Позиция Европейского Союза по урегулированию конфликта в Косово

Сербия попыталась оспорить провозглашение независимости Косово в международном суде. Но суд ООН 22 июля 2010 года подтвердил, что объявление независимости Косово не противоречило международным законам. Суд единогласно решил, что он обладает юрисдикцией по делу, девятью голосами против пяти решил выдать консультативное заключение, и десятью голосами против четырёх решил, что декларация независимости Косова не нарушает международного права.Суд решил не рассматривать вопрос о пределах права на самоопределение и о возможности права на сецессию как средство правовой защиты, как выходящие за рамки заданного ему вопроса, и решил, что общее международное право не содержит запрета деклараций независимости.
На мой взгляд, данное определение означало, что суд признал существование двойных стандартов ...

Введение 2
1. Предпосылки отделения Косово 3
2. Европейский Союз и признание независимости Косово 6
3. Особенности страновых позиций (интересы отдельных стран - членов ЕС) 9
4.Как формировался общеевропейский подход к ситуации (или почему он не сформировался) 11
Заключение 13
Список литературы 14

Одностороннее провозглашение независимости Косово в 2008 годунанесло удар по основным принципам международного права. Ведущие западные державы даже не стали ждать признания независимости Сербией, в состав которой ранее входил этот край. Таким образом, был грубо нарушен принцип территориальной целостности государств, закреплённый в Хельсинки в 1975 году. Теперь ни одно европейское государство не могло чувствовать себя в полной безопасности.
После этого активизировались сепаратисты всего мира. Непризнанные постсоветские государства Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье и Нагорный Карабах обратились к мировому сообществу с просьбой признать и их независимость. Испания, Румыния, Кипр стали опасаться всплеска национализма в их странах. Россия посчитала, что США и их союзники в международных отн ошениях используют политику двойных стандартов. Россия посчитала, что теперь её не связывают международные обязательства и принципы, и теперь она имеет право на подобные односторонние действия. Именно в связи с поднявшимся в настоящее время вопросом самоопределения наций мне и кажется исследование этого вопроса актуальным и своевременным.
Целью моего исследования является изучение процесса формирования европейской политики по отношению к провозглашению независимости Косово. Для достижения цели я поставил перед собой несколько задач:
1. Узнать историю косовского вопроса.
2. Выяснить, какую позицию занял Евросоюз по косовской проблематике.
3. Узнать, как отнеслись европейские страны к одностороннему провозглашению независимости Косово.
4. Описать историю албано-сербских отношений.
5. Узнать, может косовский пример стать прецедентом для подобных случаев.
Объектом данного исследования является провозглашение независимости Косово, а предметом:
1. Деятельность дипломатов европейских стран в момент провозглашения косовской независимости.
2. Исторические предпосылки края Косово.
3. Роль США в отделении Косово от Сербии
Научная новизна исследования заключается в том, что предпринята одна из первых попыток полного окомплексного изучения вопроса провозглашения косовской независимости.

