Договорно-правовая документация турагенства

В соответствии с действующим законодательством можно выделить две группы договоров субъектами туристской деятельности и опосредующих такую деятельность: с потребителями и с предпринимателями. При этом содержание, условия, требования к первой группе договоров фактически предопределяют виды, количество, содержание, стороны второй группы договоров.
Так, договор это соглашение двух или нескольких лиц (граждан или юридических лиц) об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договоры определяют права и обязанности сторон. Несмотря на то, что нет универсальной формы договора, а договор это индивидуальный акт и требует специальных знаний, существует базовая структура договора, содержащая основные положения.
Первая группа договоров (с потребителями), в свою очередь ...

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Договорно-правовая документация турагентства 5
1.1. Особенности турагентской деятельности 5
1.2. Особенности договорных отношений туроператора и турагента 8
1.3. Виды договорно-правовой документации турагентства 10
Глава 2. Практическая часть 12
2.1. Договорно-правовая документация турагентства на примере турфирмы «БилеТур» 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 19
ПРИЛОЖЕНИЯ 21
 

В настоящее время вся коммерческая деятельность организаций в условиях рыночных отношений осуществляется посредством сотрудничества на договорной основе. Основой сотрудничества данных организаций являются взаимоотношения поставщика и покупателя, которые фиксируют деловое партнерство определенными договорными обязательствами.
Всем предприятиям, функционирующим в сфере туризма, как и любым другим, необходимо документировать свою деятельность, поскольку это обеспечивает законность реализации турпродукта, установление отношений с туроператорскими компаниями и покупателями турпродукта, а также позволять выполнять множество других функций.
В данной работе рассмотрено предприятие отрасли туризма в России, «БилеТур». Актуальность работы очевидна, поскольку деятельность любого туристического агент ства связана с составлением большого количества договоров с деловыми партнерами (туроператорами), а также с самими потребителями туристических услуг, т.е. с туристами. Наряду с действующим законодательством договор является важнейшим средством, регулирующим отношения между субъектами рынка, а также неотъемлемой частью подготовки, заключения и исполнения любой бизнес-операции в туристическом агентстве.
Цель данной работы заключается в изучении теоретических аспектов формирования и сущности договорно-правовой документации туристических агентств.
Объектом исследования является туристическое агентство «БилеТур».
Предметом исследования является договорно-правовая документация туристического агентства, являющаяся неотъемлемой частью процесса ее формирования и взаимодействия с внешней средой.
Для достижения поставленной цели необходима информация из разнообразных источников, которая представлена:
федеральными законами, законодательными актами, содержащими аспекты правового регулирования туристической деятельности и делопроизводства,
научной и практической литературой отечественных авторов, посвященной изучению документационного обеспечения управленческой деятельности,
периодической литературой, раскрывающей аспекты формирования документационного и правового обеспечения управления в туризме на сегодняшний день,
интернет-источниками, в которых представлена официальная информация о деятельности компаний туристического бизнеса.  

