ДВИЖЕНИЕ ТАЛИБАН НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РЕГИОНАЛЬНОЕ БЕЗОПАСНОСТЬ.

Заключение

Деятельность Талибана на данный момент значительно активизирована. Практически каждую неделю происходят террористические акты, которые становятся достоянием общественности.
Статистика, где содержится информация о количестве пострадавших от действий движения Талибан, значительно преуменьшена. Это объясняется некой территориальной изолированностью и географическим положением талибов. Думается, что террористических актов талибами совершается в разы больше, а значит, борьба с этим явлением должна быть опережающей и превентивной.
Движение Талибан имеет свои исторические и культурные особенности. Зародившись на интерпретированном религиозном учении, Талибан достиг неимоверных масштабов для террористической организации. К деятельности этой организации относят наиболее крупные и кро ...

Оглавление

Введение 2
1. Этимологические и исторические особенности формирования исламистского движения Талибан 5
2. Идеология движения Талибан. Организационные и экономические факторы 7
3. Основные направления и масштабы деятельности движения Талибан 13
А) Кампании Массакре 16
Б) Отказ от гуманитарной помощи. 16
В) Резня непуштунского населения в Мазари-Шарифе, Бамиане. 16
Г) Торговля людьми и угнетение женщин. 17
Д) Терроризм против гражданских лиц, вовлечение гражданских лиц в террористические операции. 18
4. Деятельность движения Талибан на современном этапе и ее влияние на национальную безопасность различных государств 18
Заключение 24
Список использованной литературы 26
Приложения 28

Введение

Террористическая преступность – явление не новое, однако с каждым годом масштабы самого явления и каждого отдельно взятого преступления растут с пугающей быстротой. Появляются новые области, на которые посягают лица, совершающие противоправное деяние, новые средства их осуществления и новые формы сотрудничества. Технический прогресс позволяет быстро выходить на связь и быстро получить информацию, какого бы содержания она ни была. И если раньше для приобретения статуса «транснациональной террористической организации» лицам, совершающим преступление, необходимы были значительные временные и материальные ресурсы, то сейчас по вышеназванным причинам - глобализации общества и развития технологий, выйти за пределы одного государства, совершая противоправные виды деятельности, гораздо проще и удобнее.
Движение Талибан имеет богатую историю, а значит, своих сторонников и противников. Во времена глобальных кризисов распространение террористических идей может происходить достаточно быстро, поэтому важно изучить те направления, на которые уже были нацелены представители Талибан и пытаться предотвратить повторные действия боевиков.
По причине глобальности деятельности представителей Талибан, информация о масштабах и характере совершаемых ими деяний, в том числе их влияние на национальную безопасность различных стран, зачастую является неполной и неизученной. Такая ситуация приводит к тому, что безопасность стран находится под угрозой, а контроль правительства над собственной территорией недостаточным и хрупким.
Также необходимо выделить наиболее проблемные области по географическому критерию, где распространение террористических идей может произойти достаточно быстро и эффективно – это территории стран, страдающих от коррупции, регионы, для которых характерны военные конфликты, постконфликтные зоны. Также это страны, где законное правительство до сих пор не установлено или не имеет достаточной поддержки со стороны населения; пограничные районы, зоны свободной торговли, а также наиболее крупные города, где часто встречаются очаги нищеты, насилия, преступности.
Рост террористической преступности также возможен за счет правительств, для которых поддержка преступной или террористической деятельности имеет стратегическое значение.
С учетом вышесказанного, считаем тему о движении Талибан не только актуальной и интересной для изучения темой, но и крайне важным объектом изучения, так как существует уже наработанная практика по борьбе с данным явлением, но ввиду постоянной трансформации видов преступной деятельности террористических организаций, все еще остается множество пробелов, которые необходимо урегулировать путем объединения усилий большинства государств.
Задачами курсовой работы являются:
1) Изучение специальной литературы по истории зарождения Талибана (российские и зарубежные источники, монографии), его идеологии и внутренней организации;
2) Изучение основных понятий, связанных с движением Талибан – талиб, кодекс чести Пуштунвали и т.д.;
3) Изучение всех возможных факторов и детерминант, которые оказывают влияние на развитие движения Талибан – экономические, социальные, политические, культурные, идеологические и т.д.;
4) Выработка предложений по международному сотрудничеству в борьбе с движением Талибан.
