Мигранты в Европу

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Цель курсовой работы достигнута: представили современную проблематику и тенденции миграции в Европе.
В первой главе представили и проанализировали роль межстрановой миграции населения в мировой экономике в целом и в Европе в частности. Рассмотрены факторы, определяющие развитие миграционных процессов. Выделены положительные и отрицательные последствия межстрановой миграции населения для стран-доноров и принимающих стран.
Вторая глава курсовой работы раскрыла устойчивые демографические дисбалансы в европейском регионе, которые, как выяснили, возможно отчасти компенсировать посредством привлечения внешних мигрантов, однако данный курс сопряжен с рядом рисков. Данная глава посвящена детальному анализу динамики, структуры и масштабов международных миграционных потоков, направлен ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. МЕЖСТРАНОВАЯ МИГРАЦИЯ В ЕВРОПЕ 5
1.1. Оценка последствий миграционных движений 5
1.2. Проблемы государств с мигрантами в Европе 10
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННАЯ МИГРАЦИОННАЯ СИТУАЦИЯ В ЕВРОСОЮЗЕ 12
2.1. Предпосылки возникновения 12
2.2. Ожидаемые показатели чистой миграции 16
2.3. Факторы образовательной миграции молодёжи в контексте взаимосвязи рынка образовательных услуг и рынка труда 18
ГЛАВА 3. МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЕВРОПУ И ЕЁ ВЛИЯНИЕ НА ФИСКАЛЬНУЮ ПОЛИТИКУ СТРАН ЕВРОСОЮЗА 23
3.1. Проблематика миграционной политики 23
3.2. Вектор влияния миграции на ВВП Европейского Союза 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 30
ПРИЛОЖЕНИЯ 33
Статистика и диаграммы 33

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность курсовой работы на тему: мигранты е Европу, заключается в объективном представлении межстрановой миграции населения в экономике Европы В курсовой работе будут рассмотрены факторы, определяющие развитие миграционных процессов. Выделены положительные и отрицательные последствия межстрановой миграции населения для стран-доноров и принимающих стран.
Цель курсовой работы: представить современное состояние миграции в Европе. Цель будет достигнута решением следующих задач:
-проанализируем роль межстрановой миграции населения в мировой экономике в целом и европейской в частности. Рассмотрим факторы, определяющие развитие миграционных процессов;
- представим устойчивые демографические дисбалансы в европейском регионе, детальный анализ динамики, структуры и масштабов междуна родных миграционных потоков, направленных в страны Европейского Союза, за последние два десятилетия, что позволяет спрогнозировать и оценить потенциальные угрозы и возможности данного явления;
- особое внимание уделим анализу «выталкивающих» и «притягивающих» факторов мотивации мигрантов в Европу, способствующих отъезду молодых людей за границу с целью получения высшего образования. Акцентируем взаимозависимости рынка труда и рынка образовательных услуг в разных странах, наиболее часто выбираемых для получения высшего образования.
- рассмотрим экономические эффекты от пребывания и деятельности как экономических, так и вынужденных мигрантов, находящихся на территории стран-членов Европейского союза. Опишем отрицательные и позитивные стороны воздействия иммигрантов на фискальную систему ЕС в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

Прогнозирование миграционных процессов в Европе на сегодняшний день представляет собой довольно существенную проблему. Вызвано это несовершенством миграционного законодательства, сложной ситуацией, сложившейся во многих странах Европы, а также развитием такого популярного вида перемещения граждан, как нелегальная миграция.
Государственное регулирование миграционных процессов Европы стало первостепенной задачей правительств и ЕвроСоюза. Речь идет о таких мерах:
- создание условий переселения мигрантов Европы;
- разработка индивидуальных механизмов привлечения иностранной рабочей силы; содействие развитию внутренних перемещений граждан, особенно оказание всяческой помощи для переезда в дальневосточные регионы, где наблюдается резкая нехватка рабочей силы и населения в целом;
- оказание содействия образовательной миграции и академической мобильности граждан;
- гуманитарная поддержка внутренних перемещенных лиц;
- правовое регулирование миграционных процессов Европы, которое отражается в упрощении процедур легализации иностранных граждан;
- всесторонняя помощь в адаптации мигрантов к новым условиям и их интеграции в европейское общество;
- формирование взаимодействия между принимающим населением и новыми членами общества;
- противодействие нелегальным перемещениям мигрантов Европы.
