Возникновение и развитие теории общественного выбора (Заостровцев А.П. Теория общественного выбора)

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы. Основная предпосылка теории общественного выбора заключается в том, что люди, которые действуют в политической сфере, преследуют, в первую очередь, собственные личные интересы. В данной связи отсутствует непреодолимая грань между бизнесом и политикой.
Вторая предпосылка теории общественного выбора заключается в концепции "экономического человека". Человек в рыночной экономике отождествляет собственные предпочтения, прежде всего, с товаром. Он стремится реализовать такие решения, которые в максимальной степени способствуют функции полезности. Сторонники теории общественного выбора рассматривают политический рынок по аналогии с товарным.
Объектом изучения теории общественного выбора является собственно общественный выбор в условия ...

Введение 3
1. Основные положения теории общественного выбора 5
2. Договорные основы теории общественного выбора 7
3. Анализ бюрократии с позиции теории общественного выбора 11
4. Тест 14
Заключение 15
Список литературы 17

Актуальность выбранной темы обусловлена следующими обстоятельствами. Теория общественного выбора представляет собой одно из наиболее ярких направлений неоинституционализма, связанное с применением экономических методов анализа для изучения политических процессов.
Теория общественного выбора является важной составной частью институциональной экономической теории. Теорию общественного выбора называют иногда "новой политической экономией", так как она изучает политический механизм формирования макроэкономических решений.
Критикуя кейнсианцев, представители этой теории поставили под сомнение эффективность государственного вмешательства в экономику. Последовательно используя принципы классического либерализма и методы микроэкономического анализа, они сделали объектом анализа не влияние кредит но-денежных и финансовых мер на экономику, а сам процесс принятия правительственных решений.
Теория общественного выбора может быть определена как экономический анализ процессов нерыночного принятия решений или, проще говоря, как применение экономической теории в политологии. Таким образом, данная теория имеет тот же предмет, что и политология: теория государства, правила голосования, поведение избирателя, партийная политика, бюрократия.
Целью данной работы является возникновение и развитие теории общественного выбора.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- рассмотреть основные положения теории общественного выбора;
- исследовать договорные основы теории общественного выбора;
- провести анализ бюрократии с позиции теории общественного выбора.
Среди общих методов мы использовали общий диалектический метод исследования, изучая предмет данной работы с точки зрения целостности современной действительности, ее развития и свойственных ей противоречий.
Общенаучные методы, такие как:
- сравнение и обобщение существующей научной информации по изучаемой теме;
- анализ исторического развития рассматриваемого вопроса.
Данные методы помогли наиболее глубоко и всесторонне осветить изучаемую тему с использованием частно-научных методов, а именно:
- структурного и функционального анализа,
- сопоставительного метода.
Кроме того, мы использовали эмпирические методы научного исследования – изучение и обобщение документальных источников, работ известных специалистов в данной сфере.
Цель и задачи работы определяют ее структуру. Она состоит из введения, четырех глав, тестов, заключения, списка литературы.