Хронологические рамки исследования: основной временной промежуток, который подвергался изучению – это вторая половина 20 века - начало 21 века. Однако при изучении исторических особенностей формирования движения, было проанализировано события, датируемые 2 тысячелетием до н.э.
При изучении вышеназванных вопросов применялись методы научного познания, такие как: общенаучные методы (анализ российской и зарубежной литературы, синтез теорий и освещение этих теорий в курсовой работе, формулирование выводов и предложений), методы эмпирические (в основном, описание основных исторических этапов, деятельности международных организаций, современных тенденций и т.д.).
Объектом изучения данной дипломной работы является движение Талибан как явление.
Предметом изучения являются проблемы международного и регионального уровня, возникшие в связи с существованием и постоянной эволюцией движения талибов. Также изучению подвергалась экономическая обстановка, в которой развивался и развивается Талибан, а также политические реалии, которые во многом способствуют развитию террористических актов.
В целом, тема, по нашему мнению, не является достаточно изученной как в российской науке, так и в зарубежной науке.В процессе изучения нами было заключено, что научных источников на данный момент недостаточно. Именно поэтому изучение необходимо было проводить, в основном, путем систематизации зарубежных новостных лент и публикаций.
Одной из самых подробных и качественных работ, где отражены исторические и культурные особенности формирования движения Талибан, является работа Рашида Ахмед «Талибан. Ислам, нефть и новая Большая игра в Центральной Азии». Отдельные аспекты были изучены на основании монографий Торкунова А.В. «Современные международные отношения».
Среди зарубежных авторов особое внимание заслуживают работы ЭдваржаГаргана, Уильяма Мэйли, Чарльза Кигли и других.
Особому вниманию мы уделили изучению новостных лент из официальных источников, к примеру, статьи сетевого издания ИНТЕРФАКС, TheNewYorkTimes, USAToday и т.д.
Также нами были изучены Конвенции и Соглашения государств, направленные на национальные борьбу с терроризмом, а также стратегии отдельных государств. Интересными для изучения также были доклады организаций по узким областям – Доклады по наркотикам, Доклады по миграции и Доклады по оружию.
Не вызывает сомнений, что международный терроризм на современном этапе развития человечества является наиболее острой проблемой национальной безопасности и региональной безопасности стран.

Действительно, история пуштун полна героями, которые могли играть на обе стороны в пользу племени, семьи, и чести».В соответствии с режимом талибов, шариатский закон был интерпретирован в более строгом варианте и запретил широкий спектр считавшейся ранее законной деятельности в Афганистане. Эти запреты включали употребление в пищу свинину, использование современных технологий, употребление алкоголя, а также многие виды искусства - картины или фотографии, «неугодная» литература. Также был полностью запрещен женский спорт. Мужчинам запретили брить бороды и обязали носить специальный головной убор. Многие из этих мероприятий были законными в Афганистане вплоть до наших дней. Однако ученые, изучающие ислам отмечают, что талибы неправильно интерпретировали основные религиозные положения. Результат такой неправильной интерпретации состоит в том, что талибы использовали религиозные мотивы в собственных, корыстных целях.Возможно, именно по этим причинам представители движения Талибан были против обсуждения собственной доктрины с другими мусульманами. «Талибы не позволяли даже мусульманским журналистам обсуждать с ними интерпретации Корана». Автор вышеназванного труда Ахмед Рашид говорит о том, что разруха и тяготы советского вторжения во многом повлияли на формирование идеологии талибов. Во-первых, представители талибов никогда не являлись знатоками исламского права и истории. Это означает, что положения Корана трактовались так, как на тот момент этим представителям было необходимо, а не с научной точки зрения, без цели нахождения глубинного смысла.