения финансовых ресурсов на развитие компании. Льгота направлена на инвестиционную привлекательность Московской области.
Например, с 1 января 2017 года скорректированы положения о льготах, предоставляемых инвесторам, осуществившим капитальные вложения в объекты основных средств.
В регионе установлены новые льготы:
- для участников и привлеченных лиц специальных инвестиционных контрактов;
- участников региональных инвестиционных проектов;
- организаций, заключивших концессионное соглашение о финансировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации имущества аэродромов аэропортов;
- организаций, реализующих инвестиционные проекты, подразумевающие переработку отходов производства и потребления.
С 1 января 2018 года отменяются льготы, предоставляемые организациям, принявшим на бухгалтерский учет в качестве основных средств объекты инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры в целях обеспечения функционирования технико-внедренческой особой экономической зоны как экономически нецелесообразные.
Законом Московской области № 174/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Московской области» и в Закон Московской области «О патентной системе налогообложения на территории Московской области» [4] осуществлено дальнейшее совершенствование регионального налогового законодательства по специальным налоговым режимам.
Так, с 1 января 2018 года для компаний, использующих упрощенную систему налогообложения, продлевается действие:
- «налоговых каникул» по 31 декабря 2020 года до максимального срока, установленного Налоговым кодексом РФ, для тех предпринимателей, которые зарегистрированы впервые, которые ведут предпринимательскую деятельность в научной, социальной, производственной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению;
- пониженной налоговой ставки в размере 10% для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», по 31 декабря 2020 года.
В рамках патентной системы налогообложения:
- продлевается действие «налоговых каникул» для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной и социальной сферах, а также сфере бытовых услуг населению, по 31 декабря 2020 года до максимального срока, установленного Налоговым кодексом РФ;
- выделяется в отдельный вид предпринимательской деятельности «Деятельность такси» из вида предпринимательской деятельности «Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом» в целях получения от налоговых органов дополнительной информации о количестве выданных патентов и размере поступлений по указанному виду деятельности.
Вышеуказанные меры направлены на повышение инвестиционного уровня региона, появление новых крупных инвесторов, которые также обеспечат рост доходной части бюджета Московской области. Администрирование налогов и оптимизация муниципального управления также являются способами увеличения доходов региона.
Примером действия мер по повышению инвестиционной привлекательности является проект строительства в Московской области завода Mercedes.
На новом предприятии будет выпускаться четыре модели автомобилей, а общая мощность завода составит 20 тысяч машин в год. Автомобили будут выпускаться по полному циклу - от сборочно-кузовного производства и окраски до окончательной сборки. На предприятии будет создано около тысячи новых рабочих мест. Инвестиции в проект составят не менее 15 млрд рублей. Предполагается, что первый Mercedes-Benz сойдет с конвейера завода в Московской области уже в 2019 году.
Очевидно, что рост доходной части бюджета Московской области в результате поступления таких инвестиционных ресурсов, увеличится.