Запланированные преобразования, направленные на урегулирование процесса миграции, были разделены на три этапа: 2012-2015 гг. – организация миграционных центров, создание инфраструктуры для нормальной жизни мигрантов, а также центров для их скорейшей адаптации; 2016-2020 гг. – анализ правоприменительной практики, внедрение информационных технологий для мониторинга ситуации. 2012-2025 гг. – оценка эффективности принятых мер, корректировка необходимых программ, обеспечение притока мигрантов Европы.

Нелегальные мигранты провоцируют развитие криминала в принимающей стране, подрывают правовую систему. Эмигранты для избегания депортации избегают контактов с органами власти и правопорядка страны. Миграция населения приводит к оттоку из принимающей страны национальной валюты в форме вывоза или перевода. Расчеты, как правило, осуществляются в долларах США и евро. Интересы стран-доноров и принимающих стран тесно переплетаются по многим аспектам. Важной особенностью является то, что регулирование межстрановой миграции населения осуществляется не менее, чем между двумя субъектами, которые влияют на разные стадии перемещения населения и не редко преследуют противоположные или не совпадающие интересы.ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННАЯ МИГРАЦИОННАЯ СИТУАЦИЯ В ЕВРОСОЮЗЕ2.1. Предпосылки возникновенияНа протяжении последних десятилетий одной из наиболее острых проблем, возникающих перед странами Европейского Союза, считается неизбежное старение и уменьшение численности трудоспособного населения, которое оказывает дестабилизирующее воздействие на экономическую, социальную и политическую сферы. Более того, прогрессирующий характер данного явления вынуждает Европейский парламент обращаться к неоднозначным мерам, среди которых вовлечение новых человеческих ресурсов посредством проведения более гибкой миграционной политики выходит на первое место. С целью поддержания необходимого уровня рабочей силы для нормального функционирования экономической системы, предотвращения дальнейшего сокращения населения и связанного с ним отрицательных демографических эффектов, членам рассматриваемого интеграционного блока придется принимать у себя все большее количество мигрантов. Несмотря на то обстоятельство, что данный политический курс сопряжен с рядом затруднений, появляющихся на пути реализации такой программы «обновления Старой Европы», без естественных миграционных потоков демографическая картина была бы еще более подавляющей. С целью более наглядного сопоставления, можно разделить 28 стран, которые в данный момент входят в Евросоюз, на четыре группы государств, руководствуясь территориальным принципом: Северная (Великобритания, Финляндия, Литва, Латвия, Швеция, Эстония, Дания, Ирландия), Южная (Греция, Испания, Италия, Мальта, Португалия, Словения, Хорватия, Кипр), Западная (Австрия, Бельгия, Германия, Люксембург, Нидерланды, Франция) и Восточная (Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Чехия, Болгария) Европа. При рассмотрении миграционных потоков во временном разрезе в период с 1990 по 2013 год, отмечается положительная динамика, которая графически представлена на рисунке № 3. Так, в 1990 году общая численность мигрантов составляла 21,25 млн. человек, через десять лет их число было равно 30,62 млн. человек, в 2010 году – 47,05 млн. человек, а через три года их объем вырос до 50,85 млн. иммигрантов. 0 10 000 000 20 000 000 30 000 000 40 000 000 50 000 000 60 000 000 1990 2000 2010 2013 Северная Европа Восточная Европа Южная Европа Западная Европа 0 10 000 000 20 000 000 30 000 000 40 000 000 50 000 000 60 000 000 1990 2000 2010 2013 Северная Европа Восточная Европа Южная Европа Западная Европа Рис. 3. Миграционные потоки в странах ЕС, 1990-2013 гг. В рассматриваемом временном отрезке больше всего иммигрантов в абсолютном выражении живет в государствах Западной Европы (76 215 тыс. чел.), вдвое меньше зарегистрированы в странах Южной Европы (36 808 тыс. чел.), еще меньше совокупный объем миграционных потоков в северной части Европы (32 772 тыс. чел.). Что касается государств Восточной Европы, то в рамках своего членства в Европейском Союзе, другими словами в период с 2010 по 2013 год, численность иммигрантов составляет 3 964 тыс. человек. Такой значительный рост объясняется не только тем фактом, что Европа традиционно является центром притяжения мигрантов за счет более привлекательных экономических и социальных условий по сравнению со станами их происхождения, но и по причине расширения Европейского Союза. В 1990 году в рассматриваемый интеграционный блок входили 12 государств: 