Вход

Жандармский корпус: структура, цели и задачи.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 383153
Дата создания 2017
Страниц 14
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
790руб.
КУПИТЬ

Описание

В данной работе я проанализировал основные этапы становления и направления деятельности таких отделений полиции как сыскное отделение и охранное отделение.
Несмотря на то, что сыскная полиция в полной мере не состоялась на момент Февральской Революции как самостоятельная структура, она уже к тому времени сумела сетью своих отделений охватить всю Российскую Империю, обеспечив этим самым неотвратимость наказания за совершенные преступления, в какой части государства бы преступник не находился.
В своей деятельности сыскное отделение полиции использовало передовые достижения науки и техники, а так же передовые методы раскрытия преступлений, что позволяло при минимуме следов и зацепок, оставленных преступником выяснить кто совершил преступление и для чего.
А позже-найти виновное лицо, где бы ...

Содержание

Жандармский корпус, структура, цели задачи.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1.Деятельность сыскной полиции, основные направления 7
1.1. Территориальный принцип организации деятельности сыскной полиции 8
2.Деятельность охранных отделений полиции 11
2.1. Специфика методов работы охранной полиции 12
Заключение 14
Список используемой литературы. 15


Введение

Введение
Актуальность исследования. Основным направлением деятельности государства является политика и в области пресечения преступлений в том числе.
Правоохранительная политика в своей реализации реализует несколько функций государства профилактику преступлений, защиту граждан и общества от преступлений и меры воздействия на лиц, совершающих преступления, в виде обоснованным государством насилия.
Основной упор делается на реализацию функции защиты государства от врагов внутренних и внешних во второй половине XIX - начале ХХ вв. через деятельность российского сыска.
Данная работа имеет, безусловно, имеет большую социальную значимость, так как на современном этапе реформирования уголовно-исполнительной системы следует изучать и использовать тот опыт, который был накоплен российски м уголовным сыском в борьбе с лицами, нарушающими порядок и правила общежития граждан.
Актуальность данного исследования определяется научно-теоретическим и практическим значением темы, и весьма слабым ее изучением до настоящего времени.
В настоящий момент вполне оправдан интерес к проблеме российских историков-архивистов, которые приступили к осуществлению ретроконверсии делопроизводственной картотеки учреждений политического сыска, недавно получив доступ к закрытым архивам, и ввели в научный оборот материалы «Вестника полиции» по борьбе с уголовным миром в начале ХХ века, выходившего небольшим тиражом с 1907 года и являющегося библиографической редкостью.
Цель исследования –определение нормативной базы, содержания, тенденций, закономерностей и особенностей становления и развития уголовного и политического сыска в Российской Империи.
Объект исследования –становление и развитие уголовного и политического сыска Российской Империи.
Предмет исследования - структура, функции и формы деятельности уголовного и политического сыска. Развитие сыскной и охранной полиции и факторы, на это влияющие.
Задачей исследования является –полное и тщательное изучение становления системы правоохранительных органов в России, историческое их развитие и изменение с течением времени.
В данной работе рассмотрены такие вопросы как деятельность, правовая регламентация и функционирование сыскных отделений полиции, историческое ее развитие вплоть до Февральской Революции.
Мы не можем не рассмотреть воспоминания Джунковского Владимира Федоровича, 1865-1938, генерал-майор Свиты Его Величества, московский губернатор (1905-1913 гг.), товарищ министра внутренних дел и командир корпуса жандармов (1913-1915 гг.)
