санитарно-эпидемиологические требования по установлению класса опасности отходов производства и потребления

Одним из разрушающих факторов воздействия человека на окружающую среду является её загрязнение твердыми, жидкими, газообразными отходами.
Все производимые и потребленные человеком ресурсы рано или поздно оказываются отходами.
В крупных городах России до 45% отходов – промышленные; 30% - отходы очистных сооружений; 17% - твердые бытовые отходы; 4,8% - осадки от ливневых очистных сооружений; 2,17% - отходы от зеленого хозяйства и 0,03% - радиоактивные отходы.
Среди отходов первого класса опасности превалируют отходы промышленного производства (50%), химической промышленности (27,5%), черной металлургии (7,5%).
Отходы второго класса опасности – это отходы черной металлургии (35,94%), химической промышленности (26,955), нефтехимической промышленности (13,52%).
Третий класс опасности по больш ...

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ КАК ВЕДУЩАЯ МИРОВАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА 4
Глава 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ 5
Глава 3. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ. ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, КЛАССЫ ОПАСНОСТИ. ОЦЕНКА КЛАССА ОПАСНОСТИ ОТХОДОВ. 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 25

Современная цивилизация оказывает на окружающую среду разнообразное негативное воздействие. Мы загрязняем воду, воздух, землю, причиняя, прежде всего, вред себе самим. Все больше природных биогеоценозов исчезает, заменяясь на техногенные ландшафты.
Вместе с тем активно открываются новые вещества и технологии, требующие все больше ресурсов. Увеличивается и количество отходов, растущих самыми серьезными темпами.
Это ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие человечества в целом. Не обошла беда и Россию.
Ситуация в нашей стране диктует необходимость разработки новых и строгого соблюдения уже имеющихся нормативных актов в области классификации, оценки, обращения и утилизации отходов.
Одним из главных инструментов дифференциации вредных веществ, являющихся побочным продукт ом деятельности человека, является показатель класса опасности отходов. В связи с все увеличивающимися темпами роста производства, появлением новых материалов, новых веществ, работа по совершенствованию санитарно-эпидемиологических стандартов в области оценки классов опасности отходов всегда актуальна.

Список составляющих определяется на основании технических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации. Коэффициент рассчитывается по формуле 1:К = К1 + К2 + …+ Кn,где K1, K2, ... Kn – показатели степени опасности для окружающей среды для отдельных составляющих в классифицируемом виде отходов. n – количество составляющих для данного вида отходов.((1)Перечень составляющих отходов указан, как правило, в технических регламентах, стандартах, проектах, отраслевых стандартах. Если показатель не известен, то применяются различные методы количественного химического анализа.Степень опасности отдельных составляющих отходов рассчитывается по формуле 2 исходя из отношения концентрации составляющей части отхода к коэффициенту его опасности для окружающей среды:Ki = Ci/Wi,Где С1– концентрация i-составляющей отхода (мг/кг), Wi – коэффициент степени опасности данной составляющей.((2)В свою очередь, коэффициент Wi рассчитывается как численный показатель, ниже которого его воздействие на среду не несет негативного характера. Мера измерения- мг/кг. Его можно рассчитать по формуле 3.Lg Wi = 4-4/Z1 для 1<Z1<2Zi, для 2<Z1<42+4/(6-z), для 4<Z1<5,где Zi = 4 Xi / 3 - 1 / 3; Zi - унифицированный относительный параметр опасности компонента отхода для окружающей среды;(3)Второй вариант расчета степени опасности для окружающей среды того или иного составляющего отхода является коэффициент Xi. Способ расчета представлен формулой 4:Xi = j=1nBinfn+1где Bj – балл, соответствующий каждому показателю опасности составляющей отхода; n - количество таких показателей опасности составляющей отхода; Binf - балла, соответствующий показателю информационного обеспечения системы первичных показателей опасности компонента отхода [4]. (4)К числу наиболее важных первичных показателей, которые влияют на коэффициенты Вi многочисленны. К ним относятся:Предельно-допустимая концентрация веществ в почве (ПДКп), воде (ПДКв), в воде для объектов рыбного хозяйства (ПДКр.