Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
381638 |
| Дата создания |
2017 |
| Страниц |
64
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 22 ноября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Арбитражный управляющий является одной из ключевых фигур в деле о несостоятельности (банкротстве) и выполняет возложенные на него обязанности в течение всех процедур, которые вводятся в отношении должника. Не смотря на это, законодатель довольно-таки размыто определяет, кем является арбитражный управляющий. Так, в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О несостоятельности (банкротстве)» Арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. Арбитражный управл ...
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Основные характеристики института арбитражного управляющего в арбитражном процессе 7
1.1.Генезис института арбитражного управляющего в России 7
1.2.Квалификационные требования к кандидатуре арбитражного управляющего в арбитражном процессе 14
Глава 2. Основные положения правосубъектности арбитражного управляющего в арбитражном процессе 17
2.1. Административно-правовая правосубъектность арбитражного управляющего 17
2.2. Утверждение арбитражного управляющего арбитражным судом 29
2.3. Основания освобождения и отстранения арбитражного управляющего 35
Глава 3. Направления развития института арбитражного управления в Российской Федерации 44
3.1.Необходимость детализации административной ответственности арбитражных управляющих 44
3.2.Совершенствование деятельности арбитражных управляющих по делам о банкротстве физических лиц 47
3.3.Совершенствование законодательства в сфере противодействия правонарушениям со стороны арбитражного управляющего и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве ………………………………………………52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 64
Введение
Арбитражный управляющий - лицо, назначаемое арбитражным судом, функцией которого является управление предприятием в ходе проведения процедур несостоятельности. Деятельность арбитражного управляющего необходима для координации под контролем арбитражного суда хозяйственной деятельности должника в целях максимального удовлетворения требований кредиторов за счет полной или частичной реализации имущества должника. Деятельность арбитражного управляющего связана с осуществлением им полномочий, которые в значительной степени носят публично-правовой характер. Арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — ФЗ - 127).
Для на длежащего контроля в ходе проведения процедуры несостоятельности (банкротства) создается собрание кредиторов, назначается арбитражный управляющий, составляется реестр требований кредиторов должника. Непосредственно процедура банкротства завершается либо ликвидацией должника - юридического лица, либо удовлетворением требований кредиторов в полном (частичном) объеме. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих обладают двойственной правовой природой: с одной стороны, это некоммерческие организации, а с другой - с даты включения в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих они приобретают особый публично-правовой статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий, утвержденный в деле о несостоятельности, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, однако возложенные обязанности не снижают проблемы злоупотреблений со стороны арбитражных управляющих.
Легальное понятие несостоятельности (банкротства) понимается как «признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».
Для независимого наблюдения, организации и руководства ходом процедур банкротства, арбитражным судом привлекается арбитражный управляющий. На него законом возлагаются различные организационно управленческие, имущественно-финансовые и правовые мероприятия.
В связи с этим исследование института арбитражного управления представляет научный и практический интерес.
В связи с отменой лицензирования деятельности физических лиц в качестве арбитражных управляющих ФЗ -127 предусмотрел создание саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - СРО АУ). По данным Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 20 апреля 2016 года зарегистрировано 66 СРО АУ с количеством арбитражных управляющих превышающим 100 человек.
С 1 октября 2015 г. вступили в силу нормы, посвященные институту банкротства гражданина. По состоянию на 20 апреля 2016 г. в Арбитражный суд Ставропольского края поступило 67 заявлений о признании банкротом физического лица. В отношении 8 банкротов - физических лиц решением суда введена процедура реструктуризации долгов, 5 - реструктуризации имущества. Прослеживается тенденция оставления соответствующих заявлений без движения в виду недостаточности или недостоверности представленных документов. Данные новации не исчерпали проблемных вопросов, требующих научного исследования и последующего решения.
Вышеуказанные положения выявляют различные правовые проблемы института арбитражного управления и делают насущным их решение.
