Отчет по практике в администрации города

готовая практическая часть для дипломной ...

Введение
1. Структура, функции и деятельность органов местного самоуправления муниципального образования
2. Анализ стратегии и перспективы социально-экономического развития г. N
3. Пути совершенствования управления социально-экономическим развитием г. N
4. Расчет отдельных показателей развития г. N
Заключение
Список использованной литературы

Целью практики является разработка предложений и мероприятий по совершенствованию стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Для достижения данной цели необходимо решить следующие за-дачи:
− изучить структуру администрации муниципального образования г. N;
− произвести анализ хозяйственной деятельности органов местного само-управления на примере г. N;
− определить существующие диспропорции в развитии муниципального хозяйства г. N;
− на основе проведенного анализа финансово-экономической и хозяйственной деятельности органов местного самоуправления предложить меры по совершенствованию эффективности управления муниципального образования;
− произвести экономическое обоснование предложений по совершенствованию деятельности социальной сферы муниципального образо вания.
Исходя из поставленной цели и намеченных задач, объектом исследования является система муниципального управления в Российской Федерации.
Предмет исследования, соответственно, является деятельность администрации г. N.
В настоящее время в Российской Федерации происходит процесс оптимизации территориально-административного устройства государства, а также совершенствования системы местного самоуправления. Этот процесс сопровождается принятием важных законодательных актов, касающихся межбюджетных отношений, административного, гражданского права и других важнейших сфер общественной жизни.

При граждан разработке предложений по продукции совершенствованию управления социально-экономическим развитием муниципального является образования следует учитывать то, что качества в связи с резким изменением экономических отношений, появлением многообразных форм собственности органов и переходом к рыночной экономике необходимо работы обязательно развития учитывать специфику хозяйства организации муниципального является образования.
Исходя из данных анализа социально-экономического является состояния муниципального является образования г. N, проведенного является нами состояния в предыдущей, аналитической части органов дипломного является проекта, можно развития утверждать, что качества в настоящее результатов время муниципальное службы образование изменения г. N характеризуется достаточно развития высокими состояния темпами состояния экономического является роста основных в сравнении связи с другими состояния муниципальными состояния образованиями состояния ганов при граждан относительно развития низком уровне общества производственных, трудовых и прочих значимых ресурсов, а также уровня существовании связи диспропорций в муниципальном хозяйстве.
Основная причина фондов успехов последних лет - эффективное службы использование изменения благоприятных финансовых условий.
Вместе с тем, на фондов наш взгляд, в системе управления социально-экономическим развитием муниципального является образования имеется значительный потенциал для ее результатов совершенствования, а также уровня резервы, которые положения могут способствовать повышению уровня жизни товаров населения.
Одними состояния из важных вопросов, находящимися в ведении связи муниципального является менеджмента основных местного является самоуправления, являются вопросы управленческого является характера, а именно развития построение изменения системы управления, наиболее результатов приемлемой и эффективной для каждого является муниципального является образования.
В условиях перехода средств к рыночным отношениям одной из главных целей проводимых экономических реформ является развитие изменения новых форм хозяйствования, базирующихся на фондов многообразии связи форм собственности. Это качества предполагает радикальные положения изменения в хозяйственном механизме и методах регионального является управления, особенно развития на фондов микроуровне.
Во-первых, это качества комплексность в управлении связи муниципальным образованием, единство управления организованной системы решения местных вопросов, в том числе в сфере здравоохранения, образования, социальной поддержки человека населения.
Во-вторых, это качества возможность влияния органов местного является самоуправления на фондов комплексное службы развитие изменения инфраструктуры городского является поселения при граждан принятии связи и реализации связи стратегических направлений развития муниципального является образования с использованием ресурсов территории связи и с учетом взаимодействия различных предприятий и организаций;
В-третьих, это качества экономия ресурсов, связанных с финансированием системы управления территорией, ясность и определенность для жителей в отношении связи обращения к определенным органам власти органов и их ответственность за решения вопросов местного является значения;
В-четвертых, новый статус означает четкую персонификацию ответственности органов за исполнение изменения принятых решений, жизненно развития важных для населения муниципального является образования;
В-пятых, закрепление изменения всех предусмотренных законодательством возможных доходных источников местного является бюджета основных за бюджетом города средств без их разделения между бюджетами состояния различных типов муниципальных образований позволяет более результатов эффективно развития использовать бюджетные положения средства.
