Нарушение правил несения боевого дежурства

Заключение

Главной целью установленных правил несения боевого дежурства – их способность упреждать вредные последствия. Отметим, что вне зависимости от содержания правил, если действиеили бездействие ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙуют правилами, тоони не считаются причиной наступивших последствий. В этом случае вредные последствия причиняютсявследствие ошибочного правового предписания, что лишает деяние причиняющей способности. Получается, что при оценке уголовно-правового механизма причинения,главным факторомявляются сами правила, так как их оценка в обязательном порядке должна производиться исходя из их же причиняющей способности.
Нарушения юридических обязанностей при несении боевого дежурства (боевой службы) непосредственным образом касаются поведенческого и функционально-должностных аспектов субъектов, ...

Содержание

Введение 4
1. Уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного ст. 340 УК РФ 7
1.1. Объективные признаки состава по ст.340 УК РФ 7
1.2. Субъективные признаки преступления по ст.340 УК РФ 15
2. Особенности нарушения правил несения боевого дежурства 24
2.1. Ответственность за нарушения правил несения боевого дежурства (боевой службы) 24
2.2. Практика применения статьи 340 УК РФ 33
Заключение 41
Список использованной литературы 43

Введение

Актуальностьтемы исследования.Изменения, которые произошли в мирев конце ХХ в. и в начале XXI в., затронули почти все сферы общественной жизни. Под влияние всех этих процессов попала и наша страна. Изменилось как социально-политическое, так и экономическое положение страны на внутреннем и внешнем уровне. В этих условиях на первый план вышла проблема обеспечения военной безопасности РоссийскойФедерации, решение которой являлось гарантом успешныхреформ и развития страны.
На сегодняшний день, направления развития уголовного законодательства можно охарактеризовать дифференциацией ответственности в зависимостиот признаков субъектов преступлений, характера и степени общественной опасности посягательств . Учитывая данное обстоятельство, в Уголовном Кодексе Российской Федерации предусма тривается отдельный раздел об ответственности военнослужащих, который содержит как признаки составов преступлений против военной службы, так и раскрывает понятие «преступлений против военной службы», что обусловленоспециальнымместом, которое отводится государственной службе в виде воинской, связанной с исполнением предусмотренной Конституцией РФ воинскойобязанности: службой по призыву, службой во время прохождениявоенных сборов. В отличие от правоохранительной службы, которая считается профессиональной трудовой деятельностью граждан.
УК РФ предусматривает также различные уголовно-правовые предписания, относительно учета при квалификации преступлений и назначения наказания признаков должностного и служебного положения лица, использования им служебного положения касательно уголовной ответственности работников правоохранительных органов.
Отметим, что отношение военнослужащих и работников правоохранительных органов к государственной службе обуславливаетсярядом схожих признаков, характерных для представителейвласти при обеспечении охранительной деятельности по обеспечениюбезопасности граждан, общества и государства.
Таким образом, административное законодательство приравнивает статус военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, в деле обеспечения общественной безопасности, порядка и охране.
Цель исследования – всесторонний анализ теории и практики применения норм уголовной ответственностизанарушения правил несения боевого дежурства.
Указанная цель обусловила постановку следующих исследовательских задач:
рассмотреть объективные признаки состава по ст.340 УК РФ;
изучить субъективные признаки преступления по ст.340 УК РФ;
исследовать вопросы ответственности за нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы);
провести анализ опыта применения статьи 340 УК РФ.
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в процессе установления, применения и реализацииуголовной ответственностизанарушенияправил несения боевого дежурства.
Предмет исследования - законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие применение уголовной ответственности за нарушение правил несения боевого дежурства.
Методологическую основу исследования составляет комплекс современных методов познания, применяемых юридическими науками: всеобщий (материалистическая диалектика), общенаучные (анализ (структурный), синтез, системный и функциональный подходы), частнонаучные (статистический) и частноправовые (формально-юридический и сравнительно-правовой) методы.
Теоретическую основу исследования составляют трудыпо вопросам ответственности за нарушение правил несения боевого дежурства таких авторов, как: Аксюк В.А., Ахметшин Х.М., Кислицин М.К., Мальков С.М., Маршакова Н. Н., Петухов Н.А.Сидорин В.В. и др.
Нормативно-правовую основу работы составляютКонституция , Жилищный кодекс, Гражданский Кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный Кодекс, Градостроительный Кодекс и другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ.
Структура работы обусловлена целями и задачами, состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и приложений.
 