х.), атмосферном воздухе (ПДКс.с.), пищевых продуктах (ПДКп.п.); Класс опасности вещества в воде, почве, в водоемах рыбохозяйственного значения, атмосферном воздухе;Средняя смертельная доза компонента в воде: LC50, измеряемая в мг/кг и мг/м3 (концентрация, при которой гибнет 50% подопытных животных при приеме вещества перорально) и LC50водн, измеряемая в мл/л/96 часов (концентрация вводе, при которой погибает 50% всей гидробиоты за 96 часов);Коэффициент биологической диссимиляции – БД. Исчисляется по формуле 5.БД=БПК5/ХПК100%,где ВД – коэффициент биологической диссимиляции; БПК5 – биологическое потребление кислорода за 5 суток, мл/л; ХПК – химическое потребление кислорода, мл/л. (5)S – растворимость вещества в воде при 20оС, мг/мл;С – насыщающая концентрация вещества в воздухе при 20оСОзнакомиться с их значением можно в таблице 1. Таблица 1. Первичные показатели опасности компонентов отходов, применяемы для оценки коэффициента Bj [4]N п/пПоказатели опасности составляющей части отходаЗначения, интервалы и характеристики первичных показателей опасности компонента отхода для окружающей средыПрисваиваемый балл Bj12341ПДКп, мг/м3<11-1010.1-100>1002Класс опасности вещества в почве123не установ.3ПДКв, мг/л<0.010.01-0.10.11-1>14Класс опасности в воде 12345ПДК р.х., мг/л<0.0010.001-0.010.011-0.1>0.16Класс опасности в воде для объектов рыбохозяйственного значения12347ПДК с.с., <0.010.01-0.10.11-1>18Класс опасности в атмосферном воздухе12349ПДК п.п., мг/кг<0.010.01-11.1-10>1010LC50, мг/кг<1515-150151-5000>500011LC50, <500500-50005001-50000>5000012LC50водн, мг/л/96 ч<11-55.1-100>10013БД<0.10,1-1,01,0-10>1014Трансформация вещества в окружающей средеОбразовавшийся вид отходов по отношению к первоначальному….Гораздо более токсичныйБолее токсичныйАналогичен по токсичностиМенее токсичный19Поведение вещества в пищевой цепочкеВыраженное накопление во всех звеньяхНакопление в нескольких звеньяхНакопление в одном из звеньевНакопление отсутствуетПредельно допустимая концентрация (ПДК) – это закрепленные законодательно санитарно-гигиенические нормативы концентрация загрязняющих веществ в окружающей среде, при длительном влиянии которой не происходит патологических изменений в организме живого существа. Для человека ПДК выше, для растений и животных часто меньше. Для установления ПДК используются различные методы. Это расчетный метод, эксперименты на биологических объектах, динамическое наблюдения за лицами, подвергающимися воздействию вредных веществ. В век IT-технологий широкое распространение получила методика определения ПДК путем компьютерного моделирования. Так для модели влияние угольной пыли на человека в США использовали данные о заболеваниях и смертности среди шахтеров. Значения ПДК для различных веществ можно найти в соответствующих нормативно-правовых документах, либо произвести расчет любым известным сертифицированным методом.Произведя все необходимые расчеты, специалист должен определить класса опасности отходов. В критериях, приведенных приказом Мин.Природы №536 от 04.12.2014 года это предлагается сделать так:Если К (формула 1) меньше или равно 106 и больше или равно 104, то отход I класса опасности. Если 104 ≥ К ≥ 103, то отход относится к II классу опасности.Если 103 ≥ К ≥ 102, то отход относится к III классу опасности.Если 102 ≥ К ≥ 10, то отход относится к IV классу опасности.Если К≤10, то отход относится к V классу опасности [4].Отмечается, что если отходы содержат химические элементы содержащие в почве в естественной среде (O, N, C, P, S, Si, Al, Fe, Na, K, Ca, Mg, Ti) и их концентрация в отходах не превышает таковую в почве, то такие отходы, либо составные части отходов относят к классу практические неопасных. Xi принимается за 4. Следовательно, расчетный коэффициент Wi равен 106. Также практически неопасным отходам рекомендуется относить отходы, содержащие в природе в естественной среде (углеводы, белки, азотсодержащие соединения природного характера. Параметры Xi и Wi также принимаются за 4 и 106 соответственно [4].