23 января 1913 г. он был назначен на пост командира Отдельного корпуса жандармов и товарища министра внутренних дел, "курирующего", как мы теперь сказали бы, всю политическую полицию империи.
Отдельный корпус жандармов входил в состав Министерства внутренних дел, и министр внутренних дел считался шефом Корпуса. Корпус жандармов (в начале 1913 г. он насчитывал 12 700 человек) был специальным воинским формированием, военные чины которого составляли основу штата жандармско-полицейских учреждений Российской империи. Согласно "Положению о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия" от 14 августа 1881 г. во главе Корпуса стояли командир и штаб с отделениями разного назначения.
Познакомившись с деятельностью своего нового ведомства, В. Ф. Джунковский в первом своем приказе по Корпусу жандармов 6 февраля 1913 г. напомнил своим подчиненным слова императора Николая I, сказанные А. X. Бенкендорфу при учреждении Корпуса жандармов в 1827 г., как "священный завет милосердия, призывавший осушать слезы несчастных" 7. При этом В. Ф. Джунковский выразил надежду, что в офицерской среде Корпуса он встретит "те качества, которыми гордится русская армия, — а именно — дух товарищества, взаимного доверия и благородного прямодушия в отношении к начальникам, друг к другу и к подчиненным" .
Его воспоминания имеют большую историческую ценность, так как погружают нас во время окончательного формирования российской полиции.
Серьезный интерес представляют мемуары Мартынова. Они позволяют увидеть охранную службу изнутри, глазами офицера её несущего, это помогает понять её сущность и снимает исторические барьеры между нами.
Мартынов родился 14 августа 1875 года в Москве в дворянской семье. Получил образование в 3-м Московском кадетском корпусе, затем закончил 3-е Александровское училище по первому разряду. Служил во 2-м Софийском пехотном полку, потом в 7-м Гренадерском Самогитском полку. В это время его старший брат Николай уже служил в Корпусе жандармов, и постоянным желанием автора воспоминаний было также определиться в Корпус жандармов, куда он и был принят в мае 1899 года.
Весь его жизненный путь до Октябрьской революции - служба в ГЖУ и охранных отделениях - прослеживается по его воспоминаниям. Поэтому ограничимся лишь краткими сведениями о нем. Сразу после поступления в Корпус он был определен младшим офицером в Московский жандармский дивизион. После прохождения курсов штаба Корпуса жандармов служил адъютантом в Петербургском ГЖУ,
В январе 1903 года переведен помощником начальника Петроковского ГЖУ, в феврале 1903-го вернулся в Петербургское ГЖУ; самостоятельную работу начал в Саратовском охранном отделении, куда был направлен в июле 1906 года начальником отделения. После шести лет пребывания на этой должности его переводят (12 июля 1912 г.) в Москву начальником Московского охранного отделения.
Давая общую оценку работы и деловых качеств Мартынова и ходатайствуя в мае 1916 года о награждении его орденом князя Владимира 4-й степени «вне всяких правил», московский градоначальник генерал-майор В.Н. Шебеко писал: «Из первых докладов, сделанных мне лично полковником Мартыновым о той активной деятельности, которую чины Отделения проявили и проявляют в деле борьбы с анархией, - я убедился в личных недюжинных способностях и энергии означенного штаб-офицера, который постоянно неутомимо лично руководит всеми делами политического розыска в таком трудном пункте, как город Москва, поддержание порядка в котором отражается на деятельности революционных организаций всей Империи чины Отделения, несмотря на подавляющую массу занятий, особенно увеличившихся вследствие переживаемых родиной обстоятельств, работают охотно с отменным усердием - благодаря умению полковника Мартынова поселить в среде своих подчиненных дух стремления к честному выполнению служебных обязанностей. Систематическая и упорная работа полковника Мартынова в деле борьбы с революционными деятелями при несомненной наличности выдающихся способностей к розыску и при большой трудоспособности имели своим последствием полную дезорганизацию московских подпольных организаций этих деятелей»