Степень разработанности проблемы. Интерес к институту арбитражного управления в литературе довольно высок. Среди обстоятельных работ по данной тематике следуют выделить: С. А. Карелина регулирование несостоятельности (банкротства)» Н. А. Шуршалова «Проблемные вопросы по оспариванию сделок должника», В. И. Ирадионов «Оценка потенциала восстановления платежеспособности», И. В. Ершова, Е. Е. Енькова «Банкротство хозяйствующих субъектов», Г. И. Скаредов «Правовая сущность арбитражных управляющих», Г. Ф. Шершеневич «Конкурсный процесс». Проблемы правового механизма арбитражного управления в различное время затрагивались в диссертационных исследованиях С. А. Карелиной, Е. Г. Дорохиной, С. А. Кузнецова, А. А. Пахарукова, О. В. Пантелишиной, Н. А. Шуршаловой.
В то же время в литературе не проводилось комплексного анализа правового статуса арбитражного управляющего в процедурах банкротства и особенностей его правосубъектности в деле о банкротстве гражданина.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с участием арбитражного управляющего в процедурах несостоятельности (банкротства).
Предмет исследования составляют нормы российского права, судебно-арбитражная практика, научные взгляды и теории в исследуемой области.
Целью работы является проведение анализа института арбитражного управления в процедурах несостоятельности (банкротства), выработка научных рекомендаций по совершенствованию российского гражданского законодательства.
Задачи исследования:
1. Изучить становление и развитие института арбитражного управляющего в России.
2. Рассмотреть квалификационные требования к кандидатуре арбитражного управляющего в арбитражном процессе.
3. Рассмотреть особенности утверждения арбитражного управляющего арбитражным судом.
4. Выделить основания освобождения и отстранения арбитражного управляющего.
5. Проанализировать необходимость детализации административной ответственности арбитражных управляющих.
6. Предложить пути совершенствования деятельности арбитражных управляющих по делам о банкротстве физических лиц.
Методологическая основа исследования. Сложность и многогранность предмета исследования требуют использования комплекса дополняющих друг друга методов: общенаучные методы (анализ и синтез, дедукция и индукция, аналогия и сравнение) и частно-научные методы (историко-правовой, системно структурный, технико-юридический, сравнительного правоведения, толкования закона и правового моделирования).
Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты исследования могут быть использованы для дальнейших научных разработок в области института арбитражного управления, а также в правотворческой деятельности. Автор обращает внимание на коллизионные нормы и правовые пробелы по вопросу правового статуса арбитражного управляющего. Предлагаются внесения изменений в федеральное законодательство о несостоятельности (банкротстве), анализируются способы устранения пробелов. Приведены конкретные дела из судебно-арбитражной практики Арбитражного суда Ставропольского края.
Структура работы обусловлена целью и задачами настоящего исследования включает в себя: введение, три главы, заключение, список используемой литературы.
Фрагмент работы для ознакомления
Список литературы
1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95- ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 14 июня 2002 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 10 июля 2002 г.: ввод. федер. законом Рос. Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3012
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51 - ФЗ.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ
4. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
5. Федеральный закон от 29.12.2014 № 476 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина - должника».
6. Федеральный закон от 29.06.2015 № 154 - ФЗ «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Научные источники
7. Агишева А. Р., Аксенов И. А., Гревцова О. А. Банкротство физических лиц. Часть II. Изменения в уголовном, гражданском, административном законодательстве и другие. М., 2015. Вып. 20. С.98.
8. Административное право России: учебник / А.И. Стахов, П.И. Конанов. - М.: Юрайт, 2014. С. 282 - 283
9. Административное право Российской Федерации: учебник / под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юрайт, 2014. С.
10. Алферов В.Н. Повышение эффективности деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих // Эффективное антикризисное управление. 2010. Т. 63. № 4. С. 70-77.
11. Алферов В.Н. Федеральные стандарты деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и арбитражных управляющих: проблемы и перспективы развития // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2014.
12. Батянов М. В. Назначение и прекращение полномочий арбитражного управляющего / М. В. Батянов // Право и экономика. 2014. № 3. С. 55-58.
13. Безверхов А.Г. Возвращение «административной преюдиции» в уголовное законодательство России // Российская юстиция. 2012. № 1 С. 48, 52;
14. Богданов Е. В. Ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве / Е. В. Богданов // Адвокат. 2014. № 8. С. 5-10.