В данной связи его поведение является рациональным.Рациональности индивида в данной теории отводится универсальное значение. Это означает, что все, начиная от избирателей и заканчивая президентом - руководствуются в своей деятельности, прежде всего, экономическим принципом, т.е. происходит сравнение предельных выгод и предельных издержек.2. Договорные основы теории общественного выбораОбъектом изучения теории общественного выбора выступает непосредственно общественный выбор в условиях как прямой, так и представительной демократии. В данной связи основные сферы анализа состоят из избирательного процесса, деятельности депутатов, теории бюрократии, политики регулирования и конституционной экономики. В их разработке важная роль принадлежит работам Дж. Бьюкенена, Д. Мюллера, У. Нисканена, М. Олсона, Г. Таллока, Р. Толлисона, Ф.А. Хайека и других ученых. По аналогии с рынком совершенной конкуренции они начинают свой анализ непосредственно с прямой демократии, переходя в дальнейшем к представительной демократии в качестве ограничивающего фактора.Все представители классического либерализма строят свои концепции на основе единого представления о природе человека, об обществе, о правительстве. На основании данной парадигмы, человек обладает собственными интересами, которые он способен самостоятельно эффективно отстаивать их в активной автономной деятельности. Общество при данном подходе рассматривается в качестве совокупности индивидов. Общественные интересы выступают в качестве производных от личных. Лучшим считается то общество, которое в наибольшей степени позволяет индивидам свободную реализацию их частных интересов. Правительство, по мнению классических либералов, создается свободными людьми для защиты установленных конституцией прав, именно этой функцией государство и должно ограничиваться . Поскольку отсутствуют объективные методы, которые позволяют за индивидов определять их предпочтения, поэтому именно индивиды должны самостоятельно определять, что правильно и что ложно, максимизируя при этом собственную функцию полезности.Свобода выступает ключевой категорией либеральной доктрины, где трактуется как отсутствие принуждения, так и синоним автономности и независимости. Публичная власть возникает только в том случае, если имеется соглашение индивидов, поэтому только они обладают правом определения разумных границ данной власти. Равенство понимается в качестве создания равных возможностей. При этом основное внимание делается на равной защите прав, которые установлены конституцией. Суд должен осуществлять защиту прав на основании действующей конституции и наказывать тех, кто нарушает права других. Экономическая эффективность может быть достигнута только в том случае, если ресурсы достаются тем, кто может их наилучшим образом использовать. Результатом в данном случае выступает Парето-эффективность - ситуация, в которой ни один человек не может улучшить свое благосостояние, не ухудшая при этом положение других граждан. Бьюкенен выступает последовательным классическим либералом, который конкретизируют данные принципы по отношении к экономической теории.Заслуга Бьюкенена заключается в новой трактовке предмета экономической теории в рамках контрактной парадигмы. Уже в начале 1960-х годов, в период господства кейнсианства, он в своем президентском обращении к членам Экономической ассоциации Юга назвал экономику наукой о рынках и институтах общества, которая начинается с четкого определения структуры или набора прав индивидов и предполагает совокупность утверждений, которые объясняют и предсказывают характеристики результатов экономической деятельности, а также условные предположения о влиянии структурных изменений на эти результаты.Трактовка происхождения государства и права в качестве результата свободного договора свободных индивидов ведет отсчет от популярной в Новое время теории «общественного договора» (социального контракта). Она зародилась в эпоху религиозных войн, когда освященная традициями феодальная регламентация стала постепенно сдавать позиции сознательному регулированию гражданского общества. Развитие контрактной этики, а также культуры соблюдения договоров стало настоятельно необходимым условием. Начинает постепенно происходить коренное переосмысление прав и свобод, которые изначально дарованы каждому индивиду «от рождения». Одним из основоположников контрактной (договорной) теории общества является английский философ и экономист Джон Локк (1632—1704), на которого Бьюкенен часто ссылается как на своего идейного предшественника. Именно в его трудах можно найти обоснование понятия частной собственности как необходимой предпосылки гражданского общества и договорную интерпретацию полномочий государственной власти.Контрактная теория рассматривает свободу как «естественное состояние», основу которого составляют права на жизнь, свободу и собственность. Именно эти три права образуют конституционный базис гражданского общества. Каждое из этих прав строит предпосылки для другого, переходит в другое, строит себя как другое. Право на жизнь реализуется в деятельности, подчиненной счастью и выгоде. Право на свободу отрицает политическое рабство, деспотизм. Право на собственность выступает как предпосылка и гарантия этих прав. Таким образом, можно сделать вывод о том, что свободная деятельность основывается на независимом суждении, индивидуальном выборе и сознательном целеполагании. Свободы совести, слова, печати, собраний выступают как важнейшие предпосылки независимой деятельности, выбора профессий, свободы передвижений.Конечно, концепция «естественных прав» и «общественного договора» отражала не реальный процесс политогенеза, а программные требования «третьего сословия» в его борьбе с абсолютистским государством. Обращение Бьюкенена к контрактной теории общества позволяет ему показать позитивные возможности именно такого идеального рыночного механизма, действующего в сфере политических отношений. 3. Анализ бюрократии с позиции теории общественного выбораДжеймс Бьюкенен трактует конституциональную экономическую теорию достаточно широко, предполагая, что она охватывает дисциплины, рассматривающие ограничения, в рамках которых субъекты решают проблему выбора. Наиболее важным произведением начального этапа теории общественного выбора была работа Э. Даунса «Экономическая теория демократии». В модели Даунса все участники ведут себя рационально. Характерно знаменитое высказывание Даунса: «Партии выступают с политической программой, чтобы выиграть выборы, а не выигрывают выборы, чтобы реализовать политическую программу». Граждане также поступают рационально, максимизируя свою полезность от участия в выборах исходя из действия так называемого «эффекта порога» (формулы Даунса). Источником информации для политиков являются, с одной стороны, члены данной партии, с другой – группы интересов. Последние, утверждая, что они представляют интересы большинства, в действительности являются лишь лоббистами определенных групп или организаций. Поскольку выяснить полноценно пожелания всего народа для формулирования программы, с которой партия идет на выборы, дорого, а также сложно интерпретировать, то решения принимаются исходя из мнения экспертов из различных ближних и дальних кругов или тех представителей общества, которые активно выражают свое мнение. Похожая ситуация складывается и для рационального избирателя. Вследствие неполноты и сложности информации для оценки различий между партиями (партийного дифференциала) избиратель может пользоваться только доступной ему информацией. Расходы на получение и обработку информации связаны, прежде всего, с альтернативными издержками использования времени. По мнению А. П.