Общие системы преступления: 1) против порядка подчиненности и воинских взаимоотношений семьи (ст. 332-336 УК РФ); 2) против порядка пребывания на военной семьи службе системы (ст. 337-339 УК) и порядка пользования военным имуществом (ст. 345-348 УК РФ). Специальные системы преступления: 1) против порядка несения специальных (охранных) видов военной семьи службы (ст. 340-344 УК РФ); 2) против порядка использования опасных в эксплуатации военно-технических средств (ст. 349-352 УК РФ). Российская Федерация является многорегиональной системой, где каждый её элемент уникален, а между собой субъекты имеют существенные различия и дифференцированы по множеству критериев. В такой ситуации одни регионы в текущей рыночной ситуации являются более успешными, другие в силу различных обстоятельств находятся в депрессивном состоянии. Несомненно, что каждая региональная система обладает набором предпосылок для развития, потенциалом роста и конкурентными преимуществами, реализация которых может достаточно успешно включить её в процессы территориального разделения труда и производства добавленной стоимости при соответствующих благоприятных внешних условиях в определенный период времени. Но возникает вопрос, каковы будут последствия этого включения для других участников системы. В данном случае ключевая задача – обеспечение роста всей системы в целом, а не развитие её отдельных частей за счёт потенциала и ресурсов других.В настоящее время сложились и реализуются две основные стратегии в управлении многорегиональной системой. Первая заключается в том, чтобы развивать то, что уже развито, а именно поддерживать успешные и благополучные регионы по принципу «деньги к деньгам». Вторая, напротив, использует принцип «забрать у богатых и поделить между бедными», т.е. поддерживаются регионы слабые и депрессивные, которые в текущей ситуации в силу ряда обстоятельств оказались неспособными к поступательному развитию за счет собственных средств и капитала. И в первом, и во втором случае имеются положительные и отрицательные стороны таких стратегий, в связи с чем в разные годы, в отношении разных регионов, на различных иерархических уровнях наблюдается использование обеих стратегий.Весьма заметна дифференциация регионов в отношении финансовых потоков между различными уровнями бюджетов. В 2015 году выросло соотношение объема поступлений из бюджетной системы РФ в сравнении с отчислениями в консолидированный бюджет РФ, т.е. край стал больше возвращать себе из того объема финансовых средств, что были направлены в консолидированный бюджет (с 5 % до 8 %). Рассмотрим таблицу, которая отражает положение регионов с точки зрения их участия в формировании и потреблении бюджетных средств.В настоящее время одной из основных целей денежно-кредитной политики Банка России является снижение годовой инфляции до 4% и ее поддержание на этом уровне. Стабильно низкая и предсказуемая инфляция позволяет экономическим агентам (домохозяйствам и предприятиям) с большей уверенностью строить планы на будущее относительно своих расходов и инвестиций. Стабилизация темпов роста цен на низком уровне также способствует стабилизации других номинальных экономических показателей – процентных ставок, обменного курса. К тому же низкая инфляция имеет позитивные социальные последствия. Один из таких положительных эффектов – снижение так называемого «инфляционного налога». Высокие темпы роста цен прежде всего негативно сказываются на домашних хозяйствах с низким уровнем дохода. Норма их потребления обычно выше, чем у домохозяйств с высоким уровнем дохода, поэтому рост цен в большей степени отражается на их реальном потреблении и возможности осуществлять сбережения. Кроме того, стабильно низкий уровень инфляции и инфляционных ожиданий способствует снижению уровня неопределенности в экономике, что положительно скажется на модели принятия инвестиционных решений и в конечном счете на экономическом росте.Снижение инфляции до уровня в 4% является достаточно трудной задачей. За последние 15 лет средний годовой темп роста цен составил 10,6%, а ниже 4% инфляция опускалась всего один раз – с февраля по май 2012 г. При этом причина такого замедления была во многом искусственной – тогда произошла смена месяца, когда индексировались основные регулируемые тарифы, с января на июль. Трудность данной задачи требует сохранения умеренно жестких денежно-кредитных условий, которые позволят инфляции снизиться до целевого уровня и закрепиться на нем.Прямое декларирование Банком России цели по инфляции, обеспечение необходимых условий для проведения независимой денежно-кредитной политики с учетом имеющегося у него спектра инструментов, повышение уровня коммуникации и транспарентности центрального банка в соответствии с лучшей международной практикой, традиционно сопутствующего режиму инфляционного таргетирования, – все эти факторы создают предпосылки для обеспечения Центральным банком полноценного контроля за ценовыми процессами в экономике, что при отсутствии значимых внешних потрясений должно способствовать выходу инфляции на заявленные стабильно низкие уровни. На этом фоне важным аспектом является переход экономики от отрицательных к положительным реальным процентным ставкам, что определяет умеренную жесткость денежно-кредитной политики Банка России, необходимую для достижения цели по инфляции.