Во-вторых, движение Талибан представляло собой объединение студентов-беженцев, воспитанных в совершенно мужском обществе. Они не только не имели никакого образования в области математики, естественных науках, истории или географии, но и не имели и основных, традиционных для тех мест навыков земледелия, скотоводства или ремесленничества решений. В таких условиях для этих людей участие в войне означало занятость. Мирное же состояние, наоборот, означало безработицу. РелигияТалибан использует религию как способ влияния на афганское население, 99 процентов которого – мусульмане (80-процентов – сунниты, 19 процентов – шииты) . В афганских исламских традициях основная религия объединена с предисламскими верованиями и племенными обычаями Пуштунвали . Талибан преобразовал эту традицию ультраконсервативной интерпретацией Ислама. Отличия его религиозной идеологии выросли в медресе во время советско-афганской войны. При поддержке Саудовской Аравии много школ перешли к ортодоксальной ветви Ислама, той, которая следует за эгалитарной моделью Салафитов и требует полного повиновения . По словам Ахмед Рашида: «Талибан не представляет никого, кроме них самих, и они не признают никаких видов Ислама, кроме собственного» .. Большинство афганцев не хотело следовать за этой новой версией Ислама, но давление со стороны Талибан не оставило им выбора.Средства, ресурсыТалибан имеет доступ к полному диапазону ресурсов, начиная с рабочей силы и заканчивая техникой. Важнейшие виды ресурсов, описанные здесь, включают в себя религиозных союзников, человеческий ландшафт и торговлю опиумом.Доход от продажи наркотиковПоследний из ключевых ресурсов Талибана – незаконная торговля наркотиками, которая приносит доход и дает иные преимущества. Благодаря улучшенной системе ирригации и большему количеству осадков, Афганистан фактически стал наркогосударством . Рекордный урожай 2006 г. стоил более 3 миллиардов долларов . А оценки относительно 2007 г. были еще выше. В настоящее время Афганистан производит почти 93 процента опиума в мире, а доход от его торговли составляет половину валового внутреннего продукта Афганистана .. Сколько именно Талибан получает благодаря торговле наркотиками – неизвестно, но они облагают налогом фермеров, землевладельцев и торговцев наркотиками. Первоначально движение Талибан поклялось прекратить производство опиума, но теперь они считают, что опиум это необходимое зло: мало того, что доходы от продажи наркотиков спонсируют организацию мятежей, но они еще и «отравляют» Запад, особенно Европу, в которую 90 процентов героина импортируется из Афганистана. Торговцы наркотиками и Талибан помогают друг другу поставкой оружия, персоналом и деньгами – всем тем, что способствует дестабилизации ситуации в Исламской Республике Афганистан.ЛидерствоМулла Омар был признан лидером Талибана. Харизматичного Омара поддерживает Верховная Шура Талибана, совет правителей по версии Талибана. Например, у муллы Дадуллы были военные обязанности в дополнение к тому, что он был членом шуры. По сообщениям, первыми членами Шуры (2003) были Джалалуддин Хаггани, Сайфур Рахман Мансур, мулла Дадалла (впоследствии замененный муллой Бахтом), Ахтар Мохаммед Османи, мулла Обайдулла, Хафиз Абдул Маджид, мулла Мохаммед Расул, мулла Бародар и мулла Абдур Раззаг Ахутдзада . Большинство из них являются также региональными военными начальниками или военными советниками.Лидерство может стать неоднозначным на региональном и местном уровнях, потому что лидеры соревнуются между собой за сферы влияния. Сообщается, что Талибан установил процедуру назначения регионального лидера и предоставляет ему детально разработанную систему координирования и управления операциями. Назначенные региональные командиры контролируют подкоманды и функциональные подразделения вдоль территориальных или племенных границ.Шариат не допускает ведение политики или существование политических партий. Именно поэтому талибы не давали зарплату чиновникам или солдатам, а просто предоставляли питание, одежду, обувь и оружие. «Мы хотим жить жизнью, какой пророк жил 1400 лет назад, и Джихад это наше право. Мы хотим воссоздать времена Пророка».Талибы смоделировали и процесс принятия решений на пуштунском племенном совете (джирга), проповедуя Исламскую модель принятия решений. Обсуждение завершало нахождение консенсуса среди "верующих" – представителей совета.Принятие решенийВысшие руководители Талибана действуют в авторитарной манере, принимая решения на уровне политики, и даже мулла Омар, ранее известный своим микро-менеджментом, был вынужден использовать менее навязчивый метод руководства из-за сложившейся обстановки. Руководители среднего и нижнего звена Талибана привыкли действовать менее официально. Они полагаются на консенсус, принятий общими усилиями на джирге. Духовенство и племенные старшины обычно имеют право вето, чтобы заполучить поддержку народных масс.