Алгоритмы исследования и измерения вредных и опасных производительных факторов

Специальная оценка условий труда – направлена на совершенствование всей системы охраны труда. Одной из главных целей проведения её является экономическая мотивация работодателей для улучшения на рабочих местах условий труда и создание безопасной обстановки на рабочих метах.
Все вредные и опасные факторы производства, которые обнаружены, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих обследованиям (испытаниям) и измерениям, формирует комиссия исходя из нормативных государственных требований охраны труда, характеристик производственного оборудования и технологического процесса, используемых материалов и сырья, результатов проводившихся ранее измерений и испытаний вредных и (или) опасных производственных факторов, а та ...

Содержание 2
Введение 3
1 Понятие вредных и опасных производственных факторов. Цели и задачи специальной оценки условий труда 5
2 Права и обязанности работодателя и работника в связи с проведением специальной оценки условий труда 9
3.1 Алгоритм и этапы проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте 11
3.2 Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов 16
Заключение 24
Список использованной литературы: 25

Человек в процессе своей трудовой деятельности осуществляемой в пространстве производственной среды подвергается воздействию опасностей. В производственной среде объективно выделяют вредные и опасные факторы, отрицательно воздействующие на человека в процессе его жизнедеятельности.
Обеспечение безопасной жизнедеятельности человека в условиях производства зависит от верной оценки вредных опасных и факторов. В организме человека равные по тяжести изменения могут быть вызваны разнообразными причинами. Это могут быть те или другие производственные факторы, чрезвычайная физическая и умственная нагрузка, нервное или эмоциональное напряжение, а также разные сочетания этих факторов.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) – цельный комплекс последовательно осуществляемых процедур по обнаружению и оценке величины воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и рабочего процесса на работников. Процедура введена с 1 января 2014 года для урегулирования системы предоставления льгот и гарантий, а также повышения ответственности работодателей перед наёмными рабочими. Работодатель обязан выплачивать повышенный страховой взнос в Пенсионный фонд, если не сделает место работы сотрудника безвредным, а также предоставлять возмещения работникам. Увеличенная тарифная ставка за работу во вредных условиях должна составить порядка 4% страховых вносов.
Специальная оценка условий труда проводится сертифицированными организациями совместно с членами комиссии, определяемыми от предприятия, на основе соответствующего приказа. По итогам проведения организацией (подрядчиком) составляется отчёт. Если специальная оценка условий труда на предприятии не идентифицировала вредные факторы и не выявила их влияние на участников производственного процесса, работодатель должен подать в надзорные органы декларацию о соответствии условий труда тем требованиям, которые установлены государственными нормативами.
Все организации в независимости от формы организации, в том числе индивидуальные предприниматели (кроме работодателей – физлиц, не являющихся ИП), в обязательном порядке должны проводить проверку рабочих мест. Процесс этот достаточно длительный и сложный, но именно от него зависит предоставление отдельным категориям персонала определённых льгот или гарантий.
Проверка рабочих мест на соответствие условиям труда – способ улучшения организации рабочего места. Её основная задача – оценка условий труда рабочего места, разработка и выполнение мероприятий по приведению условий работы к нормативным требованиям охраны труда, чтобы устранить или уменьшить влияние тех производственных факторов среды, которые влияют на возникновение профессиональных заболеваний, и предотвращение производственного травматизма и несчастных случаев.

[5]1. Работник вправе:1) присутствовать на его рабочем месте при проведении специальной оценки условий труда;2) обращаться за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей СОУТ (далее также - эксперт), условий труда на его рабочем месте;3) обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда. [15]3.1 Алгоритм и этапы проведения специальной оценки условий труда на рабочем местеПорядок проведения СОУТ состоит из трёх этапов:Этап 1. Подготовка к проведениюЭтап 2. Непосредственно проведениеЭтап 3. Подведение итогов проведения СОУТЭтап 1. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда.1. Создание комиссии по проведению специальной оценки условий труда. Для организации и проведения специальной оценки работодатель формирует комиссию. Количество членов комиссии должно быть нечётным. Возглавлять её должен работодатель или представитель его. В состав комиссии должны входить представители работодателя (специалист по охране труда, представители профсоюзной организации или иного представительного органа коллектива). Создание комиссии оформляется приказом. В нем указывается состав комиссии и порядок деятельности. Всех членов комиссии с приказом о проведении специальной оценки нужно ознакомить под подпись. [3]2. Утверждение графика проведения СОУТ. Работодателю необходимо утвердить график, указать сроки и этапы проведения специальной оценки. Он может быть составлен отдельным приказом или в качестве приложения к нему или включён в приказ о проведении специальной оценки. Члены комиссии должны ознакомиться с графиком под подпись.3. Утверждение списка рабочих мест, где будет проведена специальная оценка. Комиссия по её проведению должна утвердить перечень рабочих мест, которые подлежат оценке, включая аналогичные рабочие места, до проведения. Оценка условий труда проводится на всех рабочих местах, включённых в список. Специальную оценку на аналогичных рабочих местах достаточно провести в отношении 20 процентов от всего числа мест, но не менее двух.4. Заключение с организацией проводящей специальную оценку гражданско-правового договора. Для мероприятий по проведению специальной оценки работодателю нужно заключать со специализированной организацией гражданско-правовой договор. Подобная организация должна отвечать требованиям предъявляемым законом.