Вариант 13

В свою очередь необходимо также отметить, что 1 июля 2014 г. в силу вступили поправки в ст. 86 НК РФ, накладывающие на банки обязанность в налоговую инспекцию сообщать необходимую информацию об открытии либо о закрытии счета, а также изменении его реквизитов не исключительно организациями, а также предпринимателями, но также и физическими лицами, не являющиеся предпринимателями. Такого рода изменения коснулись также и п.2. ст. 86 НК РФ, закрепляющей возможность получать сведений о наличии счетов, наличия вкладов в банке, а также об остатках денежных средств на счетах клиентов, выписки по операциям на их счетах, а также и по вкладам. Все эти сведения с 1 июля 2014 г. могут быть получены налоговыми органами при проведении налоговых проверок, а также в порядке истребования соответствующих све ...

Теоретический вопрос 3
Понятие и правовое значение электронно- цифровой подписи 3
Введение 3
1.1. Понятие электронной подписи 4
1.2. Правовое значение электронной подписи 8
1.3.Особености применения ЭП 12
Заключение 18
Практические задания 19
Задача 1. 19
Задача 2. 21
Список нормативно-правовых источников и литературы 27

 

С целью ускорения процессов публично го управления важно повсеместное внедрение различного рода новых информационных технологий, при которых бумага служить в качестве основного носителя информации уже не сможет. Однако компьютерный файл весьма легко подвергнуть различным изменениям, которые не во всех случаях можно проследить, а также установить, произошли ли данные изменения по воле того лица, который создавшего данный файл или нет. Кроме этого в процессе перехода на новые информационные технологии по-прежнему остается необходимость выражения различных волеизъявлений субъекта, притом таким способом, использование которого способствовало бы однозначно сказать, что данное волеизъявление исходит конкретно от него.
Также необходимо подчеркнуть, что это достаточно непростая задача. Эту пробле му, которая имеет также юридическое и общесоциальное значение, возможно решить при помощи создания некоторых определенных математических алгоритмов, которые именуются электронной цифровой подписью.
Все выше сказанное делает рассмотрение темы «Понятие и правовое значение электронно- цифровой подписи» актуальным.
В рамках данной темы будут рассмотрены вопросы:
1. Понятие электронной подписи;
2. Правовое значение электронной подписи;
3..Особенности применения ЭП.

Относительно определения такой категории, как «электронная цифровая подпись» в отечественном законе можно заключить следующее:- согласно тенденции, имеющей место в аналогичном законодательстве подавляющего большинства стран, в нем включено указание на предназначение этого способа подтверждения подлинности электронного документа;- ЭП на законодательном уровне квалифицируется в качестве реквизита электронного документа, а не только данных либо сообщения, что в целом характеризуется позитивно, так как та информация, которая была зафиксирована на материальном носителе, с научной позиции обязательно должна приобрести статус юридически значимой исключительно в случае придания ей статуса именно документа;- неправильным выступает сделанный в данной дефиниции акцент на главное предназначение ЭП вкачестве средства защиты именно электронного документа от всякой подделки. Все дело в том, что в юридическом смысле без подписи документ практически не может быть документом, исключительно зафиксированное волеизъявление конкретного управомоченного субъекта документу дает соответствующую юридическую силу. В этом случае защитные свойства ЭП, безусловно, важны, однако они являются вторичными относительно воле того лица, который проставил свою подпись.Также можно сделать вывод о ряде значимых для современного электронного оборота положительных черт применения ЭП. В качества примера можно отметить, что основное из них заключается именно в том, что ее подделать намного сложнее, нежели собственноручную подпись, подлинность которой установить можно исключительно в результате проведения специальной почерковедческой экспертизы. Кроме этого, ЭП применима не только в том случае, когда в принципе невозможно применение собственноручной подписи для осуществления подтверждения подлинности определенных документов, но также и имеет некоторые преимущества, напрямую связанные с наличием конкретных и четких критериев достоверности, а также отсутствием необходимости в предоставлении образцов подписи для осуществления проверки.Кроме этого, ЭП тесно связана с содержанием самого документа логически, что способствует передаче подписанного документа непосредственно по каналам связи без осуществления пересылки материального носителя данного документа.