Порядок отнесения отходов к тому или иному классу опасности регламентируется Приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 541 "Об утверждении Порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности".В нем указывается, что на территории Российской Федерации действует Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), а также банк данных от отходах (БДО). Сверившись с ними можно определить класс опасности как отходов и их компонентов.При отсутствии информации о классе опасности отходов, применяются вышеперечисленные критерии. Такой расчет необходимо сделать в течение 90 дней для получения разрешения на хозяйственную деятельность, результатом которой являются отходы неизвестного класса опасности [5]. Класс опасности отхода может быть определен расчетным или (и) экспериментальным методом. Расчетный метод применяется, если есть данные о качественном и количественном состав отхода (в литературных источниках, например). В противном случае определение класса опасности проводится экспериментально. Также экспериментальный метод применяют, если полученный расчетным методом класс опасности отхода не удовлетворяет его производителя (или собственника).Состав отхода определяется производителем (собственником) отхода самостоятельно или с привлечением аккредитованных организаций в случае:Каждой партии отходов, вывозимых за пределы предприятия, на котором они образовались;При складировании отходов на полигонах (накопителях) предприятия один раз в 3 года;При изменении технологии складирования отхода на полигонах (накопителях);При переходе на иные сырьевые ресурсы или при изменении технологии образующиеся отходы в обязательном порядке подвергаются определению класса опасности.Установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.Решение спорных вопросов о принадлежности того или иного отхода к классу опасности осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор [10].Экспериментальный метод оценки класса опасности отходов базируется на целом ряде принципов. Первым этапом оценки опасности отхода является определение его химического состава. Существует сокращенная и расширенная схема экспериментальной оценки опасности отхода.Сокращенная схема оценки опасности отходов включает:предварительную оценку водно-миграционной опасности; предварительную оценку воздушно-миграционной опасности (для отходов, содержащих летучие компоненты); оценку влияния отхода на биологическую активность почвы экспресс-методами (численность азотобактера, окислительно-восстановительный потенциал почвы, активность азотфиксации);оценку токсичности отхода методами биотестирования на гидробионтах и в фитотесте;оценку острой токсичности экстракта отхода при пероральном введении на мышах;оценку подострой токсичности экстракта отхода при пероральном введении на крысах в месячном опыте.Сокращенная схема обязательна во всех экспериментальных исследованиях. Результаты, полученные по сокращенной схеме, позволяют в относительно короткий срок оценить токсичность отхода, выявить лимитирующие пути его воздействия на среду и человека, определить направление дальнейших исследований.Расширенная схема исследования отходов проводится в зависимости от результатов предварительной оценки и включает постановку длительных модельных опытов:по оценке миграции ингредиентов отхода по профилю почвы;по оценке воздушно-миграционной опасности;по оценке влияния отхода на почвенный микробоценоз и биологическую активность почвы.по оценке уровня транслокации ингредиентов отхода в сельскохозяйственные растения (вегетационные опыты);по оценке влияния компонентов отхода на теплокровный организм в хроническом санитарно-токсикологическом эксперименте.Оценка опасности отхода по расширенной схеме обязательна: при предполагаемом использовании отхода в сельском хозяйстве, при производстве товаров народного потребления, во всех случаях, когда возможно контактное, ингаляционное, пероральное или комплексное действие компонентов отхода на здоровье человека.