Особенности формирования и развития институциональных отношений в России

В ходе анализа информации, проведенного в курсовой работе, была достигнута основная цель, то есть рассмотрены особенности формирования и развития институциональных отношений в России.
В ходе достижение поставленной цели были решены задачи, сформулированные ниже в виде выводов.
1) Институциональные отношения представляют собой правила и ограничительные рамки, которые организуют и регулируют отношения между субъектами и уменьшают неопределенность.
2) Институты – как социально-экономические системы занимают определенное место в общей системе хозяйствования.
Назначение институтов заключается в том, что они определяют формы организации хозяйственной деятельности, в рамках которых хозяйствующие субъекты формируют институциональные соглашения и принимают решения об использовании ресурсов.
3) Инст ...

Введение 3
Глава 1. Теоретические и методологические основы институциональных отношений 5
1.1. Сущность понятия институциональных отношений 5
1.2. Положение институтов в общей системе хозяйственных отношений 8
Глава 2. Методологические основы исследования институциональных отношений 11
2.1 Методология исследования институциональных отношений 11
2.2 Классификация и функции институтов в системе хозяйственных отношений 13
Глава 3. Методологические и организационные предложения по совершенствованию функционирования институциональных отношений в России 16
3.1. Особенности и задачи развития институциональных отношений в России в настоящее время 16
3.2. Содержание развития институциональных отношений в России и перспективы развития в будущем 18
Заключение 26
Список литературы 28

Тема курсовой работы: «Особенности формирования и развития институциональных отношений в России». Актуальность темы работы обусловлена тем, что институты в значительной степени влияют на хозяйственные отношения в мировой экономике в целом, а также на уровне отдельных стран. Кроме того, хозяйственные отношения в институциональной экономике предстают в роли системы, состоящей из ряда элементов. Грамотное управление составными элементами и постановка общих стратегических целей могут привести к получению эффективных результатов, имеющих общее значение для всех субъектов.
Цель курсовой работы – изучение особенностей формирования и развития институциональных отношений в России, а также определение перспектив развития.
Достижение поставленной цели будет осуществляться в результате выполнения след ующих задач:
– анализ сущности понятия институциональных отношений;
– анализ положения институтов в общей системе хозяйственных отношений;
– анализ методологии исследования институциональных отношений;
– анализ классификации и функций институтов в общей системе хозяйственных отношений;
– анализ особенностей и задач развития институциональных отношений в России в настоящее время;
– анализ содержания развития институциональных отношений в России и перспектив развития в будущем.
Объектом исследования курсовой работы являются институциональные отношения.
Предметом исследования курсовой работы является хозяйственная система государства.
Теоретической базой в ходе написания курсовой работы выступили труды таких авторов, как Тамбовцева В. Л., Верховец О. А., Осипов В. С. и др.
Данная работа имеет практическую значимость, так как, в ходе анализа информации были рассмотрены теоретические и методологические основы по теме особенностей формирования и развития институциональных отношений, а понимание основ их функционирования позволит оценить их влияние на экономику государства.
Структура курсовой работы включает такие разделы как введение, основная часть, состоящая из глав и параграфов, заключение.
Во введении раскрыта актуальность темы исследования, определены цель и задачи, предмет и объект исследования.
В основной части в первой главе раскрыты различные подходы к определению понятия институциональных отношений, а также определено место институциональных отношений в общей системе хозяйствования. Во второй главе рассмотрена методология исследования институциональных отношений, а также их типология и функции. В третьей главе рассмотрены особенности и задачи развития институциональных отношений в России, раскрыто содержание институциональных отношений за последние два десятилетия, а также определены перспективы развития.
В заключении формулируются выводы, основанные на проанализированной в работе информации.

