Порядок признания гражданина безработным. Понятие подходящей работы.

- отвечает профессиональной пригодности безработного – то есть, учитываются его профессиональная подготовка, навыки, которые подтверждаются документом об образовании (дипломом, свидетельством), опыт работы, уровень квалификации (разряд, класс, категория), которые позволят выполнять работу правильно и своевременно;
-отвечает условиям последнего места работы (кроме оплачиваемых общественных работ) безработного – то есть, не могут предложить худшие условия труда;
-соответствует состоянию здоровья безработного;
-соответствует требованиям транспортной доступности рабочего места – то есть, максимальной удаленности соответствующей работы от места, где проживает безработный (транспортная доступность определяется органами местного самоуправления по месту жительства).
Таким образом, Правовая кате ...

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Порядок признания гражданина безработным 4
Понятие подходящей работы 10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 19

ВВЕДЕНИЕ

Проблема рынка труда, занятости и безработицы является одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней.
Каждый человек имеет право на труд, включающее его право на получение возможности зарабатывать на жизнь трудом, а государство должно принимать меры в целях полного осуществления этого права.
Цель данной работы исследовать два вопроса:
1. Порядок признания гражданина безработным,
2. Понятие подходящей работы.

Граждане могут быть отправлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, если: – гражданин не имеет квалификации; – невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации; – необходимо изменить профессию (род занятий); – гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации. Согласно данным Департамента труда и социального развития Приморского края профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в 2015 году в Приморском крае, прошли 4237 чел. и 4107 чел. в 2016 г. Приобретение статуса безработного неразрывно связано с понятиями «подходящая работа» и «неподходящая работа». Данные понятия рассматриваются в ст. 4 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Подходящая работа – это работа (в том числе временного характера), которая соответствует профессиональной пригодности работника с учётом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Работа не является подходящей, если она связана с переменой места жительства (без согласия гражданина), не соответствует нормам охраны труда или предлагаемый заработок, ниже среднего заработка гражданина за последние три месяца по последнему месту работы. Согласно официальной информации, предоставленной Федеральной службой государственной статистики, численность безработных граждан зарегистрированных на территории Дальневосточного Федерального округа, составила 163,1 тыс. человек. Снятие с регистрационного учёта зарегистрированных граждан осуществляется в случае трудоустройства гражданина, длительной (более 1 месяца) неявки в учреждение занятости населения, осуждение к исправительным работам (или к наказанию в виде лишения свободы), отказа от посредничества государственного учреждения занятости населения, смерти гражданина. Таким образом, гражданин, признанный в установленном порядке безработным в Российской Федерации, приобретает дополнительные как права, так и обязанности, которые ему неукоснительно необходимо исполнять, чтобы непотерять сам статус «безработного» и те льготы, которые ему предоставляютсяИсходя из определения, данного в ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», можно выделить следующие признаки безработного гражданина, определяющие его статус, к этим признакам относятся:-трудоспособность, т.е. способность по возрасту и состоянию здоровья, уровню образования выполнять ту или иную работу; - отсутствие работы, под которой подразумевается то, что гражданин не состоит в трудовых отношениях; отсутствие заработка; -регистрация в органах занятости населения в целях поиска подходящей работы; -гражданин готов приступить к работе.Понятие подходящей работыКак уже упоминалось выше приобретение статуса безработного связано с понятием «подходящая работа», рассмотрим данное понятие более подробно.В п. 1 ст. 4 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» дано понятие подходящей работы. Подходящей считается такая работа, в том числе временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности.Подходящая работа, которую могут предложить органы службы занятости – это работа (как постоянная, так и работа временного характера), которая соответствует следующим требованиям:- отвечает профессиональной пригодности безработного – то есть, учитываются его профессиональная подготовка, навыки, которые подтверждаются документом об образовании (дипломом, свидетельством), опыт работы, уровень квалификации (разряд, класс, категория), которые позволят выполнять работу правильно и своевременно;-отвечает условиям последнего места работы (кроме оплачиваемых общественных работ) безработного – то есть, не могут предложить худшие условия труда;-соответствует состоянию здоровья безработного;-соответствует требованиям транспортной доступности рабочего места – то есть, максимальной удаленности соответствующей работы от места, где проживает безработный (транспортная доступность определяется органами местного самоуправления по месту жительства).Если безработный является инвалидом, и хочет использовать этот особый статус в отношениях со службой занятости), то при регистрации в качестве безработного для поиска подходящей работы помимо стандартного перечня документов необходимо представить - трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда или индивидуальную программу реабилитации инвалида.Если работа, отвечающая профессиональной подготовке, отсутствует – безработный может в течение всего первоначального периода безработицы ждать от органа службы занятости предложения по поводу подходящей вакансии, пользуясь, при этом, правом на получение пособия по безработице.Однако безработный праве согласиться на выполнение работы, иной по характеру, чем предыдущая работа, а также на работу, требующей более низкого уровня квалификации. Также безработный может согласиться на общественные работы, повышение квалификации, переподготовку.Что касается транспортной доступности рабочего места, то безработный может узнать требования к ней в органе службы занятости по месту своего жительства, так как они устанавливаются органом службы занятости исходя из максимальной удаленности подходящей работы от места жительства безработного с учетом развития сети общественного транспорта в данной конкретной местности.Некоторым категориям граждан может быть предложена в качестве подходящей любая  оплачиваемая работа (как постоянная, так и временного характера, включая общественные работы), учитывающая возраст и иные особенности безработного, которая может требовать либо не требовать от него наличия предварительной подготовки.Это возможно в следующих случаях:Безработный впервые ищет работу (раньше не работал) и не имеете специальности (профессии);Гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, которые предусмотрены трудовым законодательством РФ, более 1 раза в течение года, который предшествовал периоду его безработицы;Гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность (деятельность в качестве индивидуального предпринимателя);Гражданин хочет возобновить свою трудовую деятельность после долгого (более 1 года) перерыва;Гражданин был направлен органом службы занятости на обучение и были отчислены за виновные действия;Гражданин отказался от повышения либо восстановления имеющейся у него квалификации по его профессии, отказался получить смежную профессию либо пройти переподготовку после окончания первого периода времени, в котором ему выплачивали пособие по безработице;Безработный состоит на учете в органе службы занятости более 18 месяцев либо более 3 лет не работает;Гражданин обратился в орган службы занятости после окончания сезонных работ.При этом нужно помнить, что «любая работа» - не означает работу, не соответствующую требованиям трудового законодательства.Тем, у кого уже есть опыт трудовой деятельности, будут предлагать работу по иному принципу.Подбирая работу безработному, специалисты службы занятости будет учитывать его квалификацию. А в случае, если безработный имеет несколько профессий, то поиск производится по каждой из них. Предпочтение будет отдаваться той из его профессий, специальностей, по которой он работал непосредственно перед тем, как обратиться в службу занятости. Предлагая вакансии безработному, служба занятости должна стремиться учитывать его пожелания.Работа будет относиться к неподходящей, если: - предлагаемая работа требует перемены места жительства безработного, а он на это не согласен; -предложенные условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда (к примеру, требованиям Глав 34, 36 Трудового кодекса РФ); -предложенный заработок ниже среднего заработка, который безработный получал за последние три месяца по своему последнему месту работы.Кроме этого, работа не может считаться неподходящей по последнему основанию, если среднемесячный заработок безработного был выше прожиточного минимума в субъекте РФ, где он проживает. Предложенная безработному работа не может быть подходящей, если заработок по ней будет, ниже величины прожиточного минимума в его субъекте РФ.Таким образом, подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.