15. Владыка Е.Е. Арбитражный управляющий – субъект профессиональной деятельности // Юрист. 2010. № 4.
16. Владыка Е.Е. Правовое регулирование деятельности арбитражного управляющего// Право и экономика. 2007. № 2.
17. Волжанин А.В., Сиваков А.С., Становление института саморегулирования // Арбитражный управляющий. 2012.№ 2.
18. Гусева Т.А., Владыка Е.Е. Арбитражный управляющий как участник процедур банкротства. М.: Волтерс Клувер, 2010.
19. Гусева Т.В. Контроль деятельности арбитражных управляющих // Арбитражный управляющий. 2013.№ 6.
20. Дорохин Е.Г. Особенности деятельности временного управляющего при проведении наблюдения.// Право и экономика. 2004. № 6.
21. Дорохин Е.Г. Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих: право или обязанность?// Законодательство. 2006. № 11.
22. Дорохина Е.Г. Новеллы Закона о банкротстве: Правовое положение саморегули- руемых организации арбитражных управляющих.// Журнал Закон 2009г. № 5.
23. Дорохина Е.Г. Правовой статус арбитражного управляющего в деле о банкротстве организаций: Дис. канд. юрид. наук. М., 2003.
24. Ефимченко Е.А. Правовой статус арбитражного управляющего в процедуре бан- кротства // Налоги (газета).2013.№ 16.
25. Замалаев П.С. Доверие к арбитражному управляющему // Арбитражный управляющий. 2014. №1.
26. Зобова Е.П. Изменения в законодательстве об организации страхового дела в России // Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. N 3. С. 10 - 21.
27. Зыкин Б. В., Зыкина Е. В. Некоторые проблемы административной ответственности юридических лиц // Административное право и процесс. 2014. № 3. С. 81 - 85
28. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2009.
29. Карелина С.А., Эрлих М.Е. Роль арбитражного управляющего в механизме разрешения конфликта интересов // Хозяйство и право. 2011. № 5.
30. Карелина С.А., Эрлих М.Е. Роль арбитражного управляющего в механизме разрешения конфликта интересов // Юрист. 2010. № 6.
31. Карелина С.А., Эрлих М.Е. Роль арбитражного управляющего в механизме разрешения конфликта интересов // Право и экономика. 2012. № 3. 32.
32. Карнаух В.П. Интерес в деятельности арбитражного управляющего // Арбитражный управляющий. 2013. № 1.
33. Карнаух В.П. Интерес в деятельности арбитражного управляющего // Арбитражный управляющий. 2012. № 4.
34. Карнаух В.П. Проблемы представительства в деятельности арбитражного управляющего и пути их решения. //«Предпринимательское право «Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом» 2011. №.3. 34.
35. Карнаух В.П. Удостоверение полномочий арбитражного управляющего.// «Право и экономика». 2010. № 11
36. Карпенко В.М.Банкротство страховых организаций в России и ЕС // Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2010.
37. Кванина В.В. Механизм обеспечения функции саморегулирования // Журнал российского права.2014.№ 1.
38. Кирин А. В., Побежимова Н. И. Новой редакции КоАП РФ нужна новая Общая часть // Административное право и процесс. 2014. № 12. С. 7-13
39. Коломойцева М.А. Обзор судебной практики по спорам, возникающим из договоров страхования гражданской ответственности арбитражных управляющих // Нормативное регулирование страховой деятельности. Документы и комментарии. 2007. № 4.
40. Кондрашов Н.М. Взыскание убытков с арбитражных управляющих // Арбитражный управляющий. 2013. № 1.
41. Кондрашов Н.М. Взыскание убытков с арбитражных управляющих // Арбитражный управляющий. 2012. № 1.
42. Концепция деятельности Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» по реализации положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (принята решением Правления ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 25.11.2004, одобрена решением Совета директоров «Агентство по страхованию вкладов» от 09.12.2004 // Вестник Банка России. № 4. 26.01.2005.
43. Коробкова К. Страхование ответственности арбитражного управляющего // ЭЖ- Юрист, 2013. № 25.