Фрагмент работы для ознакомления

Деятельность сыскной полиции необходима для своевременного выявления преступлений и правонарушений, и это не потеряло актуальности и в наши дни. Более того. Большая часть структуры и методов сыскной полиции дошли до наших дней и успешно применяются. Например, так же как и ранее оперативники работают с агентурной информацией, это позволяет предупреждать совершение преступлений. Так же как и ранее имеет место быть территориальный принцип деления участков полицейских отделений и, как и ранее это вызывает определенные сложности, при определении, какое из отделений полиции будет расследовать преступление, если оно совершено на границе их зон ответственности. Работа Осипова, позволяла выявить основные проблемы российского сыска, в сыскных отделениях, такие как недостаточное финансирование отделений или нехватка обученного персонала .Российская полиция все та же, от нее практически невозможно уйти после совершения преступления и это достигается именно по той причине, что в конце девятнадцатого века вся территория Российской Империи была охвачена структурой сыскных отделений полиции.Охранные отделения полиции их история берет свое начало в конце 19 век, с убийства Александра Второго, тогда и было образовано первое охранное отделение, в данной работе прослежена их работа и изменение направлений деятельности с охраны правопорядка на политическую полицию. Это было обусловлено ростом политической напряженности в обществе, классовой борьбой и ростом профессиональной преступности. Аналогичные процессы мы можем наблюдать и в наше время, и политическая полиция в виде охранных отделений никуда не исчезла, просто имеет несколько иное название и работает на благо государства. 1.Деятельность сыскной полиции, основные направленияВ 1866 г. было создано при Санкт-Петербургском градоначальстве первое сыскное отделение в Империи. Это было обусловлено той причиной, что структура полиции, имеющаяся на данный момент у государства уже не справлялась эффективно с такой новой для него опасностью как либерализм. В «Учреждении Санкт-Петербургской городской полиции» были сформулированы задачи сыскной полиции:«Сыскная полиция имеет своим назначением производство розысков и дознаний по делам уголовным, а равно исполнение приказаний градоначальника относительно мер по предупреждению и пресечению преступлений».Первоначально задачей сыскной полиции являлось реализация принципа неотвратимости наказания, любое лицо преступление, замыслившее должно было знать, что как не велика Россия, а бежать некуда, сыскная полиция в розыск объявит и рано или поздно найдет. Первоначально предполагалось обойтись малым числом кадров для сыскной полиции, создав структуру, аналогичную французской тайной полиции, но выяснилось, что в российских условиях малым кадровым составом работать неэффективно. Первоначально сыскная полиция Санкт-Петербурга состояла из начальника, его помощника, 4 чиновников для поручений, 18 полицейскихнадзирателей, 9 писцов и 4 служителей. Только 1887 г. по представлению градоначальника генерал-лейтенанта П.А. Грессера, штат полицейских был существенно увеличен и для повышения мотивации и исключения взяточничества служащим повышены оклады. В 1903 г.штатная численность сыскной полиции так же была значительно увеличена, что незамедлительно отразилось на результативности её деятельности.В основу организации деятельности сыскной полиции в 1896 г. был положен территориальный принцип: большинство чиновников по особым поручениям распределялись по отделениям, полицейские надзиратели находились на участках, это позволяло поставить весь город и криминогенную ситуацию в нем под контроль и под наблюдение сыскного отделения. Данная схема активно применяется органами правопорядка и в наше время, без значительных структурных изменений.В 1880-х гг. в некоторых крупных городах (в Москве в 1881 г.) также были созданы сыскные отделения.Однако обстановка требовала создания специального осуществлявшего бы розыск и раскрытие преступлений на всей территории Империи.1.1. Территориальный принцип организации деятельности сыскной полицииТак, за период с 1902 по 1904 г. из 864626 уголовных дел предварительное следствие было прекращено по137594 делам вследствие не обнаружения виновных, что было во многом обусловлено отсутствием розыскной службы . Этот пробел в законодательной практике Российской Империи решено было устранить Законом от 6 июля 1908 г. Согласно данному закону, в составе полицейской системы по всей стране учреждена сыскная часть. В нем говорилось: «В составе Полицейских управлений Империи образовать сыскные отделения четырех разрядов для производства розыска по делам общеуголовного характера, как в городах, так и уездах». Данным Законом так же предполагалось на чинов сыскных отделений были возложить обязанности и права, «присвоенные ныне полиции по исследованию преступных деяний», т. е. по производству дознания. То есть производство дознание теперь производилось не только полицией но и сыскными отделениями. Поскольку территория Империи велика, на территории страны было создано 89 сыскных отделений. Штаты сыскных отделений в гг. Санкт-Петербурге, Москве, Варшаве устанавливались в особом порядке. Отделения сыскной полиции первого разряда были образованы в трех городах-Киеве, Тифлисе и Харькове.