1 Методология исследования институциональных отношенийМетодология институциональной экономики больше основана на четком понимании, а не на прогнозировании результатов. Также следует отметить, что в рамках исследований в институциональной экономике всегда определяются границы, в которых может быть предсказан результат. Экономика рассматривается институционалистами как постоянно эволюционирующая система.Методы, используемые в институциональной экономике представлены в таблице 2.Таблица 2Методы институциональной экономикиГруппаМетодДоминирующиеСоциологияХарактерИндукцияЗаконыЛокальныеПоказателиСубъективныеМежпредметныеМеждисциплинарныеХарактеристика указанных в таблице методов приведена ниже.1) Органический подход является базовым методологическим принципом институциональной экономики, данныйподход противостоит механистическому подходу традиционной экономической теории, когда хозяйственные субъекты уподобляются независимым физическим телам, хаотично взаимодействующим между собой.Данный подход разработали Г. Спенсер и Э. Дюркгейм. Согласно этой теории, функционирование хозяйственной системы рассматривается как функционирование организма. Обращение продуктов в обществе при данном подходе представляется как кровообращение в живом организме. Система управления в обществе представляется как нервная система организма. Прогресс общества осуществляется по тем же законам что и прогресс органического мира. Функция разделения труда заключается в том, чтобы создавать между двумя или несколькими личностями чувство солидарности. Солидарность, вызванная разделением труда, возможна при условии, когда каждый индивид имеет свою сферу действия и личность.По мере того, как число индивидов, находящихся в соприкосновении увеличивается, прогрессирует разделение труда. Сближение и активные отношения, вытекающие из этого – являются динамической или моральной плотностью общества. Поэтому, прогресса разделения труда прямо пропорционален моральной плотности общества.2) Институциональная экономика построена по индуктивному принципу «от частного к общему», когда основные теоретические положения выводятся на основе систематизации и анализа большого количества эмпирических данных, в отличие от традиционного направления, построенного на дедуктивном принципе «от общего к частному», когда положения выводятся на основе формально-логического анализа системы исходных постулатов и не имеют серьезного эмпирического обоснования.Одним из сторонников эмпирического подхода был американский экономист Митчел, что он отразила в своих работах «Экономические циклы проблема и ее постановка» (1927), «Измерение экономических циклов» (1946 г).Индуктивный метод построения экономической теории отвергает существование универсальных законов, и предполагает, что каждая закономерность или тенденция имеет пространственные, временные, национальные или классовые границы. В рамках индуктивного закона, экономические законы являются локальными, а теоретические и практические выводы, вытекающие из них носят не абсолютный, а относительный (релятивистский характер). Поэтому, базой для институциональной экономики являются принципы эмпиризма, локальности и релятивизма.3) Междисциплинарный подход актуален для институциональной экономики, так как социология выступает генерализирующей общественной наукой, изучающей все формы межчеловеческих взаимодействий и из всех смежных наук она оказывает наибольшее междисциплинарное влияние на институциональную экономику. В контексте институциональной экономики применяются следующие социологические методы:– личностный подход;– групповой подход;– социометрический подход.При личностном подходе центральным объектом исследования выступает уникальный индивид, наделенный сложной системой психологических мотивов. Акцент исследования делается на разнообразии качеств людей, а не на их схожести. Противоположный взгляд на индивид существует в индустриальной экономике, когда он рассматривается как абстрактный «экономический человек», который лишен индивидуальности и наделен единственным психологическим мотивом. Центральным объектом исследования при этом является не индивид, а фирма, основной целью деятельности которой является максимизация прибыли.Групповой подход основан объединении индивидов, характеризующихся разнообразием личностных качеств в различные социальные группы. В индустриальной экономике такое объединение не рассматривается, так как индустриальная экономика основана на философии индивидуализма, и групповой подход противоречит механистической трактовке общественной жизни, принятой в традиционной экономике.Социометрический подход основывается на возможности получить качественные показатели, характеризующие значимые экономические явления путем субъективных оценок людей с помощью социологических исследований. В индустриальной экономике система показателей построена на принципе объективности, когда субъективные мнения людей исключены из алгоритмов расчета. Например, одним из основных измерителей общественного благосостояния индустриальной экономики служит валовый внутренний продукт.