Этап 2. Непосредственно проведение СОУТ.1. Утверждение протокола по результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторовИдентификация потенциально вредоносных и (или) опасных факторов производства (далее – идентификация) ведётся на рабочих местах, включённых в перечень, утверждённый комиссией по спецоценке. Эту процедуру осуществляет эксперт организации.Не проводят идентификацию в отношении следующих рабочих мест:•где трудятся работники, профессии, специальности, должности которых включены в списки соответственных производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно;•в связи с работой, на которых сотрудникам предоставляют компенсации и гарантии за работу с вредными и опасными условиями труда;•на которых по результатам проведённой ранее аттестации или специальной оценки установлены были вредные и (или) опасные условия труда.Работодатель должен предоставлять эксперту, осуществляющему идентификацию, необходимые сведения, информацию и документы, характеризующие условия труда на рабочих местах, а также по вопросам проведения оценки дать разъяснения. Если работодатель документы и информацию, сведения не предоставил, организация приостановит проведение спецоценки или не приступит к ней. [2]Результаты идентификации эксперт оформляет в протокол, который утверждает комиссия. Если вредные и опасные производственные факторы в процессе идентификации на рабочем месте не обнаружены, то условия труда признаются допустимыми на данном рабочем месте, исследования и измерения вредных и (или) опасных факторов в отношении этого рабочего места не проводят. 2. Декларирование соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда условий труда В отношении рабочих мест, на которых не идентифицированы вредные и (или) опасные производственные факторы и условия труда признаны комиссией по проведению СОУТ допустимыми, оформляется декларация о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям. Составление декларации и подача это обязанности работодателя. Форма декларации и порядок подачи её утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н.Подать декларацию работодатель может:•лично;•отправить почтой с описью вложения;•через официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости с помощью электронного документа, который подписан квалифицированной электронной подписью работодателя. Декларация подаётся не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчёта о проведении спецоценки условий труда. За нарушение правил и срока подачи декларации работодатель может быть привлечён к административной ответственности.3. Утверждение по результатам исследования и измерения вредных, опасных производственных факторов протокола. Конкретный список вредных и опасных производственных факторов формирует комиссия, учитывая предложения работников, нормативные требования охраны труда, характеристики производственного оборудования и техпроцесса. Это могут быть, например, освещённость, температура воздуха, шум, постоянное магнитное поле, статическая нагрузка, тяжесть трудового процесса. [1]Исследование проводится работниками испытательной лаборатории, экспертами и другими работники осуществляющей специальную оценку специализированной организации.Результаты обследований (испытаний) и замеров каждого из проверенных вредных, опасных факторов заносятся в протокол. По итогам проведённых испытаний и измерений каждому рабочему месту экспертом присваивается класс (подкласс) условий труда.Этап 3. Подведение итогов проведения спецоценки условий труда.1. Утверждение отчёта о проведении специальной оценки условий труда. Результаты оформляются в виде отчёта. Его составляет проводившая специальную оценку организация. Он подписывается членами комиссии по проведению спецоценки и председателем комиссии утверждается.Отчёт представляет собой комплект документов, оформляемые специализированной организацией в процессе осуществления спецоценки условий труда на конкретных рабочих местах. Отчёт в отношении рабочих мест, на которых были выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, включает следующие документы и информацию:•сведения о проводившей спецоценку организации, к отчёту прилагают копии документов, подтверждающие соответствие требованиям установленным законом;•карты спецоценки, содержащие сведения об установленном на конкретных рабочих местах классе (подклассе) условий работы;•список рабочих мест, на которых проведена специальная оценка, с указанием идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;•протоколы проведённых исследований (испытаний) и замеров идентифицированных вредных и (или) опасных факторов производства;•протоколы с оценкой эффективности средств личной защиты;•протокол комиссии с постановлением о невозможности проведения измерений и исследований (испытаний) в случае возникновения угрозы жизни рабочих (при наличии такого решения), экспертов и иных участников спецоценки;•сводная ведомость спецоценки условий труда;•перечень мероприятий по совершенствованию условий и охраны труда сотрудников, на рабочих местах которых спецоценка проводилась;•заключения эксперта организации, проводившей спецоценку. В отношении рабочих мест, где не идентифицированы вредные и (или) опасные факторы, в отчёт включают только:•сведения о проводившей специальную оценку организации (к отчёту прилагаются копии документов, которые соответствие организации законом установленным требованиям подтверждают;•перечень рабочих мест, где проводилась спецоценка, с указанием тех рабочих мест, на которых не идентифицированы вредные и (или) опасные производственные факторы;•заключения эксперта организации проводившей спецоценку. Если член комиссии имеет замечания по проведению специальной оценки и не согласен с её результатами, он в письменной форме может изложить мотивированное особое мнение, прилагаемое к отчёту.