Особенности договорных отношений туроператора и турагентаНа основании Федерального закона РФ от 05.02.2007 №12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», статьи 9 «продвижение и реализация туристского продукта турагентством осуществляется на основании договора, заключенного между туроператором и турагентством». Тип двухстороннего договора с юридической точки зрения, заключаемый между туроператором и турагентом, будет зависеть от того, кто из двух субъектов будет являться инициатором при заключении договора Если инициативной стороной во взаимоотношениях между туроператором и турагентством является туроператор, то между ними возникает тип отношений Работодатель-Исполнитель, и в этом случае между ними может быть заключен тип договора, который имеет название «агентский договор». Смысл этого договора в том, что в условиях рынка туроператор, который выступает инициативным работодателем (и имеет специальный термин «Принципал») вынужден искать себе помощников-исполнителей, обычно, в лице большого количества турагентств (которые обозначаются в договоре термином «Агент») для розничной реализации производимых им в большом количестве турпродуктов. При заключении такого типа договора туроператор, за оказываемую ему помощь, обязуется выплачивать турагентству за его работу по реализации своих туров агентское вознаграждение на основании «Отчета Агента» за реализованный тур. Размер вознаграждения определяется как заранее оговоренная часть от дохода, который желает получить туроператор через турагентство от туриста при реализации ему своего тура. Часто такой тип отношений (Принципал-Агент) между туроператором и турагентством возникает, когда у туроператора возникают опасения, что производимый им турпродукт может в силу каких-либо причин плохо реализовываться. Когда такая опасность становится реальной или туроператор желает, чтобы его турпродукт быстро реализовывался, то он повышает размер вознаграждения для турагентств. Кроме получения хорошего вознаграждения, заключение агентского договора между турагентством и туроператором имеет еще одно большое достоинство для турагентства с точки зрения уплаты им минимальных налогов по упрощенной системе налогообложения. В условиях рыночных отношений часто бывает так, что туроператору невыгодно платить турагентству вознаграждение. Это происходит тогда, когда, производимый им турпродукт и так пользуется хорошим спросом на рынке. Т.е туроператору не требуется особо проявлять инициативу по его реализации. Но, чтобы таким подходом не оттолкнуть все турагентства от себя, туроператор предлагает в случае покупки у него тура сделать скидки турагентствам от обозначенной им цены тура. Таким образом, если инициативной стороной во взаимоотношениях между турагентством и туроператором является турагентство, то между ними возникает тип отношений Покупатель − Продавец. Однако их отношения не могут и не должны оформляться с помощью классического договора «купли-продажи». В соответствии с законом РФ №12-ФЗ они также должны оформляться на основе «договора о реализации туристского продукта». Отличие этого типа договора от классического договора «купли-продажи» в том, что у Туроператора возникают обязанности не только перед Турагентством, но также и перед Туристом. В тоже время в условиях рынка турагентство, которое выступает инициативным Покупателем, ищет у какого туроператора можно купить с наибольшей скидкой интересующий его тур (для последующей перепродажи его уже Туристу с наценкой). Серьезным недостатком заключения такого типа договора является факт необходимости уплаты более высокого размера налоговых платежей турагентством (по упрощенной системе налогообложения от «дохода»). Виды договорно-правовой документации турагентстваДля реализации любого тура у турагентства должно быть всегда заключено два договора, т.е. пара договоров. Причем один из договоров (с туроператором) может носить долгосрочный характер, например, быть заключен на год, а другой договор (с туристом), как правило, носит краткосрочный характер и заключается на период действия тура. Данные договоры, заключаемые субъектами туристского рынка, естественно, являются двухсторонними равнозначными договорами, но так или иначе одна из сторон в заключаемом договоре является инициативной стороной. В зависимости от того, кто из субъектов будет являться инициативной стороной, заключаемые договора будут относиться к разным типам договоров с юридической точки зрения. Как видно из схемы на рис.1., в зависимости от сочетания инициативных сторон (во взаимоотношениях субъектов как с левой стороны, относительно турагентства, так и с правой стороны, относительно его), теоретически может быть заключен один из четырех разных вариантов договора. Рисунок 1.Зависимость типов договоров с субъектами туристского рынкаНа практике, в работе турагентства используются первые три варианта оформления рабочих договоров, и они подробно рассматриваются ниже., Четвертый вариант является избыточным, т.