Классификация и функции институтов в системе хозяйственных отношений приведены в следующем параграфе.2.2 Классификация и функции институтов в системе хозяйственных отношенийИнституты в системе институциональных отношений представляют собой совокупность элементов, классифицируемых с учетом различных параметров, например, с учетом выделения уровней институтов. Наглядно, иерархия уровней представлена в таблице 3.Таблица 3Иерархия уровней институтовУровниИнститутыПервый уровеньГосударство, организации, хозяйстваВторой уровеньХозяйства как системыТретий уровеньОбмен информациейЧетвертый уровеньОлигархические структурыПятый уровеньОрганы государственного и экономического управленияНиже приведена характеристика каждого уровня.1) Первый уровень институтов включает институты, оказывающие влияние на приспособление к определенным условиям субъектов экономики (организации, хозяйства, государство).2) Второй уровень институтов рассматривает хозяйства, организации, как сложные системы, имеющие собственные экономические и социальные цели (такие как, повышение доходности капитала, поддержание платежеспособности, конкурентоспособности продукции, создание нормальных условий труда для работников, обеспечение благоприятного микроклимата внутри предприятия и прочие.)3) Третий уровень институтов включает такие институты, которые обеспечивают обмен деловой информацией между основными субъектами хозяйствования (предприятиями, государством, банковским сектором). 4) Четвертый уровень институтов включает олигархические структуры, которые осуществляют лоббирование своих экономических интересов в политике и занимают господствующее положение во многих отраслях экономики.5) Пятый уровень институтов включает органы государственного управления, а также транснациональные корпорации и международные экономические и финансовые организации. [11, с. 120]Все перечисленные уровни институтов взаимосвязаны между собой и полностью описывают существующие в настоящий момент хозяйственные отношения. Эффективное реформирование данных институтов приводит к более эффективному функционированию всей системы в целом.В целом институциональные отношения нацелены на организацию взаимодействия хозяйствующих субъектов. Системе институтов присуще выполнение ряда функций, включающих (организующую, ограничительную, координирующую, информационную, регулирующую, распределительную, стимулирующую).Сущность каждой функции подробно раскрыта ниже.1) Организующая функция, заключается в том, что институты вносят определенность во взаимоотношения субъектов хозяйствования и помогают достичь единства во взглядах, способствуют преодолению конфликтов.2) Ограничительная функция заключается в том, что институты ограничивают деятельность хозяйствующих субъектов, устанавливая формальные (закон, кодекс, правила) и неформальные (традиции, обычаи, социальная норма) рамки, за нарушение которых предусматривается система наказаний.3) Координирующая функция заключается в том, что хозяйствующие субъекты действуют в рамках существующих законодательно закрепленные норм и правил поведения, а также общепризнанных традиций и обычаев. В результате, данная деятельность способствует снижению трансакционных издержек, связанных с заключением рыночных сделок.Координирующая функция позволяет субъектам получить выгоды, заключающиеся в том, что они не расходуют ресурсы на изучение и прогнозирование поведения других агентов, на преодоление сопротивления или противодействия других субъектов, не несут риски наказания со стороны лиц, вступающих в роли гаранта экономических институтов. [6, 37]4) Информационная функция заключается в том, что институты повышают информированность участников сделок о состоянии рынка и экономики в целом, в результате чего оказываются снижены издержки связанные с поиском информации и рационализируется деятельность хозяйствующих субъектов.5) Регулирующая функция заключается в том, что, институты как носители норм и правил регулируют правовые отношения в хозяйственной системе, в результате чего достигается атмосфера безопасности и уверенности субъектов в гарантированности их прав и свобод.6) Распределительная функция заключается в том, что институты осуществляют воздействие на распределение экономических ресурсов. Например, такие институты как биржи, банки, налоговая система в результате своей эффективной деятельности аккумулируют ресурсы и перенаправляют их в те сферы, где они могли бы быть использованы с максимальным эффектом.7) Стимулирующая функция заключается в том, что институты создают предпосылки для соблюдения законов, норм и правил, в результате чего происходит максимизация их доходов. [11, с. 121]В первой и второй главе работы были рассмотрены теоретические и методологические основы, на которых строятся институциональные отношения. Важным является так же анализ состояния институциональных отношений в России, раскрытию данной темы будет посвящена следующая глава.