Например, если записать какой-либо документ и его соответствующую электронную цифровую подпись на два различных носителя, то в этом случае не возникнет практически никаких затруднений с проверкой того, данная подпись соответствует ли этому документу или нет. Средства проверки в этом случае способны установить ее подлинность для электронного документа вне зависимости от того источника, из которого была загружена необходимая для осуществления проверки информация.Следующим существенным преимуществом, выполняющим достаточно важную роль при осуществлении современного бизнеса, выступает то, что документы, которые подписаны ЭП, могут быть передаваться к месту назначения на протяжении нескольких секунд и поэтому все участники электронного обмена документами получают в этом отношении равные возможности вне зависимости от их удаленности друг от друга. То есть ЭП способствует усовершенствованию, а также удешевлению процедуру подготовки, последующей доставки, а также учета и хранения документов, способствует минимизации риска финансовых потерь непосредственно за счет повышения конфиденциальности осуществляемого информационного обмена документами, заметно сократить время движения документов.1.3.Особености применения ЭПЭлектронный документ считается подписанным простой ЭП при выполнении одного из указанных ниже условий:1) простая ЭП содержится непосредственно в самом электронном документе;2) ключ простой ЭП применяется в соответствии с теми правилами, которые были установлены оператором информационной системы, с применением которой происходило создание и (или) отправка определенного электронного документа, и в созданном и (или) конкретном отправленном электронном документе содержится такая информация, которая указывает на то лицо, от имени которого создан был и (или) был отправлен конкретный электронный документ.Нормативные правовые акты, а также отдельные соглашения между всеми участниками электронного взаимодействия, которые устанавливают случаи признания электронных документов, при этом подписанных простой ЭП, являются равнозначными аналогичным документам на бумажных носителях, которые были подписаны собственноручной подписью, при этом обязательно должны предусматривать следующее:1) конкретные правила определения того лица, которое подписало данный электронный документ, непосредственно по его простой электронной подписи;2) определенные обязанность того лица, которое создает и (или) использует ключ простой ЭП, соблюдать при этом его конфиденциальность.К тем отношениям, которые тесным образом связаны с применением простой ЭП, в том числе как с созданием, так и использованием ключа простой ЭП, не применяются правила, установленные ст. 10 – 18 Федерального закона от 6 апр. 2011 г. № 63 «Об электронной подписи».Кроме этого, применение простой ЭП с целью подписания электронных тех документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, либо в информационной системе, которая содержит сведения, составляющие также государственную тайну, законом не допускается.Процесс проверки электронной подписи подразумевает такие действия получателя электронного сообщения, которые позволяют с использованием средств электронной подписи подтверждать неизменность и целостность конкретного электронного сообщения после его подписания непосредственно электронно-цифровой подписью.Следует подчеркнуть, что электронная подпись в принципе будет аналогом собственноручной подписи и применяется для подтверждения целостности и неизменности электронных сообщений, а также осуществления идентификации их отправителей.При этом, то электронное сообщение, которое подписано электронно-цифровой подписью, должно признаваться в качестве документированной информацией (то есть документом) при условии наличии всех других реквизитов, способствующей его идентифицированию.Свидетельство электронной подписи в Российской Федерации выдается Удостоверяющим центром. При этом срок действия Свидетельства электронно-цифровой подписи должно определяться договором между пользователем закрытого ключа и Удостоверяющим центром, однако оно не может составлять меньше 3 лет.В свою очередь то свидетельство электронной подписи, которое было выдано за пределами Российской Федерации, неизменно приравнивается к тем Свидетельствам, которые были выданы в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с законом, при обязательном условии подтверждения правомерности деятельности той организации, которая в этом случае выполняла функции Удостоверяющего центра и выдала Свидетельство электронной подписи, согласно с законодательством страны ее местонахождения, а также наличия в Свидетельстве электронно-цифровой подписи всех обязательных атрибутов, которые предусмотрены законом.Процесс обмена теми электронными сообщениями, которые были подписаны электронно-цифровыми подписями и при этом выражающими содержание гражданско-правовой сделки, признается в качестве заключения договора в письменной форме. То лицо, которое получило электронное сообщение, подписанное непосредственно электронной подписью, имеет полное право обратиться в Удостоверяющий центр для осуществления проверки электронно-цифровой подписи или же самостоятельно осуществить проверку, получив в этом случае открытый ключ от отправителя сообщения либо Удостоверяющего центра.