Координация и коммуникацииНа местах организованные Талибаном мятежи децентрализованы. Верховная Шура занимается стратегическим планированием, отдает указания региональным командующим и распространяет директивы для деревенских ячеек в форме фетв либо декретов. Деревенская ячейка действует в полуавтономной манере с минимальным контролем сверху. Следуя политике Высшей Шуры, лидеры ячеек планируют и проводят операции, исходя из региональной ситуации и принимая во внимания возможные опасности и преимущества для группы. Сфера влияния региональных или местных лидеров Талибана зависит напрямую от поставленных перед ними задач. Для выполнения обычных задач используется традиционная иерархическая пирамида, в которой информация проходит вертикально. Однако в скоординированной операции сеть играет особую роль, и Талибан передает информацию горизонтально, вертикально или по диагонали, очень быстро и эффективно, и даже уничтожение нескольких каналов коммуникации не повлияет на этот процесс. Талибан также успешно использовал тактику «роя» или «стаи», согласно которой маленькие группы собираются вместе для выполнения одной задачи, а затем рассеиваются . Для передачи ценных устных или письменных сообщений Талибан использует курьеров . Сеть курьеров основана на племенных связях и характеризуется быстротой и безопасностью передачи информации. Талибан использует радио с малым радиусом действия для тактических сообщений, а также использует обширную кодовую систему. Некоторые ячейки Талибана в Пакистане используют Интернет в целях пропаганды и для связи в заселенных местностях. Намех-и-шаб (ночные письма), обычно «декларации о намерениях» для контроля населения, являются еще одной формой коммуникации Талибана.Вербовка и обучениеУ Талибана нет официальной процедуры вербовки. Они привлекают новичков из числа студентов медресе и молодых людей из местных племен, мотивированных стремлением к славе, чувством мести, финансовой выгодой и религиозными верованиями. Местная ячейка – центр для пополнения рядов Талибана. В процессе вербовки используются семейные и клановые связи, племенное происхождение, личная дружба, социальные сети, круги выпускников медресе и общие интересы.После того, как невинные афганцы становятся случайными жертвами военных операций коалиции, чувство «бадал» (мести) увеличивает приток рекрутов в ряды Талибана. Для усиления вербовки Талибан зачастую использует своих бойцов в качестве приманки, чтобы спровоцировать использовать более жестокий ответ со стороны США и НАТО .Поскольку почти все мужчины в племенном обществе пуштунов вооружены, рекруты обычно обладают основными военными навыками. Они обучаются по месту работы и должны продемонстрировать свои военные умения путем оценки сверстниками, подобно системе, обычно используемой в пуштунских племенах. Храбрые, набожные и политически грамотные новички занимают хорошее положение в ячейке. В скором времени они либо становятся лидерами ячейки, либо покидают эту ячейку, чтобы сформировать собственную.МотивацияТалибан стремится найти согласованность между личными мотивами членов группы, интересами ячейки и целями организации. Сет Джонс описал два главных мотива мятежа Талибан: «Лидеры верхушки Талибана и ключевые командиры ведомы идеями интерпретированного радикального Ислама, они видят мятеж как борьбу с «неверными» с Запада и «марионеточным правительством» в Кабуле.Нижнее звено организации – это тысячи местных бойцов и сеть поддержки. Талибан платит молодым людям из сельской местности за установку придорожных бомб и запуск ракет и мин против НАТО и афганских войск. Большинство из них идеологически не поддерживают джихад. Скорее, они мотивированы безработицей, разочарованием из-за отсутствия изменений с 2001 г. или возмущением вследствие того, что местный сельский житель был убит или ранен войсками США, НАТО или афганской армией» .