5 стран Западной Европы (Бельгия, Германия, Люксембург, Нидерланды, Франция), 4 страны Южной Европы (Греция, Испания, Италия, Португалия) и 3 страны Северной Европы (Великобритания, Дания, Ирландия). Через десять лет их число увеличилось до 15, поскольку в 1995 году в рамках очередного расширения членами ЕС стали Швеция, Финляндия и Австрия. Полное отсутствие стран Восточной Европы в представленном анализе во временном отрезке с 1990 по 2010 год объясняется тем обстоятельством, что подавляющее их большинство присоединились к Евросоюзу в 2004 году, Болгария и Румыния – в 2007 году, а последний на данный момент член ЕС –Хорватия – вошел в состав Евросоюза в 2013 году. Тем не менее, чистый прирост миграционных потоков в анализируемый период по Евросоюзу крайне высок и составляет 44,1% 53,6%, 8,1% в 2000, 2010 и 2013 годах соответственно. Показатели чистой миграции как в абсолютном, так и в относительном выражении отражены в таблице № 1: Таблица 1. Сальдо миграции в странах Евросоюза по группами в целом с 1990 по 2013 гг., в тыс. чел., %2000 г. 2010 г. 2013 г. тыс. чел. % тыс. чел. % тыс. чел. % Северная Европа 2 491 60,6 3 889 58,9 1 080 10,3 Южная Европа 2 040 65,7 8 109 157,6 2 048 15,5 Западная Европа 4 843 34,5 2 466 13,1 32 870 3,0 Восточная Европа – – – – 39 782 2,0 ЕС в целом 9 374 44,1 16 426 53,6 3 800 8,1 Безусловным лидером по объему сальдо миграции в процентном выражении являются страны Южной Европы, рассматриваемый показатель которых за первые 10 лет с 1990 по 2000 год вырос на 65,7%, за следующие 10 лет – в 1,5 раза и в период с 2010 по 2013 год – на 15,5%. Больше всего мигрантов на своей территории приняла Италия: за 23 года их число превысило отметку в 14 млн. человек. На втором месте по объему чистой миграции находятся страны Северной Европы, численность иммигрантов которых каждые 10 лет увеличивается в среднем на 60%, за последние 3 года в рассматриваемом временном отрезке – на 10%. Среди стран-членов Европейского Союза, находящихся на севере региона, рекордное число мигрантов приняла Великобритания – более 23 млн. человек. В странах-членах ЕС, которые расположены на западе, ситуация обстоит следующим образом: интенсивность чистой миграции в 2000 году увеличилась на 34,5%, в 2010 году – на 13,1%, в 2013 году – 3,0%. Наибольшее число иммигрантов за 23 года приняла Германия – 32 508 тыс. человек, объем миграционного потока в Великобританию за аналогичный период равен 26 812 тыс. человек. Что касается государств Восточной Европы, то возможным представляется анализ миграционных потоков только за последние три года, интенсивность которых повысилась на 2%. Наибольшее количество иммигрантов в размере 1 350 тыс. человек приняла Польша. В целом, за первые 10 лет рассматриваемого временного отрезка численность иммигрантов в 15 государствах-членах Европейского Союза выросла на 4,1%, коэффициент миграционного прироста с 2000 по 2010 год увеличился на 53,6%, при этом стран-членов Евросоюза стало вдвое больше. В 2013 году к совокупному сальдо чистой миграции добавился еще 8,1 процентный пункт. 2.2. Ожидаемые показатели чистой миграцииНа основе предварительных прогнозов по естественной иммиграции в европейский регион, опубликованных Организацией Объединенных Наций, можно посчитать ожидаемые показатели чистой миграции в последующие полвека в период с 2000 по 2050 год. С интервалом в 5 лет получившиеся результаты, как в общем по Европе, так и по ее отдельным географическим регионам, представлены в таблице № 2:Таблица 2. Сальдо миграции,рассчитанное согласно прогнозным данным ООН, тыс. чел.Европа Восточная Европа Северная Европа Южная Европа Западная Европа 2000-2005 1669 26 296 859 488 2005-2010 1341 - 10 286 739 326 2010-2015 1000 - 2 258 550 294 2015-2020 993 42 238 419 294 2020-2025 932 57 239 341 294 2025-2030 929 57 243 334 294 2030-2035 931 57 246 334 294 2035-2040 943 57 247 345 294 2040-2045 943 57 248 344 294 2045-2050 944 57 248 344 294 Вышеприведенные данные указывают на стабильную и долговременную тенденцию положительного прироста мигрантов в странах Европы, где несомненными лидерами по притяжению иностранной рабочей силы являются Южная и Западная Европа. Совокупный коэффициент чистой миграции в рассматриваемый период равен 38,5 млн. человек во всем европейском регионе. Вместе с тем, по предположениям специалистов ООН для восстановления численности европейского населения на уровне 2010 года сальдо миграции должно намного превышать указанные значения, в зависимости от предполагаемого коэффициента рождаемости. Если его величина будет отрицательная, миграционное