Проблемы соотношения законности и правопорядка.

Заключение

В данном реферате мы попытались объективно оценить соотношение понятий законности и правопорядка.
Это связано с глобальными изменениями в правовой и государственной системе, проведением реформ во всех отраслях права. С нынешним колоссальным расслоением российского общества, внешнеполитической ситуацией, в которой внимание власти обращено вовне, на фоне острых кризисных симптомов внутри страны, общего экономического спада.
Законность-это краеугольный камень всей системы правовых отраслей. Она пронизывает все право, и является основополагающим принципом, нарушение которого влечет потерю смысла правовых установлений.
По результатам исследования нами сделан следующий вывод. Законность - это провозглашенное в нашей стране Конституцией стремление к построению правового государства. ...

1. Понятие законности и ее содержание 4
2. Понятие правопорядка и его основы 6
3. Соотношение законности и правопорядка 7
Заключение 9
Список литературы 10

Введение
Правовое регулирование представляет собой сложный и многообразный процесс, осуществляемый с помощью определенных средств юридического воздействия на общественные отношения.
Актуальность темы данной работы значительно усилилась в связи с откатом государственной политики к прошлым стереотипам, отчетливыми тенденциями к детальному правовому регулированию, усилению контроля над общественными отношениями и даже индивидами. Кроме того, интерес к данной теме обычно обостряется в связи со повышенной социальной напряженностью, в переходные периоды.
В правовой науке различаются понятия правового воздействия и правового регулирования. В этом есть определенный смысл, поскольку право уже своим существованием оказывает значительное влияние на поведение людей.
Средства правового воздействия на общественные отношения, специально предназначенные для их непосредственного регулирования строго определены. Они образуют целый, системный юридический механизм, обеспечивающий регулирование всей совокупности общественных отношений, которые являются предметом правового регулирования. Механизм правового регулирования - это система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность общественных отношений в соответствии с целями и задачами правового государства.
В литературе рассматриваемая нами тема представлена весьма широко исследованиями различной степени глубины. Разработкой данной темы занимались такие известные ученые – правоведы как С.С.Алексеев, В.В.Лазарев, А.В.Малько, М.Н.Марченко .

Другой вариант отсутствия законности - правовые нормы не гарантируют, а лишь формально отражают интересы различных слоев населения.Государство не только формально закрепляет правовые нормы, но и обеспечивает их реализацию и защиту прав. При этом государство, все его органы, организации и учреждения сами связаны правовыми нормами, действуют в их рамках и во имя их реализации. Законность служит принципом деятельности не всякого, а лишь демократического государства. Иначе говоря, законность есть антипод произвола и беззакония и прежде всего беззакония самой государственной власти, произвола, творимого органами государства и его должностными лицами. Комплекс таких явлений как дисциплина, организованность отношений, уважение к закону и правам личности, активное гражданское общество, ответственная власть создают правопорядок, основанный на законности как режиме общественно- политической жизни.Смысл законности можно тезисно обозначить так: воплощение идеи господства права в жизни общества, государства; верховенство закона над всеми другими правовыми актами; равенство перед законом всех субъектов права, недопустимость противопоставления целесообразности законности; эффективная превентивная функция и правильное применение мер юридической ответственности; недопустимость любого вида произвола.Законность противопоставляется произволу, основанному не на нормах права, а на субъективистских, произвольных решениях власти на любом уровне. Руководствуясь конкретными правовыми предписаниями, учитывая в своей деятельности интересы общества, государства, правовые принципы и требования морали, должностные лица соблюдают законность. Это правило обращено не только к правоприменительным, но и к правотворческим органам, которые должны исключить пробелы и противоречия в праве, в целях устранения любых лазеек, позволяющих попирать законность.От степени соблюдения законности «в прямой зависимости находится уровень слаженности, стабильности и эффективности правовой системы». Понятие правопорядка и его основы. Правопорядок определяется в правовой науке как «система общественных отношений, установленная в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права».Правопорядок составляет реальный порядок современной цивилизованной жизни общества. Эффективность функционирования экономики, гармоничное взаимодействие законодательной, исполнительной и судебной властей, активное осуществление деятельности различных общественных и частных организаций, свободное развитие личности, реально гарантируются только в условиях стабильного правопорядка. И напротив, «безответственность и безнаказанность плодят новые злоупотребления и преступления, подрывают правопорядок, дестабилизируют общество, разлагают людей».Содержанием же правопорядка является правомерное поведение субъектов, то есть такое поведение, которое урегулировано нормами права и достигло целей правового регулирования. Его структура выражена в единстве и одновременном разделении системы права, с учетом особенностей отраслевого и подотраслевого содержания.Правопорядок можно иначе назвать реализованной системой права. Особенность правопорядка как специфической системы общественных отношений выражается в том, что складывается он только на основе правовых норм и в силу этого охраняется государством. Определенная часть, находящаяся в сфере действия норм морали, норм различных общественных организаций и других неправовых нормативных регуляторов вовсе не нуждается в правовой регламентации. Соотношение законности и правопорядка.Законность и правовое государство - категории во многом тождественные, однако законность требует безусловного соблюдения законодательства всеми субъектами правовой сферы, в то время как правовое государство предъявляет подобное требование к государственным структурам, выполняющим функции публичной власти. Реализация режима правового государства означает торжество закона прежде всего в деятельности властных структур - государственных органов власти, управления, суда и прокуратуры и их должностных лиц. С позиций личности законность выступает в первую очередь как средство обеспечения и защиты ее прав, свобод и законных интересов. В современных условиях интересы личности становятся приоритетными для государства. Особенная роль законности и правопорядка в жизнедеятельности общества определяется «как основа, ядро порядка в обществе, как условия и необходимые элементы демократии, как основные общечеловеческие ценности и, следовательно, существенные части правовой и общей культуры».Для обеспечения законности и правопорядка в правовом государстве существует целая система гарантий, под которыми понимаются условия общественной жизни и специальные меры, принимаемые государством, обеспечивающие прочный режим законности и стабильность правопорядка в обществе.