Демографическая политика РФ

Заключение
Демографическая политика- это система мер, которые предпринимаются государством для стабилизации и удержания определенного уровня населения. Необходимость проведения демографической политики признана всеми странами. Очевидно, что Российская Федерация находится, на данный момент, в стадии демографического кризиса. Выйти из него будет сложно. В России принимается ряд меры по улучшению демографической ситуации, но их не хватает, для того, чтобы нормализовать ее. Требуется ряд комплексных, целенаправленных мероприятий, которые будут разработаны и исполнены как на федеральном так и на региональном уровне:
1. Для снижения заболеваемости и смертности необходимо развивать науку и нормальное, слаженное функционирование органов самоуправления.
2. Необходимо создать условия , чтобы в ...

Введение 3
1. Демографическая политика в Российской Федерации 5
1.1 История демографической политики в России. 5
1.2. Демографическая ситуация в России 7
2. Основные демографические показатели 8
2.1. Рождаемость 9
2.2. Смертность 9
2.3. Естественный и механический прирост 11
3. Управление демографической политикой в России и ее проблемы. Меры по улучшению демографической ситуации в стране. 12
3.1. Меры по улучшению демографической ситуации в стране 13
Заключение 15
Список литературы 16

Введение
Демография- это наука о воспроизводстве населения, его миграции, изучающая состав, территориальное размещение населения, их изменения, причины и дающая рекомендации по улучшению. После изучения и оценивания демографической ситуации, определяется необходимость принятия мер в рамках демографической политики. Определенная демографическая ситуация требует определенный характер и целевую направленность демографической политики.
Первые идеи о воздействие на рождаемость населения и процессы брачности упоминаются, впервые, в работах античных мыслителей. Первые законы, направленные на повышение рождаемости среди населения и поощрения брачности, были приняты в Древнем Риме. В средние века были приняты жесткие каноны, согласно которым большая семья являлась обязательным условием для населен ия. Во второй половине XX века демографическая политика получает наибольшее распространение. В 1946 году первой страной, которая вводит денежное поощрение населению за рождение первого, второго и последующего ребенка, становится Франция. В 1960-1970 гг. меры поощрения рождаемости приняты и в ряде других стран.
Демографическая политика- это комплекс государственных мероприятий (административных, экономических), целью которых является влияния на рождаемость в желаемом для себя направлении. Она направлена на формирование желательного для страны и общества режима воспроизводства населения.
Основной целью демографической политики является:
- достижение желательного режима воспроизводства населения
- изменения в области динамики численности и структуры населения
- достижение демографического оптимума.
Развитие человеческого потенциала страны является необходимым условием полномасштабного социально-экономического развития страны.
Главным критерием, который определяет оптимальный режим воспроизводства населения, является соотношение ресурсов развития (наличие природных ресурсов, потребность в трудовых ресурсах, освоенность территорий, заселенность) и соотношение населения. Целостность демографической политики складывается из официально поставленных государством целей, задач, мер, принципов и механизмов реализации. [8, c. 235]
Во все времена, основным направлением демографической политики была миграционная политика. Именно такая политика обеспечивает быстрое изменение численности населения.
Проблема снижения уровня высокой смертности в большинстве развитых стран, к настоящему моменту, решена и не является предметом особого внимания государства. В Российской Федерации ситуация прямо противоположная.
Меры демографической политики подразделяются на несколько типов.
1. запретительные (например, запрет абортов)
2.ограничительные (ограничение потребления алкоголя и табака, квотирование иммиграции)
3.стимулирующие (родительские оплачиваемые отпуска, детские пособия, дополнительные гарантии работающим родителям в связи с рождением и воспитанием детей, налоговые льготы и др.)
Цель: анализ демографической политики современной России.
Объектом является демографическая политика.
Предмет – демографическая политика Российской Федерации