В случае несогласия с результатами спецоценки первичная профсоюзная организация, работодатель, работник имеют право обжаловать её результаты в суде.2. Ознакомление с результатами проведения СУОТ работников. Работодатель с результатами спецоценки должен ознакомить работников под подпись. Срок ознакомления составляет 30 календарных дней после утверждения отчёта о проведении оценки. В данный срок не включают периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения в командировке или отпуске.3. Размещение работодателем сводных данных об итогах проведения спецоценки условий труда на официальном интернет-сайте. Работодатель обязан разместить в течение 30 дней со дня утверждения отчёта о проведении специальной оценки сводные данные по результатам оценки, а именно:•перечень мероприятий для улучшения условий и охраны труда на рабочих местах, где проводилась спецоценка.•определённые на рабочих местах классы (подклассы) условий труда;4. Уведомление о результатах СОУТ Фонда социального страхования РФ. Работодатель обязан сообщить сведения о результатах спецоценки в Фонд социального страхования РФ. Это необходимо сделать при подаче отчётности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4-ФСС.3.2 Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторовИдентификация – установление совпадения и сопоставление наблюдающихся на рабочих местах потенциально вредных, опасных факторов производственной среды и трудового процесса с факторами, которые предусмотренны классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. [1]Идентификация подлежат следующие факторы производственной среды и трудового процесса, источники вредных и (или) опасных факторов:Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия.Пыль — аэродисперсная система, состоящая из взвешенных в атмосфере твёрдых частиц вещества с размерами 0,1—10 мкм. Пыль характеризуется формой и размерами частиц, их плотностью, химическим составом, электрическими, магнитными и другими свойствами. Дисперсностью называется степень размельчения пыли, при вдыхании в лёгких человека задерживаются частицы пыли размером от 0,2 до 7 мкм.Воздействие АПФД на организм человека: вызывает кашель и чихание, затрудняет дыхание; ухудшает видимость, раздражает слизистую оболочки глаз и и приводит к повышенному слезотечению; может привести к отравлению, удушью и др.; вызывает раздражение кожи; при ухудшении видимости повышается риск травмироваться. При содержании в воздухе рабочего места пыли гигиеническая оценка условий труда производится в зависимости от её типа, состава пыли и концентрации, в соответствии с ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны».Класс условий труда и степень вредоносности при профессиональном контакте с аэрозолями фиброгенного действия определяется исходя из фактических величин среднесменных концентраций АПФД и кратности превышения среднесменных ПДК. Запылённость воздуха определяют гравиметрическим (весовым), счётным (микроскопическим), фотометрическим и другими методами. [3]Приборы для оценки запылённости воздуха:Поточный ультрамикроскоп ВДК-4, фотопылемеры (Ф-1, Ф-2, ФЭП-6), электронный пылемер ЭПЦ, электрические кониметры (ЭКГМ, ЭК-4), нефелометры, измеритель концентрации пыли ИКП-1, переносной электрорадиационный пылемер ПРП-3, фотоэлектрический счетчик аэрозольных частиц АЗ-5, ИКВЧ - 01 и т.д.Освещение.Степень освещённости напрямую влияет не только на здоровье глаз и работоспособность человека, но и его физическое и психоэмоциональное состояние. Причём в помещениях различного предназначения требования по освещённости различаются. Одним из профессиональных заболеваний самых распространённых является потеря зрения. Свет на рабочем месте имеет определяющее значение для сохранения здоровья.Больше всего информации человек воспринимает извне именно зрительно. А её качество при недостаточном освещении страдает, оно часто становится причиной роста риска травматизма на производстве или несчастных случаев. Это происходит вследствие потери работниками ориентации в пространстве из-за слепящих источников света, теней, бликов и так далее. В свете всего вышеизложенного становится ясно, что достичь высокой работоспособности коллектива, можно только соблюдая все требования, предъявляемые к освещению рабочих мест. [6]Нормативные документы, регламентирующие освещение:1) СниП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» 2) ГОСТ Р 50949-2001 «Средства отображения информации индивидуального пользования. Методы измерений и оценки эргономических параметров и параметров безопасности». 3) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий».Приборы для оценки условий освещения:Люксметр-яркометр типа ТКА-04/3, «Аргус-12», Люксметр типа: «Кварц – 21», «Аргус – 01», Ю-116, Ю-117, Яркометр типа: «Аргус-02», ФПЧ, люксметр-пульсметр «Аргус-07».Акустические воздействия.Шум – совокупность звуков, отрицательно действующих на организм человека, препятствующих его работе и отдыху. Обычно шум это сочетание звуков различной интенсивности и частоты. Кроме воздействия непосредственно на органы слуха, шум оказывает влияние на различные отделы головного мозга, изменяя нормальные ход процессов высшей нервной деятельности. Характерны жалобы на общую слабость, ослабление памяти, повышенную утомляемость, раздражительность, апатию, бессонницу и др. Шум снижает производительность труда, увеличивает количествобрака в работе, может быть причиной производственной травмы.