В связи с изменением статуса муниципального является образования, среди первоочередных мер по продукции совершенствованию системы управления социально-экономическим развитием муниципального является образования, на фондов наш взгляд, является внесение изменения соответствующих изменений в стратегию социально-экономического является развития г. N до 2020 года.
Важность стратегии связи социально-экономического является развития заключается в характере и масштабе социально-экономических проблем, требующих решения. Стратегия учитывает имеющиеся возможности органов и потенциал муниципального является образования по продукции решению этих проблем.
Стратегию необходимо работы корректировать также уровня и потому, что качества она фондов уже уровня содержит в себе, предусматривает возможность адаптации связи к изменившимся условиям, учета основных новых процессов, происходящих во управления внешней среде.
Внесение изменения корректив в стратегию социально-экономического является развития г. N, связанных с изменением статуса муниципального является образования, дает возможность интегрироваться в процесс развития города средств всем существующим в нем социально-экономическим сообществам, эффективно развития использовать финансовые, трудовые, природные, интеллектуальные положения ресурсы. Стратегия определяет возможность развития городской среды, что качества подтверждается наличием опорной базы для этого является развития.
Внесение изменения корректив, в связи с изменением статуса муниципального является образования, в стратегию социально-экономического является развития муниципального является образования является необходимым потому, что качества она фондов являются ключевыми состояния элементомсоциально-экономического является планирования, обеспечивающими состояния взаимосвязь и преемственность между различными состояния его является уровнями. С одной стороны, эта основных преемственность заключается во управления взаимосвязи Стратегии связи с оперативными состояния (годовыми, организационными состояния и бюджетными) документами, с другой – во управления взаимосвязи Стратегии связи с целевыми состояния программами, реализуемыми состояния в городе решения N.
Система данных управления реализацией Стратегии связи социально-экономического является развития предполагает наличие изменения следующих компонентов:
- ресурсного является обеспечения реализации связи Стратегии, которое службы включает в себя описание изменения процедуры по продукции подготовке и согласованию ежегодного является плана фондов мероприятий по продукции реализации связи Стратегии;
- нормативно-правового является обеспечения реализации связи Стратегии. Оно развития предполагает разработку пакета основных необходимых нормативно-правовых актов и положений, устанавливающих взаимоотношения субъектов управления и хозяйствования муниципального является образования в рамках Стратегии, регламентирующих процесс реализации связи Стратегии, осуществление изменения мониторинга исполнения принятых нормативно-правовых актов;
- управления, мониторинга и контроля за ходом реализации связи Стратегии, что качества предполагает наличие изменения функциональных обязанностей организационных структур, отвечающих за ход его является выполнения.
Непосредственно развития с необходимостью внесения корректив в Стратегии связи социально-экономического является развития муниципального является образования связаны и следующие изменения первоочередные положения меры по продукции совершенствованию системы управления социально-экономическим развитием муниципального является образования, которые, на фондов наш взгляд, могут способствовать более результатов успешному его является социально-экономическому развитию.
Это, прежде решения всего, разработка деятельности и принятие изменения местных нормативно-правовых актов, регламентирующих важнейшие изменения направления развития муниципального является образования, связанных с:
- утверждением местных нормативов градостроительного является проектирования муниципального является образования;
- введением информационной системы обеспечения управления социально-экономической деятельностью, осуществляемой на фондов территории связи муниципального является образования;
- резервированием и изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального является образования для муниципальных нужд;
- осуществлением земельного является контроля за использованием земель муниципального является образования.
Развитие изменения малого является предпринимательства организации позволит создать благоприятные положения условия для обеспечения населения муниципального является образования, услугами состояния связи, общественного является питания, торговли объектов и бытового является обслуживания, досуга и др.
Как известно, эффективность управления представляет собой «…относительную характеристику результативности органов деятельности органов управляющей системы, которая отражается в различных показателях (количественных и качественных) как объекта основных управления, так и собственно развития управленческой деятельности».
Высказанные положения нами состояния выше предложения носят в основном методологический характер, так как они товаров касаются, прежде решения всего, совершенствования структуры администрации связи муниципального является образовании, а также уровня модернизации связи методов муниципального является управления путем внесения изменений в муниципальные положения программы развития городского является хозяйства организации и подготовки человека новых нормативных и методических документов.