То есть для автора электронного документа обязательно генерируется закрытый ключ – определенная последовательность цифр конкретной заданной длины. Кроме этого, достаточно защищенным оказывается в этом случае и сам текст электронного документа, при этом он не требуется какой-либо помощи экспертов с целью выявления факта искажения электронного документа. В этом случае проверка производится строго математическим путем, автоматически, поэтому человеку нет нужды самостоятельно проделывать определенные вычисления. Далее, пользователь в результате запуска программы открытого ключа получает результаты осуществленной проверки в наглядном виде в качестве сообщения о том, что данный электронный документ был подписан определенным лицом, в ряде случаев он может получить еще и некоторые другие дополнительные данные. Либо же он получает отрицательный результат.Также не менее важным является и то, чтобы информация относительно принадлежности открытого ключа конкретному пользователю являлась документально оформленной. Подчеркнем, что такого рода оформление обязательно должно быть выполнено уполномоченным на то ответственным органом. Как уже нами отмечалось, соответствующий документ получает название сертификата открытого ключа ЭП (или «сертификат ключа подписи»). Все требования к сертификату ключа электронной подписи были изложены в соответствующем Законе. Данный сертификат призван подтверждать принадлежность открытого ключа ЭП именно владельцу сертификата ключа подписи, то есть тому лицу, на имя которого был выдан сертификат ключа электронной подписи и при этом которое владеет еще и закрытым ключом ЭП, непосредственно соответствующим открытому ключу, обозначенном в сертификате. Такого рода документ выдает, как уже указывалось, удостоверяющий центр, статус и главные функции которого закреплены на законодательном уровне. Следует подчеркнуть, что факт наличия сертификата весьма важно при разрешении споров относительно принадлежности определенной информации конкретному пользователю. С целью я исключения внесения каких-либо изменений в сертификаты ключей непосредственно со стороны пользователей данный сертификат в форме электронных данных должен подписываться ЭП удостоверяющего центра, при том, как сам сертификат его владельцу выдается в бумажной форме. В том случае, если возникает необходимость судебного разбирательства, тогда удостоверяющий центр имеет возможность подтвердить подлинность конкретной ЭП. Отметим также, что стороны, которые участвуют в электронной коммерции, в процессе создания ЭП также могут обойтись и без прямого участия удостоверяющих центров, но в этом случае доказательная сила данной подписи резко снижается.Те лица, которые неправомерно используют электронную подпись другого лица и другие лица, напрямую виновные в нарушении законодательства в отношении использования электронно-цифровой подписи, должны нести административную, гражданскую, а также уголовную ответственность в том порядке, который установлен законодательством РФ.Все споры между лицами, участвующими в отношениях, непосредственно связанных с использованием электронно-цифровой подписи, должны разрешаться в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, обязательно с учетом условий договоров между данными лицами.Электронная цифровая подпись во многих развитых странах мира, в их числе и в Российской Федерации, активно используется в хозяйственном обороте. Например, Банк России и иные банки РФ весьма эффективно применяют ЭП для выполнения своих операций через пересылки банковских электронных документов как по корпоративным, так и общедоступным телекоммуникационным сетям.В настоящее время люди покупают в сети Интернет оборудование и машины, занимаются оформлением кредитов и страховки, осуществляют сделки с ценными бумагами, принимают участие в торгах. То есть быстроразвивающиеся технологии в настоящее время все больше занимают различные сферы деятельности человека. Например, одной из такого рода сфер выступают электронные торги. Российское государство сегодня ориентировано на развитие в стране электронной коммерции, в частности такой ее сферы как осуществление поставки товаров, а также выполнение работ и оказание услуг непосредственно для государственных и муниципальных нужд.С целью преодоления всех имеющих место в этой области отношений проблем следует создать унифицированных правил, с помощью которых разные страны могут в своем национальном законодательстве разрешить основные проблемы, напрямую связанные с юридической значимостью записей непосредственно в памяти ЭВМ, а также письменной формой электронных данных (в их числе и документов), подписью под подобными данными, а также оригиналом и, конечно же, копиями электронных данных, признанием также в качестве судебных доказательств электронных тех данных, которые были заверены электронной подписью.