сальдо, необходимое для увеличения численности европейского населения и превышения рождаемости над смертностью, должно составлять свыше 100 млн. человек. При таком сценарии удельный вес иммигрантов по отношению к местному населению будет увеличиваться в геометрической прогрессии. Существует большая вероятность возникновения такой ситуация, когда на пять европейцев будет приходиться два иммигранта, что в свете современного европейского миграционного кризиса представляется не столько возможным, сколько ожидаемым течением событий.2.3. Факторы образовательной миграции молодёжи в контексте взаимосвязи рынка образовательных услуг и рынка труда С каждым годом процесс образовательной миграции набирает обороты, вовлекая в международные миграционные потоки всё большее число студентов по всему миру. Статистика «убывающего» потока из России такова, что «ежегодно за рубеж на учебу уезжает порядка 50 000 человек, в основном, магистранты». По состоянию на 2012 год, около 50,6 тысяч российских студентов обучаются за рубежом. Данное явление приобрело относительную массовость не так давно, поэтому его изучение является особенно актуальным в контексте заметного возрастания интереса молодых людей к зарубежному образованию. Одной из тенденций, напрямую связанных с процессом образовательной миграции, можно назвать трансформацию сферы высшего сферы образования из социального института в рынок услуг. Образовательная услуга, как ключевое понятие в данном аспекте рассмотрения, интерпретируется как целенаправленная деятельность, характеризуемая взаимодействием участников образовательного процесса и направленная на удовлетворение образовательных потребностей личности. Потребителями образовательной услуги являются непосредственно студенты (бакалавры, специалисты, аспиранты). Что же касается рынка труда, то он является основным заказчиком на профессиональные кадры. В условиях превышения предложения рабочей силы над спросом, дефицит одних специалистов вразрез с избытком других специальностей, снижение спроса на низкоквалифицированные кадры и многое другое влияет на формирование и реализацию образовательной потребности молодёжи. Взаимодействие профессионального образования и рынка труда в России имеет долгую историю. Начиная с советского периода, в стране сменилось несколько моделей, определяющих отношения между двумя выше обозначенными факторами. Принято выделять следующие модели: 1. Советская модель. 2. Модель переходного периода (кризисная модель). 3. Программно-целевая модель. 4. Модель, базирующаяся на основе целевой контрактной подготовки молодых специалистов. 5. Модель регулирования взаимодействия института образования через прогнозирование кадровых потребностей на уровне субъекта РФ. Во многих субъектах РФ реализуется программно-целевой метод управления воспроизводством и развитием кадрового потенциала региона. В большинстве субъектов РФ разработаны региональные программы профессиональной ориентации учащейся молодёжи, например, в Московской, Липецкой, Белгородской областях, Удмуртской республике. Современной модели российского образования свойственно государственное регулирование, которое осуществляется через: регламентацию деятельности учебных заведений органами управления образованием; формирование государственного заказа на подготовку специалистов, посредством определения числа студентов, обучающихся за счёт средств государственного бюджета; разработку образовательных стандартов и аккредитацию образовательных программ. Что касается зарубежного опыта реализации взаимосвязи высшей школы и рынка труда, то здесь можно говорить о трёх, наиболее продуктивных моделях взаимодействия. По итогам опроса, проведённого автором в 2016 году среди 172 учащихся, наиболее предпочтительными странами для получения высшего образования были названы: Германия (24,4%), Англия (22%) и США (18%). Всего 75% ответили, что готовы ехать за границу для получения качественных знаний. Образовательную систему Германии, зачастую, называют «двойной системой» обучения, т.