е. не имеет смысла использования его на практике. Направление инициативы во взаимоотношениях субъектов на рисунке указано сплошной стрелкой, а возможные варианты заключения рабочих пар договоров указаны пунктиром. Первый вариант рабочей пары договоров подразумевает, что между туроператором и турагентством заключается «Агентский договор», а между турагентством и туристом заключается «Договор о реализации туристского продукта турагентством туристу». Второй вариант рабочей пары договоров подразумевает, что между туристом и турагентством заключается «Договор поручения», а между турагентством и туроператором заключается «Договор о реализации туристского продукта туроператором турагентству» Третий вариант рабочей пары договоров подразумевает, что между турагентством и туроператором заключается «Договор о реализации туристского продукта туроператором турагентству», а между турагентством и туристом заключается «Договор о реализации туристского продукта турагентством туристу». Стоит отметить, что размер налога, уплачиваемого турагентством по упрощенной системе налогообложения от «дохода» с реализованного тура будет зависеть от типа использованной пары договоров при оформлении турпакета. Так налог турагентства в бюджет при оформлении одного и того же тура при использовании равных вариантов рабочих пар будет минимальный при использовании рабочей пары договоров по первому варианту. При использовании договоров по третьему варианту приводит к необходимости платы налога почти в 10 раз большего по отношению к первому варианту. Глава 2. Практическая часть2.1. Договорно-правовая документация турагентства на примере турфирмы «БилеТур»Базовые документы турфирмы «БилеТур», как и документы других компаний, включают: штатное расписание, график отпусков, должностные инструкции на всех работников, правила трудового распорядка, а также документы о сотрудничестве, в числе которых различные виды трудовых договоров – срочный и бессрочный, с испытательным сроком и без испытания. Имеется в пакете документов турфирмы «БилеТур» и Трудовой Кодекс РФ. Основные документы туристической фирмы «БилеТур» включают, прежде всего, ряд документов, необходимых для работы в турбизнесе. К таким документам относятся: порядок предоставления туристских услуг (прил.1);заявка-договор (прил.2);договор о реализации туристского продукта;бланк строгой отчетности «Туристская путевка» (прил.3);анкета для оформления шенгенской визы (прил.4);расписка в отказе от страхования финансовых рисков вследствие отмены поездки за границу (прил.5);расписка за принятые/выданные документы (прил.6);заключенные договоры с туроператорскими компаниями.Порядок предоставления туристских услуг – очень важный документ с точки зрения логической последовательности диалога с посетителем. Без подписи посетителя туриста под Порядком предоставления туруслуг менеджер не имеет права совершать какие-либо рабочие процедуры по оформлению тура. В Порядке предоставления туруслуг турагентства «БилеТур» отражены пункты, связанные:с внесением предоплаты;с предоставлением контактных телефонов и адресов проживания:с временем ответа по забронированному туру, в том числе и по гарантированным местам;с отказом от запрошенных услуг в турагентстве на любой стадии их оформления;с передачей всех документов по туру не позднее 24 часов до начала путешествия;с отсутствием полной гарантии оформления по заявленному туру, в связи с особенностями бронирования туров.Заявка-договор – это первый двухсторонний документ, который подписывают стороны в процессе документационного оформления тура. На предварительный характер заявки-договора указывает также его совмещение на одном листе с «Порядком предоставления туруслуг». Заявка-договор заполняется менеджером «БилеТур» в двух экземплярах со слов заказчика, а именно:ФИО и данные паспорта;данные будущих туристов;продолжительность тура;категория отеля;тип номера;вид питания;прочие услуги отеля;трансфер;экскурсионная программа;вид транспортных услуг (чартерные рейсы) и условное время вылета (день, ночь);дополнительные услуги (страхование финансовых рисков, виза);все статьи затрат по туру, полная стоимость тура.Договор, заключаемый с туристом в турагентстве «БилеТур», представлен Договором о реализации туристского продукта. Важным моментом данного договора является раздел аннуляция, в котором отражаются штрафные санкции в случае отказа туриста от забронированного тура. Значения штрафных санкций берутся из договора турагентства с туроператором.Бланк строгой отчетности «Туристская путевка» является неотъемлемой частью договора, содержит условия путешествий и является наряду с договором документом, подтверждающим условия путешествия, оформляется и выдается туристу вместе с договором, независимо от формы оплаты. Кроме этого туристическая путевка является документом, подтверждающим факт оплаты туристского продукта, бланком строгой отчетности.Расписка за принятые/выданные документы означает, что все документы, которые приносит турист (заказчик) в «БилеТур» для оформления тура, должны приниматься менеджером только под расписку. Бланк расписки имеет основную часть, который хранится в турагентстве, и отрывной лист для заказчика. При приеме документов для оформления визы менеджер делает пометку о сданных документах, как в листе туриста, так и в своем экземпляре. Он ставит дату приема документов и свою подпись. После положительного решения посольства о выдаче туристу визы начинается обратная процедура, а именно выдача документов туристу, составляющих турпакет. При получении документов турист расписывается за каждый документ в экземпляре менеджера турагентства «БилеТур».Анкета для оформления шенгенской визы – один из документов, которые предъявляет в посольство соискатель с просьбой о выдаче ему туристской визы.