Энергетическая проблема

Заключение

На основе поставленных задач были сформулированы следующие выводы.
1. Современные тенденции мировой экономики, в том числе процессы глобализации, во многом влияют на развитие национальных экономик, а также определяют внешнеэкономические приоритеты государств. Россия не стала здесь исключением.
Глобализационные тенденции как основные в международных экономических отношениях в настоящее время становятся темой для постоянных дискуссий. Именно глобализация повлияла на то, что сегодня перед мировым сообществом стоит целый комплекс глобальных проблем, без решения которых невозможно дальнейшее поступательное развитие.
2. В данной работе глобальные экономические проблемы рассматривались на примере энергетической проблемы. В настоящее время значение энергетики в мире растет. Энергор ...

Оглавление

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы энергетической проблемы 5
1.1 Особенности мирового энергетического рынка как вызовы международной энергетической безопасности 5
1.2 Современное состояние энергетической отрасли России 11
Глава 2. Влияние глобальной энергетической проблемы на экономику России страны-экспортеры нефти перестают 18
2.1 Проблемы энергетической отрасли России 18
2.2 Сценарии развития российской энергетической политики 21
Заключение 26
Список использованных источников и литературы 29

Введение

Процессы глобализации стали играть существенную роль, начиная с последней трети XX века. Глобализация стала неким порядком современных отношений в мире.
Так как глобализация мировой системы так или иначе затрагивает все важнейшие сферы современной жизни, то и привносимые ею новые организационные вызовы, факторы, последствия наблюдаются также во всех сферах: во внутренней жизни государств и в международных отношениях.
Влияние процессов глобализации на мировую экономику уже давно привлекает внимание исследователей. В настоящее время актуальность этой тематики еще больше возросла, так как благодаря общемировым глобализационным процессам экономические кризисы, начавшиеся в одном государстве, имеют все перспективы перекинуться на всю мировую систему, что уже имело место быть в мирово й практике.
Россия является частью глобальной системы, поэтому она вынуждена изучать ее тенденции и стараться адаптировать свою экономику к этим процессам. Особое значение в настоящее время для РФ играет энергетическая проблема, которая в данной работе рассмотрена на примере нефтяной отрасли. Здесь для российской стороны особую остроту играют такие вызовы и угрозы как конкуренция за поставки из других стран, падение цен на энергоносители, развитие новейших технологий в сфере энергетики, необходимость подстраиваться под современные тенденции изменения мирового спроса на энергетические ресурсы, наконец, действие антироссийских санкций со стороны некоторых стран Запада.
Целью настоящей работы стал выявление сущности, роли и энергетической проблемы для России.
В работе были поставлены следующие задачи:
1. выявить особенности мирового энергетического рынка как вызовов международной энергетической безопасности;
2. охарактеризовать современное состояние энергетической отрасли России;
3. определить проблемы энергетической отрасли России;
4. сформулировать сценарии развития энергетической политики России.
Источниковой базой работы послужили данные официальной статистики, которые опубликованы на официальных статистических сайтах РФ (Росстат), официальных порталах российских энергетических компаний, данные международной статистики (Международное энергетическое агентство, компания «BP» и др.).

«Сургутнефтегаз» располагает запасами нефти в Западной Сибири.
Рассмотрим долю каждой компании в показателях доказанных запасов нефти. По данным на 2013 год, «Роснефть» располагает – 32,5 млрд. баррелей н.э., «Лукойл» - 14,46 млрд. баррелей н.э., «Газпром нефть» - 6,9 млрд. баррелей н.э., «Сургутнефтегаз» - 9,77 млрд. баррелей н.э.11, что отражено в процентном отношении на рис. 2.
Охарактеризуем производственные мощности рассматриваемых компаний.
Источник: составлено по: Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru
Рис. 2. Доказанные запасы нефти крупнейших нефтяных компании России, 2013 г.