ЗаключениеВ настоящее время под электронной подписью понимается такая информация непосредственно в электронной форме, которая присоединена к другой информации также в электронной форме (то есть подписываемой информации) либо каким-то иным образом связана с такой информацией и которая применяется для определения того лица, которое подписывает информацию.В свою очередь сертификат ключа проверки электронной подписи – это такой электронный документ либо же документ на бумажном носителе, которые были выданы удостоверяющим центром или доверенным лицом удостоверяющего центра, а также подтверждающие принадлежность ключа путем проверки электронной подписи непосредственно владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.При этом свидетельство электронной подписи представляет собой документ, который содержит сведения о конкретном пользователе закрытого ключа, выданном ему Удостоверяющим центром.Относительно определения такой категории, как «электронная подпись» в отечественном законе можно заключить следующее:- согласно тенденции, имеющей место в аналогичном законодательстве подавляющего большинства стран, в нем включено указание на предназначение этого способа подтверждения подлинности электронного документа;- ЭП на законодательном уровне квалифицируется в качестве реквизита электронного документа, а не только данных либо сообщения, что в целом характеризуется позитивно, так как та информация, которая была зафиксирована на материальном носителе, с научной позиции обязательно должна приобрести статус юридически значимой исключительно в случае придания ей статуса именно документа.Практические заданияЗадача 1.Условие:В результате осуществления совместной коммерческой деятельности между фирмами «Звезда» и «Юг» был заключен договор о кредите, в соответствии с которым фирма «Звезда» предоставляла фирме «Юг» финансовую помощь на осуществление развития производства, при том, как фирма «Юг» должна была вернуть к конкретной дате сумму основного долга, а также проценты за пользование данными денежными средствами. При наличии устной договоренности между данными сторонами, для упрощения и ускорения процедуры осуществления информационных отношений договор заключен был на базе электронного документооборота, а также средств защиты информации с использованием электронной цифровой подписи. Через месяц фирма «Юг» заявляет, что заключенный с партнером договор считает недействительным и она при этом готова вернуть только основной долг, а также проценты за пользование данными денежными средствами, при том как пени за просрочку, которые были предусмотрены договором, отказывается вернуть в силу имеющей место несостоятельности соглашений. В установленном порядке Генеральный директор фирмы «Звезда» обращается в арбитражный суд с иском относительно взыскания с фирмы «Юг» суммы основного долга, а также процентов и пени за имеющуюся просрочку возвращения долга в соответствии с заключенным договором с использованием электронного документооборота, а также электронной цифровой подписи. При слушании в суде данного дела, ответчик, доказывая именно недействительность заключенного договора, а значит, и необоснованность определенной части требований к нему, все время ссылался на рекомендации информационного письма ВАС РФ № С1-7/ОП-587 от 19 авг. 1994 г., из содержания которого следует, что стороны имеют право в арбитражный суд направлять доказательства относительно содержания договора, который был подписан при помощи электронной вычислительной техники, а также с применением системы цифровой электронной подписи. Но в такого рода договоре обязательно должна быть указана также и процедура согласования разногласий непосредственно между сторонами, а также определен сам факт доказывания и достоверности ЭЦП подписи документа. Необходимо оцените действия указанных фирм с позиции информационного законодательства. Решение:Согласно ч.2 ст. 160 ГК РФ применение при совершении отдельных сделок факсимильного воспроизведения подписи при помощи средств механического либо какого копирования, а также электронной подписи или иного аналога собственноручной подписи законодательно допускается в тех случаях и в том порядке, которые были предусмотрены законом, а также другими правовыми актами либо соглашением сторон. Согласно с ч. 2ст. 434 ГК РФ в письменной форме договор может быть заключен через составления одного документа, который подписан сторонами и путем обмена документами через применение электронной либо другого вида связи, которая позволяет установить достоверно, что этот документ исходит именно от стороны по данному договору.То есть договор между «Звездой» и «Югом» мог быть заключен через электронный документооборот и это вполне законно. Согласно письму ВАС РФ от 19 авг. 1994 г.