Талибан убеждает своих новичков действовать в соответствии с интересами организации, предлагая денежное вознаграждение людям, которые гонятся за деньгами; статус – людям, ищущим власть, и чувство славы тем, кто хочет прославиться в племенном обществе. Они также наказывают провинившихся, отказывая в деньгах, принижая их статус в организации, подвергая их самих или их семью физическому насилию, или отдаляют их от племенного сообщества. Бойцы и командиры также должны следовать нечеткому кодексу поведения Талибана. В декабре 2007 г. Талибан выпустил кодекс поведения (лайеха), чтобы поведать членам организации о ее правилах . Центральное руководство может отречься от любого члена группы или командира, если тот нарушит любое из правил. Например, в январе 2008 г. они исключили муллу Мансура Дадуллу за то, что он «не следовал правилам Исламского эмирата».3. Основные направления и масштабы деятельности движения ТалибанГеографические границы деятельности Талибана обозначить достаточно сложно. В приложении 1 приведено лишь приблизительное изображение распределения сил талибов. Говоря о Талибане, необходимо отметить транстерриротиальность и глобальность его деятельности. Современное положение дел таково, что террористические организации благодаря техническим устройствам и средствам связи давно вышли за пределы деятельности одного государства, поэтому обозначить географические границы деятельности Талибана, можно лишь условно.По мнению пакистанского ученого-эксперта, занимающегося изучением движения Талибана Ахмеда Рашида, в период с 1994 по 1999 год, по предварительным оценкам, от восьмидесяти до ста тысяч специально обученных пакистанцев воевали в Афганистане на стороне талибов. В 2001 году, по мнению ряда ученых, 28 000-30 000 граждан Пакистана, 14 000-15 000 афганских талибов и 2 000-3 000 представителей Аль-Каиды боролись против сил «анти-Талибан» в Афганистане. Движение Талибан, помимо большой численности своих представителей, было также хорошо оснащено военной техникой и иными необходимыми для осуществления такой деятельности ресурсами.Естественно, что мировая общественность обязана была отреагировать на столь масштабную деятельность. В 2000 году Совет Безопасности ООН ввел эмбарго на поставки оружия для военной поддержки талибов. Однако целевые транши не прекращались вплоть до самого яркого заявления талибов о себе. Только после событий 11 сентября 2001 года, Пакистан официально заявил, что прекращает свою поддержку талибов. Глобальность деятельности Талибана и катастрофические последствия привели к целому ряду кампаний «анти-Талибан». К примеру, Соединенные штаты Америки, выдвинули следующие требования к представителям Талибана:Доставка в США всех лидеров Аль-Каиды;Освобождение всех иностранных граждан, которые были несправедливо лишены свободы;Защита иностранных журналистов, дипломатов и сотрудников гуманитарных организаций;Немедленное закрытие обучающих военных лагерей террористической направленности;Передача каждого террориста и сторонников движения в соответствующие органы;Предоставление Соединенным Штатам полного доступа к лагерям по подготовке террористов для проверки.США обратились к международному сообществу поддержать военную кампанию с целью прекращения деятельности талибов. Организация объединенных наций издала две резолюции по борьбе с терроризмом после терактов 11 сентября 2001. Согласно основному посылу этих резолюций, всем государствам необходимо налаживать сотрудничества для обеспечения полного осуществления соответствующих международных конвенций, касающихся терроризма на основе консенсуса всех стран. В «преамбульных» положениях резолюций отмечалось, что все больше возрастает число похищений людей и актов террористической направленности, масштабы деятельности террористический организаций растут и выходят на транснациональный уровень. Также государствам было предложено формировать «списки» с представителями-лидерами террористических организаций и на международном уровне бороться с дальнейшим распространением влияния движения Талибан и Аль-Каиды.Международная консолидация по борьбе с террористическими исламистскими организациями дала свои первые результаты довольно скоро. 22 сентября 2001 Объединенные Арабские Эмираты, а затем и Саудовская Аравия, отозвали свое признание талибов в качестве законного правительства Афганистана, в результате чего соседний Пакистан остался единственной страной с дипломатическими связями с Афганистаном. В ситуации такой изоляции 4 октября 2001 года талибы согласились предоставить бен Ладена в Пакистан для суда в международный трибунал, который действовал в соответствии с законом шариата, но Пакистан заблокировал предложение, так как не было возможности гарантировать его безопасность. 7 октября посол талибов в Пакистане предложил США задержать бен Ладена и попытаться решить его судьбу в соответствии с исламским законом. Официальный представитель администрации Буша, выступая на условиях анонимности, отверг предложение талибов, и заявил, что США не будут вести переговоры, где они вынуждены будут пойти на такого рода уступки.