С точки зрения переработки, «Лукойл» владеет нефтеперерабатывающими мощностями в России и за рубежом. В России этой компании принадлежат четыре крупных нефтеперерабатывающих завода (НПЗ) (Пермь, Волгоград, Ухта, Нижний Новгород), и два небольших НПЗ. По данным за 2013 год, совокупная мощность российских НПЗ составляет 45,1 млн. тонн нефти в год. Зарубежные НПЗ «Лукойла» расположены в Украине, Болгарии и Румынии, также ему принадлежит доля (49%) в нефтеперерабатывающем комплексе ISAB (о. Сицилия, Италия), их общая мощность составляет 26,4 млн. тонн нефти в год. В 2013 году на заводах «Лукойла» было переработано 62,7 млн. тонн нефти, в том числе на российских – 44,46 млн. тонн12.
Нефтеперерабатывающий завод «Сургутнефтегаз» – «Киришинефтеоргсинтез» - является одним из крупнейших российских нефтеперерабатывающих предприятий, на его долю приходится около 9% всей российской переработки нефти13.
Сбыт «Сургутнефтегаза» происходит в Северо-Западном регионе России через шесть торговых компаний: «Калининграднефтепродукт», «Киришиавтосервис», «Леннефтепродукт», «Новгороднефтепродукт», «Псковнефтепродукт», «Тверьнефтепродукт». На начало 2014 года торговые компании располагают 307 АЗС. Сбытовые предприятия имеют 28 нефтебаз для хранения топлива.
По итогам 2013 года суммарный объем переработки нефти на НПЗ «Роснефть» составил 97,7 млн. тонн, что является очень высоким показателем. Это наряду с прочими показателями добычи и переработки нефти ставит «Роснефть» на первое место в России и в число крупнейших мировых нефтяных предприятий14.
Нефтепереработка «Газпром нефть» производится в основном на его Омском НПЗ. Установленная мощность данного завода – 19,5 млн. тонн в год. В 2013 году предприятие переработало 16,3 млн. тонн нефти.
Доля ОАО «Лукойл» в общемировых запасах нефти, по данным за 2013 год, составляет около 1%, в общемировой добыче нефти - около 2,4%. Компания играет ключевую роль в энергетическом секторе России, на ее долю приходится 18% общероссийской добычи и 19% общероссийской переработки нефти15.
На долю «Сургутнефтегаз» приходится порядка 13% объемов добычи нефти в России. В 2013 году компания добыла 61,5 млн. тонн нефти (динамика этого показателя приведена на рис. 4).
Источник: составлено по: Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru
Рис. 3. Нефтепереработка крупнейших российских компаний, 2013 г.
Источник: составлено по: Официальный сайт ОАО «Сургутнефтегаз» // URL: http://www.surgutneftegas.ru/ru/investors/reports/annual/
Рис. 4. Добыча нефти «Сургутнефтегаз», 2009-2013 гг., млн. тонн
Основным добывающим предприятием «Газпром нефти» является ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз». В 2013 году данное предприятие добыло 40,6 млн. тонн нефти, что составляет 65,3% годовой добычи «Газпром нефти». Всего «Газпром нефть» за 2013 год добыла 62,2 млн. тонн.
Добыча нефти «Роснефть» в последние годы растет. В 2013 году было добыто 207 млн. тонн (для сравнения в 2008 году добыча составляла 108,87 млн. тонн)16.
Экспорт нефти играет важную роль в развитии экономики России (его доля в доходах государственного бюджета достигает почти 50%), однако по итогам 2014 года его объемы упали почти на 5,6% по сравнению с предыдущим годом, а в сравнении с 2010 годом сократились на 11% (рис. 5).

Источник: составлено по: Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru
Рис. 5. Динамика экспорта нефти из России, 2009-2014 гг., млн. тонн
На рис. 6 представлены данные по крупнейшим компаниям за 2013 год в млн. тонн. Тенденцией по итогам 2013 года стало снижение уровня экспорта нефти, что заметно по показателям всех компаний. Безусловное лидерство остается за ОАО «Роснефть» - 97,3 млн. тонн экспорта нефти.
