Административно правовые отношения : понятие, виды и особенности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в заключении можно сделать следующие выводы. Правоотношениями, являются те же нужные для существования людей общественные отношения, только получившие с помощью законодателя и прочих правотворческих органов свою юридическую оценку и таким образом взятые под охрану государства.
Правоотношения, являются одним из главных звеньев в механизме правового регулирования. Если не будет отношений, то не нужно будет право вообще, так как его нормы не к чему будет применить. В это же время не всякие общественные отношения, которые мы имеем, являются правовыми, а только те, которые являются областью интересов права, урегулированы им. Исходя из этого, что чем более качественное законотворчество, тем наименьшее количество споров, конфликтов возникает между участниками, тем наибо ...

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ 1
1. Понятие правоотношений 2
2. Понятие и особенности административных правоотношений 5
3. Виды административных правоотношений 10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14
ЛИТЕРАТУРА 15

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы определяется тем, что любой человек взаимодействует с другими людьми, их коллективными образованиями в различных связях, например таких как: имущественные, политические, религиозные, учебные, бытовые, творческие, научные, личные, родственные, дружественные и так далее. Разорвав данные связи, забрав у того либо иного человека общение с другими людьми, получаем деградацию личности, разрушение человеческого естества.
Участники общественных отношений формально, с помощью права, наделены различными правомочиями (разрешения, дозволения, поручения), обязанностями (запрет) и являются субъектами правовых отношений. Правовыми отношениями, являются отношения, которые возникают на основании норм права общественные связи, участники которых обладают субъективными правами и юридическими обязанностями.
Выявление новейших видов общественных отношений влечет за собой надобность их правового урегулирования. Регулируя одни либо другие отношения, право, таким образом, дает им правовую форму, как итог данные отношения получают новейшее качество и особенный вид - становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку.
При помощи нормативного воздействия государственная власть переводит конкретные правоотношения под свою юрисдикцию и защиту, дает им упорядоченность, стабильность, устойчивость.
Объектом исследования выступают административные правоотношения.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие административные правоотношения по законодательству Российской Федерации.
Цель работы заключается в исследовании особенностей правовой природы административных правоотношений.

