Муниципальное управление, социально-экономическая политика

На сегодняшний день встают следующие проблемы, возникающие в финансово-экономической среде муниципальных образований:
– повышение эффективности управления муниципальными финансами;
– недостаток собственных ресурсов для исполнения своих полномочий;
–проблема сбалансированности местных бюджетов;
–повышение финансовой самостоятельности муниципалитетов;
– зависимость местного бюджета от бюджета вышестоящего уровня.
К одному из основ российской государственности должно стать реальное местное самоуправление, базирующееся на учете жизненно важных интересов населения.
Большой эффект можно получить от комплексного подхода к реализации намеченных мероприятий, например, через такие системообразующие направления как: повышение положительной отдачи от деятельности органов местного самоупра ...

Введение 3
1. Понятие муниципальной социально-экономической политики, основные направления, принципы формирования 4
2. Основные методы прямого и косвенного регулирования муниципальной экономики 6
3. Понятие комплексного социально-экономического развития муниципального образования, способы оценки 9
Заключение 12
Список использованной литературы 13

 

Формирование и функционирование механизма реализации социально-экономической политики определяется объективными потребностями и тенденциями общественного развития. Именно потребности и тенденции предопределяют структуру механизма, набор и использование его компонентов. По своей сути механизм реализации социально-экономической политики представляет собой сложную систему институциональных и неинституциональных субъектов социально-экономической жизни, взаимодействие которых позволяет теоретически осмыслить и оформить интересы населения, хозяйствующих субъектов, органов государственной власти федерального и регионального уровней, разработать социально-экономическую стратегию и организовать скоординированную предметно-практическую деятельность государственных органов, институтов гражданского об щества и граждан по ее реализации на основе имеющейся нормативно-правовой базы.
Таким образом, цель данного реферата – рассмотреть особенности муниципальной социально-экономической политики.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить муниципальную социально-экономическую политику;
2. Охарактеризовать регулирование муниципальной экономики;
3. Описать управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования.
Реферат состоит из введения, 3 частей, заключения и списка использованной литературы.
 