Источник: составлено по: Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru
Рис. 6. Экспорт нефти крупнейших российских нефтяных компаний, 2013 год, млн. т
С точки зрения целевых потребителей, большая часть поставок сосредоточена на внешних рынках. Российская нефть экспортируется в государства ближнего зарубежья и государства Европы: Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова, Украина, Болгария, Венгрия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Сербия, Черногория, Румыния, Македония, Кипр, Турция, Бельгия, Люксембург, Чехия, Словакия, Хорватия, а также США.
Глава 2. Влияние глобальной энергетической проблемы на экономику России
2.1 Проблемы энергетической отрасли России
На современный российский рынок нефти оказывают существенное влияние экономические санкции 2014-2015 гг. со стороны стран Запада, которые наложились на застарелые структурные и институциональные проблемы нефтяной отрасли страны: истощение запасов, необходимость переноса нефтедобычи в труднодоступные районы, устаревшие технологии и высокая степень износа оборудования, сокращение темпов роста инвестиций в нефтяную отрасль.
Весной 2014 г. в Крыму был проведен референдум о независимости, в последствии приведший к присоединению республики к Российской Федерации. Именно тогда был введен первый пакет санкций, который вплоть до декабря 2014 г. расширялся и уточнялся. Рассмотрим их кратко.
17 апреля 2014 г. Европейский парламент принял резолюцию рекомендательного характера, в которой призвал отказаться от строительства газопровода «Южный поток».
30 июля 2014 г. был установлен запрет на инвестиции в энергетические секторы, а также добычу нефти, газа и минералов. Запрещена поставка оборудования для этих секторов, а также оказание для них финансовых и страховых услуг.
31 июля 2014 г. ЕС обязал экспортеров получать предварительное разрешение компетентных органов государств-членов организации на экспорт определенных видов энергетического оборудования и технологий в Россию, а также ввел запрет на поставки в Россию высокотехнологичного оборудования для добычи нефти в Арктике, на глубоководном шельфе и сланцевой нефти. 4 декабря данные санкции были уточнены17.
2 сентября 2014 г. было запрещено долгосрочное кредитование трех топливно-энергетических компаний России: «Роснефти», «Транснефти», «Газпром нефти», запрещены торговля облигациями этих компаний со сроком обращения свыше 30 дней и участие в организации выпусков таких бумаг.
Таким образом, главными ограничениями может быть признан запрет на экспорт высокотехнологичного оборудования, именно это может нанести экономический ущерб отрасли. Ведь в последние годы все больше полемики было развернуто вокруг освоения запасов углеводородных ресурсов арктического шельфа, эта деятельность осуществляется в основном в тесном сотрудничестве с международными компаниями (ExxonMobil, Total, ENI, Statoil, CNPC и др.). Сегодня уже были закрыты некоторые новые проекты на российской территории.
Российские эксперты полагают, что санкции, введенные против нашей страны, должны дать определенный стимул отечественному сектору, в частности реализации положений Энергетической стратегии до 2030 г. в части обеспечения потребностей отраслей ТЭК к 2030 году в основном за счет российского оборудования; развития импортозамещения, позитивным сдвигам в деле локализации производимого для нужд ТЭКа оборудования. Указанные мероприятия должны содействовать восстановлению инновационного процесса и переходу от экспортно-сырьевой модели развития экономики России к инновационному социально ориентированному типу экономического развития18.
Такие компании как «Роснефть» и «Лукойл» признают, что на их деятельность санкции оказывают влияние. Так, заместитель гендиректора «Лукойла» Л. Федун отметил, что под влиянием санкций велика вероятность сокращения добычи нефти в России, она может упасть на 7% в год. До такого уровня она опустится не сразу, а в течение четырех-пяти лет, но сокращение начнется уже со следующего года19.