В деятельности представителей международных организаций 2000-х годов, направленных на борьбу с террористическими организациями, можно отметить некую сплоченность и ощущение необходимости борьбы с транснациональным терроризмом, поэтому до начала лета 2006 года существовало ошибочное мнение мировой общественности, что военные и террористические группировки в Афганистане потеряли власть и влияние на другие группы.Однако согласно более поздним исследованиям поддержка со стороны исламистских групп в Пакистане продолжалась, а основные материальные ресурсы получались в результате торговли наркотиками, оружием и осуществлением иной незаконной деятельности. Теракты смертников и другие террористические акты также продолжали существовать, более того, существуют и на современном этапе развития.Деятельность любых террористических организация связана с нарушением прав человека. Именно поэтому международные организации так рьяно пытаются бороться с таким явлением действительности, как террористические религиозные движения. Предлагаем охарактеризовать лишь некоторые из наиболее глобальных нарушений прав человека:А) Кампании МассакреТалибы, пытаясь консолидировать контроль над северной и западной частью Афганистана, совершали систематические массовые убийства в отношении гражданских лиц. В докладе Организации Объединенных Наций цитирует «очевидцы и пострадавшие во многих населенных пунктах описывающих военных с длинными ножами, используемыми для убийства людей». Бывший посол талибов в Пакистане мулла Абдул Салам Заиф, в конце 2011 года заявил, что жестокое поведение, осуществляемое талибами, было «необходимыми мерами».Б) Отказ от гуманитарной помощи.В 1998 году Организация Объединенных Наций обвинила талибов в систематических отказах от гуманитарной помощи, организованной Всемирной продовольственной программой ООН. Как следствие, в районах деятельности талибов, лишь по приблизительным подсчетам было 160 тысяч голодающих людей и людей, нуждающихся в медикаментах и иной помощи. По заявлениям ООН, талибы использовали гуманитарную помощь в качестве орудия войны.В) Резня непуштунского населения в Мазари-Шарифе, Бамиане.8 августа 1998 года талибы начали наступление на Мазари-Шариф (один из городов Афганистана – прим. Автора). Из полутора тысяч защитников города только 100 пережили наступление талибов. После того, как талибы проникли в город, они начали убивать людей без разбора. Женщины были изнасилованы, и тысячи людей были заперты в контейнерах и оставлены задыхаться. Эта этническая чистка оставила после себя около пяти-шести тысяч убитых. В 1999 году был взят город Бамиан, были казнены сотни мужчин, женщин и детей. Дома были разрушены, а оставшиеся в живых люди использовались для принудительного труда. Документально зафиксирована была также резня в городе Якавланг в январе 2001 года, когда около 300 человек были убиты, вместе с двумя делегациями старейшин хазарейцев, которые пытались заступиться. Г) Торговля людьми и угнетение женщин.Для поддержания деятельности организации, оснащения материальными ресурсами, талибами и представителями Аль-Каиды была организована сеть торговли людьми. В основном, это была торговля женщинами и их продажа в сексуальное рабство. Организация Талибан внесла наиболее заметный вклад в развитие транснациональной торговли людьми. Мужчины, женщины и дети используются в качестве «сырья» для трудовой или сексуальной эксплуатации. Согласно сведениям, взятым из отчета Международной организации труда (МОТ) в 2015 году суммарный объем средств, вырученных от торговли людьми, составил 32 миллиарда долларов. Недавние исследования в этой области дают возможность предположить, что масштабы проблемы гораздо больше, а статистика гораздо более удручающая. Ведь только в Европе обороты от торговли женщинами и детьми для целей дальнейшей сексуальной эксплуатации приносит в среднем 3 миллиарда в год и представляет собой ежегодный поток в семьдесят тысяч человек. Этот поток был налажен, по мнению некоторых ученых, именно благодаря Талибану и Аль-Каиде.Другой стороной похищения женщин для дальнейшей их продажи в сексуальное рабство является огромное повышение количества самоубийств. Такжикские, узбекские и хазарийские женщины предпочли убить себя, нежели быть проданными в рабство. По оценкам ООН, это также является преступным деянием и существенным нарушением прав человека.Насколько известно ни один другой режим в мире так методично и жестоко не обращался с женщинами, запрещая им под страхом физической расправы осуществлять те или иные действия.