Основные положения направления развития стратегии связи включают:
1. Обеспечение изменения высоких темпов устойчивого является экономического является роста основных района фондов на фондов основе повышения его является конкурентоспособности.
Реализация данного является направления обеспечит повышение изменения благосостояния населения и уменьшение изменения бедности органов на фондов основе динамичного является и устойчивого является экономического является роста основных и повышения конкурентос­пособности органов района фондов и страны в целом.
2. Кардинальное службы повышение изменения качества организации и продолжительности органов жизни, развитие изменения человеческого является потенциала района фондов на фондов основе роста основных эффективности органов здравоохранения, образования и жилищного является строительства.
Одной из важных задач в данном направлении связи является уменьшение изменения бедности. Приоритетными состояния задачами состояния выступают: увеличение изменения продолжительности органов жизни товаров населения, повышение изменения качества организации и доступности органов медицинской помощи, реализация национальных проектов «Здоровье», «Образование» и программы «Жилище».
3. Создание изменения потенциала опережающего является (будущего) развития города средств для выполнения функций «опорного» муниципального является образования в реализации связи целей федерального является Правительства организации на фондов основе взаимовыгодного является межмуниципального является и международного является сотрудничества.
4. Повышение изменения эффективности органов государственного является регулирования социально-экономических процессов в районе общества на фондов основе формирования систем стратегического является управления, пространственного является и территориального является планирования.
Повышение изменения эффективности органов экономики, обеспечение изменения конкурентоспособности органов в долгосрочной перспективе, решение изменения муниципальных социально-экономических проблем, получение изменения прибыли объектов за счет более результатов высокой окупаемости органов вложений невозможно развития без развития инновационной сферы муниципального является образования, что, соответственно, делает ее результатов одним из важнейших направлений инвестиционной политики.
Стратегической целью развития инновационной сферы г. N является повышение изменения уровня научных исследований и экономической эффективности органов внедрения результатов.
Достижение изменения этой цели объектов будет обеспечиваться: целевой поддержкой фундаментальных и прикладных исследований, привлечением молодых кадров в научно-техническую и инновационную деятельность, развитием муниципальной инновационной инфраструктуры.
Согласно развития Стратегии, в краткосрочной перспективе (1-2 года) планируются:
- расширение изменения федерально-муниципального является сотрудничества организации в сфере поддержки человека фундаментальных исследований;
- реализация наиболее результатов крупных инновационно-инвестиционных проектов: создание изменения производства организации монокристаллов для лазерных технологий и средств телекоммуникаций, создание изменения высокотехнологичного является промышленного является производства организации микролазеров и аппаратуры на фондов их основе, а также уровня развитие изменения базовых элементов муниципальной инновационной системы (консалтинговые положения агентства, офисы передачи технологий, узкоспециализированные положения инновационно-технологические изменения центры), подготовка деятельности инфраструктуры для создания зон технико-внедренческого является типа.
В среднесрочной перспективе (3-5 лет) планируются:
- совершенствование изменения системы подготовки человека и отбора предприятия инновационных проектов и отработка деятельности механизма данных венчурного является финансирования;
- техническое службы перевооружение изменения крупных предприятий на фондов производство управления высокотехнологичной продукции связи и импортозамещение;
- поиск зарубежных партнеров, являющихся ведущими состояния разработчиками состояния и производителями состояния научно-технической продукции, с целью создания в г. Nе промышленных объектов, имеющих значительный экспортный потенциал;
- создание изменения особых экономических зон технико-внедренческого является типа и дальнейшая подготовка деятельности к созданию ОЭЗ промышленно-производственного является типа.
В долгосрочной перспективе планируется:
- формирование изменения имиджа г. N как территории связи инновационного является развития, имеющей высокий научно-образовательный потенциал и благоприятный инвестиционный климат для высокотехнологичных видов производства.
Важную роль в социально-экономическом развитии связи муниципального является образования играют государственные положения инвестиции. Одним из основных направлений инвестиционной политики человека администрации связи района фондов является инвестирование изменения строительства организации объектов в социальном, производствен­ном, аграрном направлениях. Инструментарием государственной ин­вестиционной политики человека являются целевые положения программы. Мож­но развития выделить три граждан основных направления, по продукции которым предусмотрены целевые положения программы.