«Роснефть» признала негативное влияние санкций. В частности, уже в конце лета 2014 г. президент компании И. Сечин попросил выделить 1,5 трлн рублей из Фонда национального благосостояния. Хотя с самого начала официальным обоснованием было освоение газа в Восточной Сибири и строительство нефтехимического комплекса на Дальнем Востоке. Но уже в октябре 2014 г. руководство компании увеличило размер запрашиваемой суммы до 2 трлн. рублей (что составляет половину имеющихся в ФНБ средств), необходимые из-за действия санкций и невозможности рефинансировать долг компании в западных банках.
Другой проблемой, которая не просто угрожает нефтяной отрасли России, но уже серьезно отразилась на ее показателях, является падение цен на нефть.
В начале 2000-х годов цены на нефть вышли на устойчиво повышающуюся траекторию. Однако резкое падение нефтяных цен в конце 2014 – 2015 гг. является серьезнейшим вызовом для мировой нефтяной отрасли. Рассматриваемый обвал цен стал уже четвертым крупным падением за последние тридцать лет (рис. 7).
Источник: составлено по: Отчет «Мировой рынок нефти: от «ручного управления» к «невидимой руке» // URL: http://www.ngv.ru/upload/medialibrary/Analytics/mirovoy_rynok_nefti_ot_ruchnogo_upravleniya_k_nevidimoy_ruke.pdf
Рис.7. Динамика цен на нефть, 1980-2015 гг.
В трех предыдущих случаях (рис. 7) снижению цен на нефть предшествовал рост добычи нефти странами ОПЕК (в 1985 г. – наращивание добычи Саудовской Аравией) и увеличение квот ОПЕК (в 1997 и 2008 гг.). Падение цен 2014 г. впервые произошло на фоне пассивной позиции ОПЕК, отстранившейся от регулирования предложения. Основным фактором дисбаланса мирового рынка стала добыча нефти плотных пород в США, выросшая в 5 раз за последние четыре года.
В настоящее время мы являемся свидетелями нового этапа формирования мирового нефтяного рынка. Данные изменения на рынке нефти в большей степени касаются мировой политики и не повлекут таких драматических последствий как много лет назад.
2.2 Сценарии развития российской энергетической политики
Как показывают сложные современные события, Европейский Союз все равно будет в краткосрочной и среднесрочной перспективе оставаться основным рынком сбыта российской нефти, даже несмотря на желание Европы снизить свою зависимость от России. А с точки зрения долгосрочных перспектив для РФ станет иметь большее значение экспорт нефти в Азиатско-Тихоокеанский региона, а именно в Китай, сегодня очень активно ведется диалог на высшем уровне по этой тематике, что было подробно рассмотрено в предыдущем параграфе.
Основой энергетического диалога России и Евросоюза является взаимная заинтересованность и взаимная зависимость сторон. Тому подтверждением может служить Дорожная карта сотрудничества России и ЕС в сфере энергетики до 2050 г.
Россия обладает действительно огромными запасами энергетических ресурсов, добыча и экспорт которых оказывают определяющее значение на национальную экономику нашей страны.
Евросоюз наоборот не имеет существенных запасов энергетического сырья. Европейские страны имеют запасы и нефти, и природного газа, однако их катастрофически не хватает для самообеспечения. Прогнозы экспертов говорят о том, что ресурсов стран ЕС хватит лет на 20-30.
Если говорить о перспективах азиатского рынка с точки зрения альтернативы европейскому, то можно обратиться к перспективам все того же рынка Китая.
Еще раз отметим, что перспективы взаимодействия Китая и России в сфере энергетики очень высоки. И та и другая стороны придают данному сотрудничеству одно из приоритетных мест в двусторонних отношениях. В перспективе будут развиваться проекты нефтепроводов для того, чтобы сделать поставки этих энергоресурсов из РФ в КНР более эффективными.
В качестве примера необходимо привести реализацию проекта трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО). Данный нефтепровод проходит от г. Тайшет (Иркутская область) до нефтеналивного порта Козьмино в заливе Находка, он соединяет месторождения Западной и Восточной Сибири с рынками Азии и США. Протяженность ВСТО составляет 4740 км. Оператором нефтепровода выступает государственная компания «Транснефть». Сорт нефти, поставляемый на мировой рынок посредством ВСТО, получил название ESPO.