Методы прямого воздействия на муниципальную экономику:- строительство государственных учреждений,- участие государства в деятельности крупных компаний и естественных монополий,- участие через механизм бюджетной политики в разработке приоритетных направлений развития страны, - определение государственной политики в области экономического развития страны, разработка инновационных программ.Косвенное вмешательство государства - различные меры экономической политики направляются на:- стимулирование капиталовложений и восстановление равновесия между сбережениями и инвестициями муниципального образования;- обеспечение полной занятости населения муниципального образования;- воздействие на общий уровень цен и цены на некоторые специфические товары;- поддержание устойчивого экономического роста муниципального образования;- перераспределение доходов и др.Для проведение этих мер государство прибегает главным образом к инструментарию фискальной и кредитно-денежной политики.Фискальная политика - это бюджетная политика, проводимая путем манипулирования доходами, прежде всего налогами, и расходами.Система налогов - распределение доли в оплате налога на продаваемый товар или услугу, приходящейся на потребителей или на производителей. Кредитно-денежная политика - политика, проводимая путем регулирования денежной массы в обращении и совершенствования кредитной сферы. Оба направления государственной политики тесно взаимосвязаны.На сегодняшний день встают следующие проблемы, возникающие в финансово-экономической среде муниципальных образований: – повышение эффективности управления муниципальными финансами;– недостаток собственных ресурсов для исполнения своих полномочий; –проблема сбалансированности местных бюджетов;–повышение финансовой самостоятельности муниципалитетов;– зависимость местного бюджета от бюджета вышестоящего уровня.К одному из основ российской государственности должно стать реальное местное самоуправление, базирующееся на учете жизненно важных интересов населения. Большой эффект можно получить от комплексного подхода к реализации намеченных мероприятий, например, через такие системообразующие направления как: повышение положительной отдачи от деятельности органов местного самоуправления, информатизация, кадровое обеспечение. Они оказывают значительное влияние на весь ход социально–экономических реформ и преобразование финансово-бюджетной сферы. Число жертв некачественного туристического сервиса огромно. По данным компании United Communications, около 70 % москвичей сталкивались с таким явлением. Чаще всего люди недовольны задержками рейсов и несоответствием данных в каталоге туристских фирм реальным условиям.К.Г. Никитина предлагает четкую классификацию претензий туристов по поводу некачественного обслуживания [2]:1. Претензии, вызванные субъективным мнением клиента, на которые туристская фирма должна ответить. Они «не опасны» для исполнителя услуг, так как оказанные услуги соответствуют договору о реализации туристского продукта.2. Претензии субъективно-объективного характера, которые связаны с предоставлением туристу информации не в полном объеме, в результате чего он может быть введен в заблуждение относительно качества предоставляемых услуг. Эти претензии можно считать обоснованными, и клиент может рассчитывать на положительное судебное решение или мировое соглашение.3. Претензии объективного характера, когда турфирма нарушает принятые на себя обязательства и должна постараться решить возникший спор во внесудебном порядке.4. Претензии, связанные с ошибками, допущенными турфирмой при оформлении документации на путешествие, могут решаться в судебном или внесудебном порядке.Причины недовольства туристов и появление претензий часто связаны с несогласованностью в действующих законодательных и нормативных документах по туризму [6]. Так, например, стандартный договор между туристской фирмой и туристом содержит указание на то, что турфирма не несет ответственности Действия государства, способствующие решению проблем качества услуг в туризме, основные задачи в области качестваРешением проблем качества, в том числе и в туризме, в настоящее время занимается Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.Кардинальные изменения в области технического регулирования отражены в Федеральном законе «О техническом регулирова-нии», включающем основные направления деятельности в области обеспечения безопасности продукции, процессов и услуг на основе технических регламентов, стандартизации и подтверждения соответствия (сертификации), которые способствуют обеспечению качества продук-ции, процессов, услуг и работ. Отдельные технические регламенты распространяются и на область туризма, обеспечивая, например, пожарную и биологическую безопасность, безопасность пищевых продуктов, зданий и сооружений.В связи с этим выживаемость туристических организаций во многом зависит от их реакции на быстро меняющиеся запросы потребителей, постоянного внедрения инноваций в процессы проектирования новых услуг, их продвижения на рынок и реализации. Стремление к быстродействию в процессе анализа внешней среды и обслуживания клиентов является в современных условиях важным фактором повышения конкурентоспособности организаций туризма, что заставляет их использовать современные информационные технологии.Насколько четко соблюдаются требования к качеству и безопасности туристских услуг конкретной организацией, показывают результаты добровольной сертификации этих услуг по стандартам и другим нормативным документам.Туристские организации могут самостоятельно приводить стандарты и другие нормативные документы, на соответствие требованиям которым будет проводиться добровольная сертифика-ция услуг в соответствии.ГОСТ Р ИСО 9004-2010 стимулирует использование само-оценки как важного инструмента для определения уровня зрелости туристской организации, включая лидерство руководства, стратегию, систему менеджмента, ресурсы и процессы, позволяющие выявить сильные и слабые стороны, а также возможности для улучшений и/или инноваций.Критерии премии Правительства РФ в области качества и премии СНГ позволяют производить самооценку деятельности любой туристской организации в области качества, в том числе и для того, чтобы выяснить, насколько далеко она отстоит от требований критериев данных премий, а также планировать и реализовывать мероприятия по улучшению ее деятельности.Создание на базе туристических организаций собственных национальных и межнациональных (в рамках СНГ) туристических операторов (ТО), способных конкурировать с иностранными национальными и транснациональными коллегами.Национальные премии по качеству основаны на критериях, развивающих положения ТОМ, существенно превосходящих критерии стандартов ИСО 9000. Работу организаций по качеству в данном случае начинают оценивать по более жестким и многообразным показателям, таким, например, как критерии премии Правительства РФ в области качества, которые гармонизированы с моделью Европейской премии по качеству.В начале методология «Шесть сигм» представляла собой программу по выявлению дефектов и улучшению качества, а затем стала программой всесторонних изменений с участием всего персонала, нацеленных на экономию ресурсов и снижение себестоимости выпускаемой продукции. В последнее время она считается наиболее известной и широко используемой системой управления качеством и эффективностью деятельности как производственных организаций, так и организаций сферы услуг.3. Понятие комплексного социально-экономического развития муниципального образования, способы оценкиКомплексное социально-экономическое развитие -управляемый процесс изменений в различных сферах жизни поселения, имеющий своей целью достижения определенного уровня развития духовной и экономической сфер на территории поселения, с наименьшим ущербом для природных ресурсов и наибольшим уровнем удовлетворения потребностей населения и интересов государства на территории поселения.Для комплексной оценки уровня социально-экономического развития регионов Российской Федерации нами предложены следующие показатели, представленные в табл. 1.Таблица 1. Показатели оценки уровня социально-экономического развития регионов Число жертв некачественного туристического сервиса огромно. По данным компании United Communications, около 70 % москвичей сталкивались с таким явлением. Чаще всего люди недовольны задержками рейсов и несоответствием данных в каталоге туристских фирм реальным условиям.К.Г. Никитина предлагает четкую классификацию претензий туристов по поводу некачественного обслуживания [2]:1. Претензии, вызванные субъективным мнением клиента, на которые туристская фирма должна ответить. Они «не опасны» для исполнителя услуг, так как оказанные услуги соответствуют договору о реализации туристского продукта.2.