В ходе правоотношения общее предписание правовой нормы конкретизируется в зависимости от состава юридического факта (события или действия, влекущего за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношений) по управомоченным и обязанным лицам, а также по своему объему.Основываясь на общетеоретической базе, которая была создана учеными-административистами второй половины XX в. (Г.И. Петров, Ю.М. Козлов, Д.Н. Бахрах, В.Д. Сорокин, А.П. Коренев, Ю.Г. Черепанов и др.), мы будем исследовать специфику административных правоотношений, складывающихся в ходе реализации административных процедур в деятельности органов внутренних дел.Административные правоотношения являются специфической разновидностью правоотношений. Следует сказать, что проблема административных правоотношений в советскойюридической литературе решалась далеко неоднозначно, в частности Г.И. Петров и Ю.М. Козлов предлагали две взаимоисключающие концепции административных правоотношений, которые с методологической точки зрения также приемлемы для целей настоящего исследования. Не углубляясь в суть имевших место разногласий, кратко рассмотрим, что понимается под административными правоотношениями в современной юридической литературе.Например, А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов говорят о том, что административно-правовые отношения – это урегулированные административно-правовыми нормами управленческие общественные отношения, в которых стороны выступают в качестве носителя взаимных обязанностей, а также прав, определенных, а также гарантированных административно-правовыми нормами.Г.И. Петров отмечает, что административные правовые отношения появляются, изменяются, а кроме этого прекращаются в области государственного управления. А.П. Коренев тоже констатирует, что административные правовые отношения являются регулируемыми правилами административного права общественные отношения, которые складываются в области управления. Д.Н. Бахрах определил административные правовые отношения в качестве урегулированных нормами административного права общественных отношений, возникающих в области функционирования исполнительной власти.Обобщение научной, а также учебной литературы по административному праву дает возможность для определенных выводов по поводу характеристики административных правовых отношений.Обязательный участник таких отношений – это органы государственного управления, следовательно, такие отношения возникают при участии страны. Как отметил Л.М. Розин, признание административных правовых отношений при участии государства даст возможность проследить, какие и перед кем появляются права, а также, какие нормы их определяют. Таким образом, будет раскрыт механизм административного правового урегулирования общественных отношений. Ю.М. Козлов говорит о том, что специфическая особенность административных правовых отношений это то, что в любом случае нужно определенное обязательное условие – обязательное участие в данных отношениях стороны, которая наделена юридически властными полномочиями. Данная сторона – это органы государственного управления, исполнительная власть, в виде представителей должностных лиц.Административные правовые отношения возникают по инициативе физических лиц, а также юридических лиц, а кроме этого по инициативе органов внутренних дел. Например, по инициативе физического и юридического лица такие отношения появляются, если данными субъектами инициировано такое административное производство. Граждане обращаются в подразделение лицензионно-разрешительной деятельности с заявлением, в котором просят лицензию на приобретение газового оружия.Административные правоотношения по инициативе граждан возникают, когда гражданин осуществляет в Госавтоинспекции сдачу экзаменов на право управления транспортным средством и др.По инициативе органа управления административные правоотношения возникают в связи с осуществлением им контроля за выполнением, например, условий лицензирования в установленной сфере, в ходе осуществления проверок и ревизий хозяйствующих субъектов и др.За нарушения сторонами административного правоотношения своих обязанностей, как правило, применяется административная и дисциплинарная ответственность. Административное правоотношение, как и другие элементы правового механизма, имеет свою структуру.Структура административно-правовых отношений – это совокупность взаимосвязанных элементов. В череде, которых выделяют: субъект административно-правовых отношений; объект административно-правовых отношений; юридический факт, на основе которого возникают соответствующие административные правовые отношения.Объекты административных правоотношений – это то, на что направляют поведение участников, данных отношений их интерес в границах принадлежащих им субъективных прав и обязанностей. Независимо от того, что категория «интерес» получает очень продолжительное историческое развитие в зарубежной доктрине наравне с конструкциями субъективных прав и обязанностей, ее совсем недавно начали воспринимать отечественные ученые в роли нужного элемента структуры публичных правовых отношений. При этом, применительно к административным правовым отношениям – эту категорию рассматривают двояко – в качестве элемента содержания правовых отношений (законные интересы) и в качестве явления, которое определяет содержание объектов административных правовых отношений.В административном праве, в котором одна из сторон правовых отношений это все время субъект, который наделили государственными властными управленческими полномочиями, в качестве обязанности которого зачастую будут сливаться с его правами (теория единства прав и обязанностей государственных органов), определяясь в качестве единого полномочия, объекты правовых отношений иногда определяют при помощи интереса только управомоченных лиц, допустим в административно-деликтных правовых отношениях. Таким образом, определяющий элемент объекта административных правоотношений – это публичный интерес, который являются отражением групповых индивидуальных интересов, которые определяют административной правовой политикой. Предметом административных правовых отношений является часть объекта, которая выражается в его наиболее существенных чертах, не поглощая при этом его. Зачастую соотношение объекта и предмета правовых отношений замыкают на дихотомической конструкции типа «что-то представляет собой часть чего-то». По мнению Н.В. Сильченко, в исследованиях предмета публичного правоотношения сложилась такая же ситуация, как и в исследованиях предмета правового регулирования: «суть которой в том, что, несмотря на большую теоретическую и практическую важность для юридической науки данной научно-правовой конструкции, ее общетеоретические разработки сегодня осуществляются неудовлетворительно».Стоит сказать о том, что многими авторами в принципе не разграничены объект и предмет правовых отношений. Данное разграничение, будет зависеть от того, какой теории правовых отношений придерживаются авторы: монистической либо плюралистической. С позиции монистической концепции все правоотношения имеют один общий объект - поведение человека. Данная концепция основана на том, что только действия, поступки человека подвержены регулированию правовыми нормами, и только поведение людей может реагировать на правовое воздействие. С позиции плюралистической концепции у правовых отношений есть разнообразный объект, который такой же многообразный, сколь многообразными будут и регулируемые правом общественные отношения. Данная концепция основана на том, что субъективные права - это не только права на действие, но и на определенное благо. Многие авторы, которые исследовали проблемы правовых отношений и предлагавшие различать объекты правового урегулирования и объекты правовых отношений; объекты правовых отношений и объекты права; объекты правовых отношений и объекты прав и обязанностей и так далее, никак не высказывают своего мнения по разграничению объектов правовых отношений и их предмета.Общий анализ сути элементов административных правовых отношений указывает на надобность сравнения данной категории правовых отношений с другими видами правовых отношений, в череде которых выделяют конституционные правовые, гражданские правовые, уголовные правовые, финансовые, гражданские процессуальные, уголовные процессуальные.Самые близкие к административным правовым отношениям конституционные и объединяет их близость объекта, предмета, субъектного состава. В обоих случаях объект правовых отношений – это публичный интерес. Конституционные, а также административные правовые отношения могут быть связаны с действиями различных ветвей власти. Выступая в качестве нормативной базы, фундамент системы правоотношений в государстве, конституционных правовых отношений окрашивают в «конституционный тон» правовые отношения иных отраслей права. И в таком случае предмет либо объект исследования современного научного проекта – это конституционно-правовой аспект, основа, принципы, особенности отраслевых публичных правовых отношений.