28 декабря 2009 года была запущена первая очередь проекта «ВСТО-1» - трубопровод от Тайшета до Сковородино длиной 2694 км и мощностью 30 млн т в год. 25 декабря 2012 года сдана вторая очередь «ВСТО-2» Сковородино - Козьмино.
К 2015 году мощность ВСТО-1 была увеличена до 58 млн т в год, а ответвления в Китай в районе Сковородино - до 20 млн т в год.
Завершение строительства и ввод нефтепровода в эксплуатацию позволило уменьшить затраты на строительство и энергоснабжение газопровода «Сила Сибири».
Кроме ВСТО для поставок нефти в Китай используются морские отгрузки легкой нефти через порт Козьмино, которые постепенно наращиваются, и в апреле 2015 года достигли уровня 11 танкерных партий в направлении китайских портов Циндао, Далянь, Жичжао и Ланьшань, что соответствует 1,1 млн тонн в месяц20. Основными поставщиками российской нефти сорта ВСТО являются «Роснефть», «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз», независимые компании.
Третий маршрут является более сложным, задействует трубопроводные системы России и Казахстана и дает возможность Компании «Роснефть» посредством своп-операций обеспечить загрузку китайских НПЗ. Годовой объем своп-операций составляет 7 млн тонн21.
Таким образом, общий объем поставляемой нефти в Китай только компанией «Роснефть» с применением трубопроводных и морских перевозок обеспечивается в объеме 30 млн тонн в год, что составляет более 8% от всего китайского импорта нефти.
На современном этапе «Роснефть» активно прорабатывает вопросы увеличения ее доли на китайском рынке на длительный период. Среди значимых долгосрочных соглашений следует отметить поставочные контракты на:
15 млн. тонн в год сроком на 20 лет по соглашению с китайской компанией КННК, заключенному в 2009 году;
14,6 млн. тонн в год по соглашению, заключенному с китайской компанией КННК в рамках экономического форума в Санкт-Петербурге в июне 2013г. (или 365 млн. тонн в течение 25 лет);
10 млн. тонн в год на срок 10 лет по соглашению, заключенному с китайской компанией «Sinopec».
Преимуществом таких поставок для России является долгосрочный рынок сбыта, а для Китая – диверсификация и планирование сырьевых потоков. Рассматривая перспективы обеспечения максимальных мощностей трубопроводной системы ВСТО до 80 млн тонн доля российской нефти в статистике импорта КНР к 2020 году может возрасти до отметки около 14%. Россия и Китай прошли сложный путь от согласования намерений до реализации важнейших международных энергетических проектов. Очень важно, чтобы выстраиваемая на перспективу стратегия также отвечала долгосрочным интересам стран.
Более широкое внимание энергетическому взаимодействию Россия и Китай будут уделять в рамках своей работы в БРИКС. Так, страны БРИКС на саммите 2015 года, состоявшемся в Уфе, отметили особую роль энергетики. В Стратегии экономического партнерства БРИКС энергетическая сфере названа в качестве одного из приоритетов. Особенно отмечены и такие вопросы как развитие инфраструктуры, инвестиций в энергетические проекты, расширение поставок энергоносителей.
Президент РФ В.В. Путин предложил создать энергетическую Ассоциацию стран БРИКС, которую потом можно будет дополнить Резервным банком топлива и Институтом энергетической политики» стран БРИКС22.
В то же самое время в экспертном сообществе говорят о том, что несмотря на различные направления сотрудничества, пока не было обозначено проведение скоординированной внешней политики в топливно-энергетической сфере ТЭК. Так, в основном обсуждаются вопросы торгово-инвестиционной деятельности, обмен технологиями внутри БРИКС, а также диалог между странами БРИКС23.
Сложностями для проведения единой линии в энергетической дипломатии стран БРИКС являются все-таки различные интересы всех пяти стран, что в свою очередь препятствует созданию оперативной координации и формированию единой стратегической цели стран БРИКС, предполагающей создание новой структуры по регулированию мировой энергетики24.