44. Крыжская Л.А. Как защитить интересы должника // Арбитражный управляющий. 2013. № 5
45. Кузнецов А. П. Банкротство застройщика: теория и практика защиты прав граждан участников строительства. М., 2015. С. 42.
46. Лескова Ю.Г. Саморегулируемая организация как правовая модель внедрения и развития социального предпринимательства // Юрист. 2013. № 11.
47. Лескова Ю.Г. Саморегулируемые организации в России: перспектива развития законодательства // Закон. 2011. № 4
48. Лескова. Ю. Г. Членство в СРО преимущество и недостатки законодательств в России // Законы Россией: опыт, анализ, практика. 2011. № 3.
49. Миронова А.Н., Рубцова С.Н. К вопросу оценки стоимости имущества должника // Арбитражный управляющий. 2013. № 2.
50. Митякина И. В. Адмистративно - правовое регулирование деятельности саморегулируемых организациях в РФ //Административное право и процесс. 2012 № 3.
51. Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения / под ред. В.В. Витрянского. М: «Статут», 2010.
52. Панова И.В. Ещё раз о двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Вестник Высшего Арбитражного Суда Рос. Федерации. 2007. № 8. С. 4-29.
53. Попова Е.Н. О стандартизации деятельности арбитражного управляющего // Хозяйство и право. 2013. № 1.
54. Рыков И.Ю., Брызгина М.С. Повышение квалификаций арбитражных управляющих //Арбитражный управляющий № 2. 2014.С.19.
55. Сибиряков Н. Банкротство отдельных категорий должников // Аудит и налогообложение. 2011. № 8. С. 21 - 29.
56. Соблюдение положений КоАП РФ // Арбитражный управляющий. 2014. № 1. С. 20 - 22.
57. Соловей Ю. П. Российское законодательство об административной ответственности нуждается в совершенствовании. // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2014 № 2. С.63; и др.
58. Соловей Ю.П. Российское законодательство об административной ответственности нуждается в совершенствовании // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2014 № 2. С.63.
59. Сосновская И.А. Юридические лица: изменения, внесенные в главу 4 ГК РФ // Все о налогах. 2014. № 6. С. 3 - 8.
60. Ткачев В.Н. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в РФ. - М.: Книжный мир, 2012.
61. Фролов И.В. Влияние конструкции обоснованных сомнений в добросовестности и разумности на механизмы отстранения и освобождения конкурсных управляющих // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 12.
62. Фролов И.В. Юридические механизмы вознаграждения арбитражных управляющих: процесс становления и их правовая природа // Хозяйство и право. 2013. № 1
63. Цирин А. М. Административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица // Журнал российского права. 2015. № 2. С. 82-90.
64. Шишмарева Т.П. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих и ее участие в производстве по делу о несостоятельности (банкротстве) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. №4. С.48 - 52
Судебная и арбитражная практика
65. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон ‘О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 06.06.2014).
66. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 14.03.2014).
67. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.04.2015 № Ф01- 615/2015 по делу № А28-7502/2013.
68. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 июля 2014 г. № Ф06-11538/13 по делу № А65-2485/2010.
69. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 июля 2014 г. № Ф01-2375/14 по делу № А29-3229/2012.
70. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 мая 2012 г. № 150 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих».
71. Об организации взаимодействия контрольно-надзорных органов, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и органов следствия с органами прокуратуры при выявлении признаков правонарушений, предусмотренных статьей 19.28 КоАП РФ, и при расследовании дел об административных правонарушениях указанной категории: Письмо Генеральной прокуратуры России от 16.02.2015 № 86-242-2014/Нд4167-15. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
72. Обобщение судебно-арбитражной практики рассмотрения споров, связанных с отстранением арбитражных управляющих (рекомендации утверждены на заседании президиума Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2009 г. № 7). Определение Дело № А56-4423/2015 29 декабря 2015 года г. Санкт-Петербург
Электронные ресурсы
73. Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) [Электронный ресурс] 2-е изд., перераб. и доп. // КонсультантПлюс : справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М., 2016.
74. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. URL: http://bankrot.fedresurs.ru
75. Панов А. Б. Административная ответственность юридических лиц [Электронный ресурс]: монография. М.: Норма, 2013. 192 с.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00501