к. здесь теория идёт в тесной связи с практикой. Особенностью системы является то, что специалисты обучаются 2/3 времени на предприятии и только 1/3 времени в вузе, что позволяет координировать соответствие теоретических знаний с реальными условиями труда. Высшее образование Европы имеет тесную связь с бизнес-структурами. Профессиональные ориентационные центры выявляют сферу предрасположенности старшекурсников, их интересы, связанные с будущим направлением работы и, соответственно, дают рекомендации на возможное место работы. Открытый доступ к Специализированному банку данных выпускников, содержащий информацию о наиболее успешных студентах, позволяет работодателям приглашать на свободные вакансии максимально подготовленных работников. В основу британского университетского образования заложены механизмы постоянного саморегулирования и самокоррекции. Ежегодно проводится оценка работы каждого преподавателя, которая во многом опирается на мнение коллег и специального совета. Тесная связь между образованием и предприятиями реализуется через совместную разработку образовательных программ, для чего создаются специальные консультативные комитеты. Несмотря на то, что в любом механизме есть свои недостатки, например, отражённые в уровне безработицы в США, 72% опрошенных указали, что желание жить и работать в другой стране является «сильным» и «скорее сильным» фактором мотивации. Значит, положительные стороны образовательной системы выше указанных стран превалируют над недостатками. Ограниченность практической ориентации современного российского образования не позволяет в процессе обучения снабдить студента чётким пониманием его профессионального спектра деятельности. С другой стороны, сложности с трудоустройством являются лишь одним звеном в цепи формирования потребности отъезда за границу. Такие показатели как уровень жизни, средняя заработная плата, МРОТ, уровень социально-экономического развития в целом непосредственно влияют на уверенность молодёжи в стабильном будущем. Уровень политических и гражданских свобод можно назвать ещё одним критерием оценки «самочувствия» не только молодёжи, но и всего населения. Россия далеко не лидирует в показателях основных демократических свобод, по мнению большинства жителей страны, находясь на 167 месте после Руанды и Казахстана. Но если бы все выше обозначенные показатели трактовались единственно возможным способом, то явление образовательной миграции должны было быть более массовым и повсеместным. Но существуют и другие факторы, о которых стоит упомянуть. Привлекательный образ стран, формируемый в СМИ, активно влияет на сознание молодёжи и представляет многие страны как почти идеальные для профессиональной карьеры, проживания, обзаведения семьёй и т.д. Также, многочисленные краткосрочные поездки студентов на стажировки, в туристические путешествия не дают полностью осознать условий жизни в другой стране, которые, иногда, не так привлекательны, как казалось на первый взгляд. Молодые люди явно осознают экономические, социальные, политические недостатки страны, в которой они живут, но для составления полной картины аналогичных показателей в других странах нужно не просто поверхностное восприятие увиденного. Тем не менее, как уже было сказано выше, объективные показатели превалирования некоторых зарубежных стран нельзя оставлять без внимания, как основополагающие при рассмотрении вопроса международной образовательной миграции. Образовательная миграция, как одно из закономерных явлений глобализационных тенденций в современном мире, является отражением не только локальных проблем отдающей страны, но и трендов более высокого уровня. Потоки капиталов, информации, технологий, а также мигрантов сетями опутывают наш мир. Другие страны становятся ближе и доступнее, чем раньше, возможности мобильности растут с каждым годом. Поэтому каждый молодой человек, сообразно своим потребностям в самореализации, учитывая объективные показатели своих возможностей, выбирает наиболее, на его взгляд, перспективный способ выстраивания жизненной стратегии. ГЛАВА 3. МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЕВРОПУ И ЕЁ ВЛИЯНИЕ НА ФИСКАЛЬНУЮ ПОЛИТИКУ СТРАН ЕВРОСОЮЗА 3.1. Проблематика миграционной политикиМиграционные потоки в Европу несомненно влияют на экономическую, политическую и социальную ситуацию как в странах донорах, так и в странах-реципиентах. Однако не всегда такое воздействие несет исключительно положительную коннотацию, особенно если миграция превращается в неконтролируемое и многочисленное явление, как по мнению многих иностранных аналитиков следует рассматривать так называемый современный европейский миграционный кризис. Первичные бюджетные траты на содержание мигрантов для некоторых стран членов Евросоюза могут оказаться обременительными для их налогово-бюджетной системы. По оценке специалистов Международного валютного фонда, такие расходы в среднем выросли на 0,05% и на 0,1% от ВВП европейских государств в 2015 и 2016 году соответственно по сравнению с 2014 годом. Статистические данные, представленные в таблице № , в значительной степени относительны, в частности по причине неопределенности точного количества возможных беженцев.