Федеральный классификационный каталог отходов (далее ФККО) разделен на блоки. Каждому виду отходов присвоен идентификационный код. Кроме того указан класс опасности отхода и вид деятельности, в результате которого он образуется. Так, например, отход «Солома» имеет код 11111002235 и относится к классу опасности V. Вид деятельности: животноводство. А отходу «Водный раствор этиленгликоля, содержащий соли мышьяка, отработанный при технических испытаниях и измерениях» присвоен код 94140461101, он отнесен к I класс опасности. Вид деятельности не указан [10]. В таблице 2 представлены некоторые отходы, разделенные по классам опасности.Таблица 2. Некоторые отходы I-IV классов опасности отходов [по 10]Класс опасностиВид отходовIТрихлордифенил и пентохлордифенил в отработанных трансформаторах. Крезол в виде остатков, утративших потребительские качества. Шлам с содержанием тетраэтилсвинца и металлоорганических соединений. Отработанные трансформаторы и конденсаторы с трихлордифенилом и пентохлордифенилом. Соли мышьяка, масла синтетические и минеральные отработанные с содержанием терфенила и дифенила, ртутсодержащие отходы. IIОтработанная кислота аккумуляторная на основе S. Рафинированные остатки нефтепродуктов Твердые соли свинца. Отходы твердого хлорида меди. IIIЦементная пыль. Табачная пыль. Ацетон с истекшим сроком годности. IVТвердые отходы от асфальта, отработанные покрышки, пыль гипсовая, бетонная, кирпичная, перья и пух. VПродукты переработки древесины, скорлупа кринах яиц, макулатура, древесная зола, песчано-грунтовые отвалы, лом разных металлов, бой строительного кирпича.Учитывая тот факт, что Классификатор действует с 2014 года, он является подвижным, изменчивым проектом. Регулярно выходят приказы об изменениях той или иной записи в Классификаторе. Также определен порядок внесения новых записей. Все документы, приведенные выше, кроме ФККО, относятся к отходам производства и потребления кроме биологических, медицинских и радиоактивных отходов.Биологическими отходами являются трупы птиц и животных (в том числе и лабораторных), абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.Медицинские отходы – все виды отходов (анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические), образующиеся в процессе осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, деятельности по производству медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях. Критерием опасности медицинских отходов являются их инфекционная, токсикологическая, радиобиологическая опасность.Так к медицинским отходам класса А относятся отходы, не имеющие в своем составе возбудителе заболеваний. Эти отходы приравнены к твердо-бытовым отходам. Отходы класса Б инфицированы (либо предположительно инфицированы) микроорганизмами 3-4 групп патогенности, а также отходы, контактировавшие с различными биологическими жидкостями. Отходы класса В инфицированы (либо предположительно инфицированы микроорганизмами группы 1-2 патогенности. Отходы класса Г имеют в своем составе токсические вещества. Отходы класса Д содержат опасное количество радионуклеидов [1, 15].Классы патогенности микроорганизмов измеряется степенью их вирулентности. Измеряется в уже известных нам LD50 – средней смертельной концентрации микроорганизмов, при которой гибнет 50% популяции зараженных животных. Работы с такими микроорганизмами регламентируются санитарными правилами (СП 1.3.2322-05 и СП 1.3.3118-13). Всего групп патогенности выделяется IV. Таблица 3 отображает группы патогенности микроорганизмов по нормам ВОЗ. Таблица 3. Классификация патогенностимикроорганизмов по нормам ВОЗ [составлено автором]Группа патогенностиКритерии оценки рискаГруппа патогенности I (отсутствие риска заражения или низкая индивидуальная и групповая опасность)Микроорганизм не вызывает заболевания у человека или животныхГруппа патогенности II (умеренный индивидуальный, низкий групповой риск)Микроорганизм, вызывает заболевания у человека и животных, но они не представляют серьёзного риска для окружающих. Риск распространения таких микроорганизмов мал.