В это время активно уделяется внимание роли занятости женщин на производстве и снижении рождаемости. Начинает фиксироваться снижение числа рождаемых детей в семьях, где женщина занята на производстве. Не очень хорошие условия жизни, работа на производстве снижали желание семьи иметь второго и последующего детей. В разные периоды развития России принимались меры для увеличения и дальнейшего сохранения численности населения. Одобрялась и поощрялось активное деторождение. В скором времени стало понятно, что необходимо разработать и ввести централизованную демографическую политику в стране. В 60-х годах XX века начинает усиленно уделяться внимание нормам детности и репродуктивного поведения.В начале 70 годов демографическую политику начинают трактовать так одну из ведущих частей социально-экономической политики. Начинает уделяться особое внимание демографии. До 1981 года демографическая политика сводилась к экономической и моральной поддержке многодетности и поддержке малообеспеченных семей. Но эти методы не давали ни социального ни демографического эффекта.С 1981 вводятся новые принципы поддержки семей. Начинается выплата единовременного пособия за рождение первого ребенка, увеличивается пособие на второго и последующего детей. Вводится декретный отпуск по уходу за ребенком до одного года, который оплачивается только частично. До 1987 года отмечался рост родившихся. Но факторы быстро исчерпали себя. С 1988 года начинается новый этап рождаемости. В 1989 году увеличен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет без содержания.В начале 90-х годов Россия попадет в зону демографического кризиса. С 1992 года численность населения России продолжало катастрофически сокращаться. И уже к концу десятилетия приобрело угрожающий характер. Таким образом, в период с 1992 года по 2000 численность населения уменьшилось почти на 8 миллионов. Однако, благодаря миграции населения убыль населения сократилась. [2, c. 26]1.2. Демографическая ситуация в РоссииПервый шаг к проведению активной демографической политики был сделан в 2001 году. Была разработана Концепция. Основная ее цель – стабилизация численности населения и формирование демографического роста.За последние 15 лет демографическая ситуация в Российской Федерации характеризуется стабильным уменьшением численности населения. Самый низкий уровень рождаемости — 1,3 миллиона человек был отмечен в 2000 году, что было на 20% ниже этого показателя в 1992 г. С 2001 года отмечается рост рождаемости. По сравнению с 2007 годом прирост населения составил 13%. Но, наряду с ростом рождаемости, увеличивается и рост смертности трудоспособного населения. Это существенно снижает эффект положительной динамики рождаемости. Численность населения страны за период с 1990 по 2008 годы сократилась на 4 миллиона человек, а к началу 2008 года составила 142 миллиона.Уже в 2009 году был зафиксирован небольшой % прироста населения. В свою очередь, к 2013 году этот показатель приобрел стабильный характер. [7, c.551]2. Основные демографические показателиДемографическая политика всегда рассматривается в совокупи с:- анализом динамики численности населения- структурой расселения населенияКонкретная ситуация определяет характер и целевую направленность демографической политики. Данные показатели характеризуют состояние и состав населения. Такими показателями являются : рождаемость, смертность, естественный и механический прирост населения, половозрастная структура.[5, c. 197]2.1. РождаемостьРождаемость- это фактор, определяющий количество рождений на 1000 жителей за определенный период времени. За последние несколько десятков лет в России произошли изменения в отношении к репродуктивному поведению. Ранее, было категорически запрещено внутрисемейного регулирования деторождения (традиционный метод репродуктивного поведения). Это обеспечивало высокий уровень рождаемости. В современном обществе, все большее распространение получает внутрисемейная регулировка рождаемости. Это становится неотъемлемой частью при определяющим уровне рождаемости.В конце 60-х годов XX века контроль над рождением стал характерной особенностью подавляющего большинства семей. Стало наблюдаться тенденция перехода к двухдетным семьям. Резко начала увеличилось количество семей, которые ограничились рождением одного ребенка и снизилась доля намеревающихся иметь троих и более детей. Резкое падение рождаемости в начале 90-х годов породило мнение, что главной причиной этого был экономический и политический кризис. [3, c.256]В 90-х годах Россия стала занимать место в ряду стран с низкой рождаемостью. На данный момент, сохраняется тенденция к уменьшению количества детей в семье. По данным Госкомстата большинство россиян в наши дни считает наиболее приемлемым иметь одного ребенка, тогда как раньше абсолютно нормальным явлением было наличие 3-4-х детей в семье.2.2. СмертностьПо данным Госкомстата на 2010 год на 1000 человек смертность составила 18,3 %. Основной причиной высокой смертности являются болезни, поражающие главные системы органов человека. Следовательно, увеличение количества лиц старших возрастов ведет, напрямую, к увеличению коэффициента смертности.Статистика абортов в любой стране находится под запретом. В России, по негласным данным, на каждую 1000 женщин детородного возраста приходится 85 абортов. Аборт- это одна из ведущих причин отрицательного показателя прироста населения и главная причина снижения показателя рождаемости. Такие страшные показатели многие связывают с нынешней экономической ситуаций в России. Последние 10 лет наша страна находится в условиях социально-экономического кризиса, что, в свою очередь, является причиной абортов. В не самой благоприятной обстановке находятся женщины в возрасте от 16 до 25 лет. Именно на этот возраст приходится больший процент абортов, так как женщины в этом возрасте не в состояние в должной степени обеспечить себя и своего ребенка.Очень сильно пугает статистика смертей в младенческом возрасте. На данный момент, на 1000 рожденных детей приходится 18,7 % смертей новорожденных и детей до года. В современной России младенческая смертность почти в 3 раза выше, чем в мире вцелом. Все это говорит об ужасном состоянии отечественного медицинского обслуживания, а также о плохом состоянии здоровья родителей.В небольшой степени, на показатели смертности влияет процент самоубийств. По статистическим данным, на апрель 2016 года на 1000 человек приходится 15,4 % самоубийств. По мнению исследователей, такой высоки процент суицида связан с широко распространенным алкоголизмом и наркоманией в Российской Федерации. Так же, по их мнению, немалую роль в увеличении показателя смертности от суицида играет криминал. Больший процент суицидников приходится на преступников, потерпевших и их родственников.Так же, очень высок процент криминальных преступлений. Убийства имеют отрицательное влияние на социальные слои населения россиян.2.3. Естественный и механический прирост По данным на 2002 год, Россия занимает второе место по количеству мигрантов, проживающих на территории Российской Федерации. По данным ООН их количество составляет 13 миллионов человек (9 % населения). К январю 2006 года их количество увеличилось до 15 миллионов человек. Но, к 2007 году увеличилось количество выехавших из страны. По данным ФМС иммиграция покрыла 71 % естественной убыли населения РФ. [9, c. 96]В августе 2009 года на территории Российской Федерации впервые за последние 15 лет был зарегистрирован естественный прирост населения. Количество родившихся в этот период было больше на 1000, чем умерших. Но все равно продолжает сохранятся отрицательная динамика. (рис. 1). [10, c.103]Рисунок 1. Ежегодный общий прирост (2008 год)Количество мигрантов повышает  конкурентное преимущество российской экономики. Но для удерживания должного и желаемого уровня численности населения на определенном уровне необходимо привлекать более 700 тысяч мигрантов в год. А чтобы сохранить уровень трудоспособного населения- не менее миллиона мигрантов в год. [1, c. 6-12]В 2000 годах внутренняя миграция снизилась. На первое место выходит внешняя миграция.