К первому направлению можно развития отнести органов программы, ориенти­рованные положения на фондов поддержку отраслей производственной сферы, позво­ляющих осуществлять пополнение изменения бюджета.
Второе службы направление изменения включает программы, ориентированные положения на фондов капитальные положения вложения в объекты социальной сферы и жилищ­но-коммунальное службы хозяйство.
Третье направление изменения характеризуется программами, направленными состояния на фондов инфраструктурную и финансовую поддержку инвести­ционной деятельности.
Основной целью Программы является совершенствование изменения правовых и экономических условий дальнейшего является развития малого является предпринимательства, обеспечивающих:
- повышение изменения социальной эффективности органов деятельности органов субъектов малого является предпринимательства организации (рост численности органов занятых в сфере малого является предпринимательства, рост средних доходов и повы­шение изменения уровня социальной защищенности органов работников малых пред­приятий);
- повышение изменения темпов развития малого является предпринимательства организации как одного является из стратегических факторов социально-экономического является развития района;
- увеличение изменения доли объектов участия субъектов малого является предпринима­тельства организации в формировании связи всех составляющих валового является муниципально­го является продукта основных (производство управления товаров, оказание изменения услуг, чистые положения налоги).
Для достижения поставленной цели объектов предусматривается ре­шение изменения следующих задач:
- совершенствование изменения внешней среды для развития малого является предпринимательства;
- развитие изменения кредитно-финансовых механизмов поддержки человека субъектов малого является предпринимательства;
- развитие изменения инфраструктуры поддержки человека малого является предпринима­тельства;
- научно-аналитическое службы обеспечение изменения деятельности органов субъектов малого является предпринимательства, развитие изменения внешнеэкономических свя­зей;
- увеличение изменения числа субъектов малого является предпринимательства;
- повышение изменения конкурентоспособности органов выпускаемой субъекта­ми состояния малого является предпринимательства организации продукции, увеличение изменения объемов ее результатов производства организации [4].
Активизация инвестиционной политики человека муниципальных об­разований является стратегической целью на фондов современном этапе развития экономики человека г. N, так как достижение изменения сба­лансированного является функционирования экономики человека территорий позволяет обеспечить максимально развития бездотационный местный бюджет и ре­шение изменения социальных задач, отнесенных к полномочиям местного является са­моуправления.
Основным инструментом, позволяющим достигнуть указанной цели, является реализация инвестиционной политики человека муниципаль­ного является образования, которая должна фондов обеспечить полное службы использова­ние изменения имеющегося инвестиционного является потенциала, качественную подго­товку инвестиционных проектов и площадок, грамотное службы позициони­рование изменения территории.
Инвестиционная политика деятельности муниципальных образований дол­жна фондов основываться на фондов маркетинговом анализе, позволяющем выя­вить востребованный инвесторами состояния инвестиционный потенциал тер­ритории, а также уровня определить комплекс мероприятий, необходимый для повышения инвестиционной привлекательности органов [2].
Результатом принимаемых органами состояния исполнительной власти органов и местного является самоуправления г. N мер является воз­растающий интерес к району как к перспективному муниципальному образованию. Ежегодно развития г. N посещают многочисленные положения иностранные положения деле­гации связи с целью укрепления партнерских отношений и поиска деятельности новых сфер сотрудничества, привлечения дополнительных инвестиций в экономику района.
Реализация поставленных стратегической цели объектов и стратегических задач прямо работы зависит от способности органов органов власти органов г. N выстроить эффективный механизм принятия и реализации связи решений, направленных на фондов достижение изменения стратегической цели.
Основными состояния элементами состояния такого является механизма данных должны стать:
- формирование изменения системы нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию Стратегии:
- отраслевые положения стратегии связи экономического является и социального является развития;
- вхождение изменения в областные положения целевые положения программы, разрабатываемые положения в целях решения межотраслевых задач социально-экономического является развития на фондов среднесрочный период;
- ведомственные положения целевые положения программы, использующие изменения программно-целевой принцип формирования расходов исполнительных органов государственной власти;
- программы социально-экономического является развития г. N;
- реализация основных направлений устойчивого является градостроительного является развития г. N;
- развитие изменения системы социального является партнерства организации и принципов коллективно-договорного является регулирования в трудовых и иных непосредственно развития связанных с ними состояния отношениях;