Отделения сыскной полиции, по закону относящиеся ко второму разряду были образованы в городах с населением от 90 до 190тыс. человек, в 1908 г. Всего их было создано 14. Отделения сыскной полиции относящиеся к третьему разряду были образованы в городах и населенных пунктах с населением 35-90 тыс. человек. Таких отделений всего по России было образовано 53. Таким образом, правительство Российской Империи в свое распоряжение упорядоченную систему, контролирующую правопорядок на всей территории Российской Империи. Основной причиной учреждения сыскной полиции явился как рост политической, так и рост профессиональной преступности, происходивший в конце 19 начале 20 веков. До этого времени в Российской Империи в принципе отсутствовала централизованная система уголовного сыска, регламентация же работы существующих сыскных отделений не была тщательно разработана и упорядочена. Поэтому когда уровень уголовной преступности резко вырос, правительством было принято решение о создании государственного аппарата сыска и преследования наиболее опасных преступников.Закон учредил децентрализованную систему органов уголовного сыска, возложив назначение начальника отделения на губернатора и прокурора окружного суда. Это превращало сыскные отделения в неотъемлемую часть городского полицейского управления. Правительство исходило из соображений быстрейшего их формирования и минимизации затрат. На создание централизованной системы требовалось больше средств, но ее преимущества заключались в большей оперативности управления и передачи информации.Правительство пыталось сформировать единый координирующий центр. В 1908 г. для общего руководства сыскными отделениями в составе Департамента полиции создается Восьмое делопроизводство.Закон от 6 июля 1908 г. лишь в общих чертах определял задачи сыскных отделений и их организационное устройство.По данной причине была разработана Инструкция МВД от 9 августа 1910 г. для чинов служащих в сыскных отделениях. Эта инструкция конкретизировала их служебные обязанности и определяла процессуальный порядок негласного расследования и производства дознания по поручениям начальства и прокурорского надзора могли производиться розыски и дознания по всей губернии и за ее пределами. Инструкция предусматривала, что для того чтобы эффективно бороться с преступностью, и участвовать в выслеживании и поимке опасных преступников сотрудники сыскных отделений полиции должны владеть приемами самообороны и рукопашного боя, уметь свободно ориентироваться на местности, уметь читать планы и карты, владеть воровским жаргоном (феней). Каждый служащий сыскного отделения обязан был знать особенности регистрации преступников:1) судебно-полицейская фотография (особое внимание уделялось сделанным во весь рост, как «наиболее полезным для предъявления свидетелям и потерпевшим»);2) дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев, а дактилоскопическое - в декабре 1907 г);3) антропометрия-бертильонаж (по имени парижского сыщика Бертильона, в России антропометрическое бюро было открыто в 1890 г.) -измерения параметров тела);4) гипсировка следов;5) описание примет преступника по системе словесного портрета;6) графология (в регистрационном бюро хранилась коллекция почерков);7) коллекция орудий преступлений, воровских инструментов, мошеннических приспособлений и проч. (при Департаменте полиции и в некоторых сыскных отделениях создавались учебные музеи).В то же время получила распространение подготовка служебных собак для работы в полиции. К 1907 году начался процесс подготовки и дрессировки служебно-розыскных собак для службы в полиции в масштабах страны. Одним из главных организаторов кинологической службы в российской полиции стал В. И. Лебедев, который составил брошюры «Полицейские собаки», «Полицейская сторожевая собака». Наиболее пригодными к полицейской службе породами были признаны немецкая овчарка, доберман и эрдель-терьер.По замыслу МВД, сыскные отделения должны были действовать не только в городах, но и в уездах. Однако на практике это не всегда удавалось. Каждое сыскное отделение осуществляло свою деятельность в рамках подведомственной ему территории. Начальник городской полиции не обращал внимания на преступления, совершенные за пределами города.Данный элемент организации оперативно-розыскной деятельности присутствует и в современной полиции Российской Федерации, нередко территориальный принцип подведомственности территорий отделениям отрицательным образом сказывается на эффективности деятельности полиции.Аппарат уголовного сыска работал достаточно эффективно, бытовало мнение, что уйти от Российской полиции после совершения преступления невозможно, в 1913 г. на Международном конгрессе криминалистов Московская уголовная полиция была признана лучшей.В целом же, сыскная полиция в начале XX в. еще не сложилась как самостоятельно обособленная структура в системе правоохранительных органов дореволюционной России.2.Деятельность охранных отделений полицииОхранные отделения, как полицейские органы, выполняя роль политической полиции были обязаны своим созданием активизации революционного движения.

Список литературы

Список используемой литературы.
1.Гуларян А.Б. Революционеры и жандармы в российской провинции. На
материале Орловской губернии. 1894–1911 гг. Орел, 2011.
2.Джунковский В.Ф. Воспоминания. Т. 1–2. М., 1997.
3. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной
России. М., 2008.
4. Литвинов П.П. Органы Департамента полиции Министерства внутренних дел в системе «военно-административного» управления Русским Туркестаном. Елец, 2007.
5. Мартынов А.П. Моя служба в Отдельном корпусе жандармов // Охранка.
Воспоминания руководителей политического сыска. М., 2004. Т. 1.
6. Осипов А.В. История Нижегородского охранного отделения. Исследования и материалы // Из истории нижегородских спецслужб. В 2 тт. Т. 1. Н. Новгород, 2003.
7. Перегудова З.И. Политический сыск России (1880–1917 гг.). М.,2010.


Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00491
© Рефератбанк, 2002 - 2024