Сам факт провозглашения независимости Косово не был неожиданностью для мировой общественности, т.к. он логично истекал из всей американской стратегии на Балканах – раздробление Югославии на ряд мелких, враждебно настроенных по отношению к исторически пророссийской Сербии государств. Главным было сокращение территории Сербии до Белграда с округой и выход из её состава всех несербских территорий.Кроме того, ещё до провозглашения независимости был принят план Марти Ахтисаари, по которому независимость Косово гарантировали силы ООН, а сербское меньшинство получало желанную автономию. Провозглашая независимость края, косовары заявили о приверженности этим принципам. В дальнейшем они взяли курс на интеграцию в НАТО и Европейский Союз. Но европейские страны неоднозначно восприняли провозглашениенезависимости краем, т.к. при этом был нарушен целый ряд принципов международного права:1. Территориальная целостность государств. Данный принцип был провозглашён при подписании Заключительного акта Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975 году. Он означал, что границы, сложившиеся в Европе после окончания Второй мировой войны, окончательны и пересмотру не подлежат. Но данный принцип был пересмотрен ещё в ходе распада восточноевропейских государств в 1990-1993 годах. Правда, выделившиеся из состава СССР, Чехословакии и Югославии государства были признаны как международным сообществом, так и странами, в состав которых они входили. Независимость же Косова не была признана Сербией до сих пор. Признание независимости Косово грозила всем европейским странам сломом всех основополагающих принципов европейской политики, которые начали складываться ещё с XVII века. Сепаратизм – это проблема не только балканских стран. В мире существует несколько непризнанных или частично признанных, но фактически существующих государств: Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье, Северный Кипр, Китайская республика (Тайвань), Сомалиленд и т.д. Эти республики после провозглашения и признания независимости Косово потребовали признания и своей независимости. В дальнейшем это грозило активизацией сепаратистов и в европейских государствах. Поэтому не все страны Европейского Союза заявили о признании независимости Косово. Но основные страны ЕС всё-таки признали независимость Косово, причём Франция была первой в их ряду.2. Невмешательство во внутренние дела иностранных государств. В 1999 году США и союзные им страны НАТО грубо попрали этот международный принцип. Без согласия международного сообщества, без резолюции ООН они вторглись в иностранную страну, отторгли её часть, ввели свои войска на территорию Косово. По международному праву только ООН наделено полномочием введения санкции или применять вооружённые силы в мире. Ведь можно привести несколько примеров, когда ООН положительно вмешивалась в дела государств, например, освобождение Кувейта от иракской оккупации в 1991 году.3. Мирное разрешение споров. Принятое американцами решение бомбить Югославию также было грубым нарушением международного права, т.к. принимать такие решения односторонне, без согласования с ООН является преступлением.4. Суверенное равенство государств. 5. Неприменение силы или угрозы силой.Таким образом, признание независимости Косово нарушило основные принципы взаимоотношений европейских государств и в дальнейшем сепаратисты, проживающие в этих странах, могли использовать его как повод для провозглашения своей независимости. Сепаратисты могли поднять свои головы и заявить о праве на самоопределение. Действительно, после одностороннего провозглашения и признания западными странами независимости Косово министр иностранных дел России заявил, что «джин, которого мы так долго прятали в бутылке в лице самопрозглашённых государств, теперь выпущен на свободу, и скоро в мире воцарится беспорядок». По мысли нашего министра иностранных дел, Россия отныне оставила за собой право на признание независимости тех народов, которые являются нашими союзниками. «Не мы это первыми начали, и не нам нести за это ответственность», - так тогда заявил министр иностранных дел России.Последствия этого шага мы ощущаем до сих пор – о своей независимости заявили Луганская и Донецкая народные республики, Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Т.е. была заложена такая мина под международные противоречия, которая долго будет портить отношения между странами и способствовать росту международной напряжённости.На данный момент независимость Косово признали Франция, Германия, Италия, Польша, Великобритания и т.д. Когда правительствам этих стран задавался вопрос: а что двигало вами при признании независимости Косово? Они отвечали примерно следующее: Косово прошло долгий период борьбы за независимость, в ходе которой были убиты тысячи человек. Дальнейшее нахождение этого края несло угрозу существованию албанского населения, которое в ходе геноцида было бы уничтожено. На вопрос: не считает ли вы признание независимости Косово опасным прецедентом? Они ответили следующее: Косово – это уникальный пример, остальные регионы не заслужили независимости настолько же, как Косово.Но кто должен решать уникальный ли это на самом деле пример, имеют ли другие народы право на независимость? Этот вопрос до сих пор остаётся открытым, т.к. у каждой страны в этом вопросе существует своя суверенная позиция.3. Особенности страновых позиций (интересы отдельных стран - членов ЕС)Все страны Европейского Союза разделились по поводу возможности признания косовской независимости. Первой из числа стран ЕС признала независимость края Франция. 18 февраля 2008 года президент Франции Николя Саркози направил послание руководству Косова с официальным признанием независимости. «Это конец проблем на Балканах. Сегодня нам нужно примирение, хотя это и потребует длительного времени», - заявил министр иностранных дел Франции Кушнер.18 февраля глава МИД Соединенного Королевства Дэвид Милибанд заявил, что Великобритания решила признать независимость Косово. Сделано это было сразу же после аналогичного шага США и Франции. После этого независимость края признали Италия и Германия.Недолго раздумывали над признанием независимости Косово Эстония и Латвия. Литва признали независимость только в мае 2008 года. Как отметил на заседании либерал П.Ауштрявичюс, признание независимости Косово ставит точку в истории Югославии, которая была создана насильно. До голосования он призвал своих коллег не поддаваться шантажу тех стран, которые ссылаются, по их мнению, на похожие сепаратистские регионы (Абхазия, Осетия). По словам члена фракции Союза либералов и центра Генрикаса Жукаускаса, лучше признать независимость Косово и контролировать ситуацию, чем оставить без присмотра. Представитель фракции социал-демократов Витаутас Чапас в свою очередь предложил, поставить «предохранитель» во внешней политике, т.е. признать Косово президенту. Парламентарий сожалел, что, несмотря на независимость края, регион останется неспокойным. «Вырезаем, вырываем из человека сердце и говорим, что это делается ради согласия(…), - говорил В.Чапас. – Может стоит разок другой не слушать ЕС. Я в этом преступлении не участвую». Член фракции партии «Порядок и справедливость» Эгидиюс Клумбис утверждал, что независимость Косово – это «инициированное США попрание международного права и создание хаоса в Европе».В дальнейшем независимость Косово была признана следующими странами Евросоюза: Польшей, Чехией, Австрией, Ирландией, Швецией, Финляндией, Португалией, Бельгией, Люксембургом, Нидерландами, Болгарией, Хорватией, Данией, Словенией, Венгрией и Мальтой.Некоторые страны Евросоюза отказались признавать Косово из принципиальных соображений:Греция. Официальный представитель МИД Греции Йоргос Кумуцакос сказал: «Наша внешняя политика базируется на принципе уважения к территориальной целостности и суверенитету государств. На основе этой прочной базы греческой внешней политики Греция не признала Косово и не признает отколовшиеся регионы Южную Осетию и Абхазию».Испания отказалась признавать Косово, опасаясь усиления каталонского и баскского сепаратистских движений.