Глава 3. Методологические и организационные предложения по совершенствованию функционирования институциональных отношений в России3.1. Особенности и задачи развития институциональных отношений в России в настоящее времяВ последние два десятилетия в экономике России происходили институциональные изменения, которые развивались в рамках различных отраслей и отраслевых комплексов (таких как аграрный, банковский, нефтегазовый, инвестиционный секторы, образование, здравоохранение, инновационная сфера, взаимоотношение власти и бизнеса). [5, с. 8]Также для России характерны институциональные изменения, проводимые в отдельных регионах и федеральных округах. Интерес исследователей к такого рода изменениям связан с возможностью оценить более широкий спектр институциональных изменений в пределах одной страны, когда изменения осуществляются в масштабах лишь части территории, что дает возможность практической проверки многих вариантов решения социально-экономических проблем и существенно ограничивает масштабы социальных негативных последствий реализации неудачных решений.В процессе реализации институциональных изменений, субъекты федерации и местные сообщества могут обмениваться полученным опытом в рамках горизонтальных взаимодействий.Характер институциональных изменений в РФ менялся поэтапно.Так, в 90-х годах, после принятия конституции, субъекты широко экспериментировали с различными институтами (нормами налогообложения, правилами торговли).В середине 2000-х годов, возникшее административно-территориальное устройство фактически стало устройством унитарного полностью централизованного государства, когда институциональные изменения в регионах приобрели характер либо копирования соответствующих изменений на федеральном уровне, либо сместились в сферу неформальных правил.Изучение неформальных правил достаточно усложнено в связи с недостатком информации (то есть сложностью получения достоверных первичных данных.В целом институциональная структура в России включает в себя различные институциональные элементы, которые оказывают влияние на экономическую деятельность общества. [11, с. 118]Развитие институциональных отношений в РФ в 90-е годы носило прежде всего количественный характер. В настоящее время, реформы начинают приобретать качественный подход, когда структурные изменения касаются создания новых отраслей производства, роста дифференциации и интеграции отдельных производств, углубления международного разделения труда.Таким образом, в настоящее время, развитие институциональных отношений включает формирование новой институциональной структуры и среды функционирования экономической системы.Экономические институты РФ определяют стратегические направления ее трансформации, а также формальные и неформальные институциональные границы для субъектов хозяйствования. Цель субъектов хозяйствования связана с сохранением порядка экономических институтов, и поэтому изменения связаны с механизмами и способами осуществления государственной власти в обществе, и том, как именно через нее реализуются интересы в формальных институтах. [11, с. 118]Основные задачи развития институциональных отношений в РФ в настоящее время связаны с обеспечением устойчивого экономического развития и структурного преобразования. В связи с специфичностью задач, экономические институты РФ могут быть представлены в виде групп институтов, связанных определенными связями и характеризующиеся определенной соподчиненностью.Первая группа включает политико-правовые институты, обеспечивающие гражданские и политические права для хозяйствующих субъектов. Это такие права, как гарантии неприкосновенности личности и собственности, независимость суда, эффективность правоохранительной системы, свобода средств массовой информации. Все перечисленные права признаны государством в качестве основы для современного экономического роста.Вторая группа включает институты, обеспечивающие развитие человеческого капитала. Данная группа включает структуры, занятые образованием, медициной, обеспечением социальных гарантий (пенсионная система), обеспечением жильем. Анализируя состояние экономических институтов данной группы, следует отметить их кризисное состояние, которое связано с недофинансированием, а также незавершенностью реформ, то есть выработка новых правил их функционирования еще продолжается.Третья группа включает такие экономические институты, как экономическое законодательство. Основные функции, стоящие перед данным институтом – выработка инструментов по обеспечению устойчивого функционирования и развития народного хозяйства. Цель деятельности современного экономического законодательства в РФ – обеспечение и ускорение экономического роста и модернизации экономики.Четвертая группа включает специальные институты, такие как институты развития. Их основной целью является решение конкретных специфических проблем роста. Действие данных институтов оказывает дискретное воздействие на экономику, в отличие от предыдущих институтов, действие которых оценивается как общее. [11, с. 120]Содержание развития институциональных отношений раскрыто в следующем параграфе.3.2. Содержание развития институциональных отношений в России и перспективы развития в будущемЭффективное развитие новых институциональных условий в России необходимо, так как это является залогом экономического роста в стране. Специалисты сходятся во мнении, что реформирование экономических институтов должно быть направлено в первую очередь на помощь промышленности и структурным сдвигам в материальном производстве, так как развитие отраслей, генерирующих более высокую добавленную стоимость, является новым качественным подходом к ускорению экономического роста. Данная точка зрения присуща как либеральному направлению экономической политики в России, так и консервативному. [7, с. 9]Основные направления развития институциональных отношений в Российской Федерации включают следующие:– регулирование миграционных процессов;– реформа налоговых инструментов;– формирование государственно-частного партнерства;– производство государственных услуг;– формирование института сити-менеджеров;– стимулирование инновационной деятельности.Содержание перечисленных направлений развития институциональных отношений в РФ раскрыто ниже.1) Управление миграционными процессами играет большую роль в социально-экономическом и демографическом развитии Российской Федерации. Именно за счет миграционного прироста решается проблема естественной убыли населения, поэтому регулирование миграционных отношений имеет приоритетный характер для государства.В настоящий момент, миграционная политика РФ имеет следующие недостатки:– правовая незащищенность иностранных работников;– рост коррупции в стране;– поборы с трудовых мигрантов;– наличие пробелов в российском миграционном законодательстве. [5, с. 13]В результате перечисленных недостатков, РФ проигрывает в конкурентной борьбе с другими странами за трудовых мигрантов, а также теряет денежные средства из-за занятости трудовых мигрантов в теневом секторе экономики.Поэтому, основной целью миграционной политики должна стать разработка правовой основы, которая сможет обеспечить для страны динамичный приток профессиональных работников, которые обеспечат эффективное развитие для экономики и общества и компенсировать естественную убыль населения.Оценить решение вопроса о компенсации естественной убыли населения РФ за счет мигрантов можно по данным таблицы 4.Таблица 4Доля миграции в компенсации естественной убыли населения Российской Федерации в 2001-2010 гг. тыс. чел.ГодыЕстественная убыльМиграционный приростОбщий приростДоля компенсации, %2001-2005-4407331-40767,52006-2010-20091019-99050,7Всего-64161350-506621,0Из таблицы видно, что темпы прироста мигрантов увеличиваются с 2006 г., но по-прежнему не могут компенсировать естественную убыль населения.Для внутренней миграции в РФ так же характерен ряд проблем, обуславливающих низкую территориальную мобильность населения. К таким проблемам относятся сложности трудоустройства, большие затраты на переезд и обустройство, относительная неразвитость транспортной системы, недостаточно развитый рынок арендуемого жилья, высокая стоимость аренды жилья и низкие доходы большей части населения страны. Таким образом, в результате низкой территориальной мобильности населения, возникают ситуации, когда в одном регионе имеется дефицит рабочей силы, в другом – высокий процент безработных. Решить обозначенные проблемы призвана Концепция государственной миграционной политики РФ на период до 2025 г., включающая снятие административных барьеров при регистрации и оформлении трудовых мигрантов, экономические инструменты стимулирования внутренних мигрантов, развитие транспортной инфраструктуры, рынка жилья и прочее.2) Реформа налоговых инструментов является важнейшим фактором, влияющим на инвестиционный и предпринимательский климат.Согласно рейтингу «Ведение бизнеса» Всемирного банка, в 2006 г. по совокупному рейтингу «легкости ведения бизнеса» РФ занимала 96-е место (из 175 стран), а по показателю «налогообложение» – на 98-м месте. В 2015 г. по совокупному рейтингу «легкости ведения бизнеса» РФ заняла 51-е место из 189 стран, по показателю «налогообложение» – 47-е место.Таким образом, наблюдается положительная динамика в реформировании налоговой системы и снижении налогового бремени на бизнес, но по-прежнему существует потребность в оптимизации системы.На протяжении последнего десятилетия был реализован ряд мер по совершенствованию налоговой системы. Данные изменения включают:– изменения правила налогообложения прибыли, в части освобождения от налогообложения дивидендов, получаемых от стратегических инвестиций в дочерние общества;– введение нового порядка уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) (унификация правил возврата налога);– установление регрессивной шкалы ЕСН и единовременное списание вычислительной техники при расчете налога на прибыль для IT-сектора.– снижение ставки налога на прибыль с 24% до 20% с 1 января 2009 г.