Следует подчеркнуть, что эпизоды ускорения цен, вызванные временными проинфляционными шоками, не требуют реакции мерами денежно-кредитной политики. В частности, временный пик годовой инфляции в 16,9%, достигнутый в марте 2015 г., являлся следствием существенного ослабления рубля в связи с нараставшим под влиянием санкций уровнем неопределенности, а также резко ухудшившимися во второй половине 2014 г. внешнеэкономическими условиями. По мере дальнейшей стабилизации ситуации на рынках годовые темпы прироста цен стали демонстрировать постепенное снижение.В 2016 г. инфляция в целом снижается в рамках прогноза Банка России, однако есть признаки того, что замедление роста цен идет не такими темпами, как могло бы при складывающихся внешне- и внутриэкономических условиях. В самом начале года наблюдалось стремительное замедление годовых темпов роста цен, которое было связано с эффектом высокой базы. Основной инфляционный шок от падения цены нефти и ослабления рубля пришелся на конец 2014-го – начало 2015 г., поэтому исключение этого периода из расчета годовой инфляции привело к замедлению расчетных темпов роста. За первые четыре месяца 2016 г. годовая инфляция замедлилась с 12,9 до 7,3%. Однако после этого наблюдалось ее небольшое ускорение до 7,5% в июне, после чего замедление возобновилось. Месячная инфляция в августе составила 0,0% впервые с сентября 2011 г., а в годовом выражении инфляция замедлилась с 7,2 до 6,9% (рис. 5).Ускорение произошло за счет цен на услуги и продовольственные товары при замедлении роста цен на непродовольственные товары. Ускорение роста цен на продовольственные товары продолжается второй месяц. Основной его причиной является рост цен на мясопродукты, который держится на уровне 0,3% уже два месяца. Данная тенденция вряд ли продолжится на фоне рекордного урожая зерновых, который приводит к снижению цен на них. Зерновые используются в качестве кормов в животноводстве и являются одной из самых больших составляющих себестоимости. На этом фоне можно ожидать замедления роста цен на мясо в ближайшие месяцы. Недостатком использования годовых темпов роста цен для оценки инфляционного давления в экономике является то, что их динамика может не отражать реального положения дел. Например, замедление годовой инфляции может происходить из-за того, что из базы расчета уходит шок прошлого года, при этом инфляционное давление может сохраняться на повышенном уровне. Или, наоборот, годовая инфляция может расти, потому что в прошлом году наблюдались аномально низкие темпы роста цен, при этом текущее инфляционное давление может спадать или оставаться неизменным.В целом данные по инфляции за последние месяцы говорят о сохранении инфляционного давления на повышенном относительно цели Банка России уровне. Это подтверждается динамикой трехмесячной сезонно-сглаженной инфляции, которая в августе немного ускорилась.О медленном процессе снижения инфляции свидетельствуют и другие индикаторы. Оценка годовых темпов трендовой инфляции в августе снизилась до уровня 8,5% с 8,7% в июле, отражая ослабление инфляционного давления. Однако трендовая инфляция снижается медленнее, чем общая, что говорит о наличии рисков отклонения инфляции от цели в конце 2017 года. Тем не менее динамика компонент ИПЦ сигнализирует о замедлении темпов роста цен в ближайшие месяцы в условиях отсутствия новых шоков.Рост цен непродовольственных товаров в августе замедлился на фоне благоприятной динамики курса, а ускорение продовольственной инфляции может иметь временный характер на фоне рекордного урожая. Прогнозы Банка России указывают на то, что текущая направленность денежно-кредитной политики позволит обеспечить снижение годовой инфляции до 5,5–6,0% к концу 2016 г. и до целевого уровня в 4% к концу 2017 г. Несмотря на прогнозируемое замедление роста цен, существует несколько значительных рисков, реализация которых может помешать достижению целевого уровня инфляции в 2017 г.Инфляционные ожидания являются одним из важнейших факторов, которые определяют динамику инфляции. Если они высоки и не снижаются, то и рост цен в экономике, скорее всего, будет также оставаться высоким. Фактор инфляционных ожиданий в динамике цен имеет особую важность в развивающихся экономиках, где в силу целого ряда обстоятельств ожидания по инфляции в значительной степени формируются адаптивным образом. Одной из промежуточных задач политики таргетирования инфляции, которой придерживается Банк России, является приведение инфляционных ожиданий к уровню, близкому к целевому, и дальнейшее их «заякоривание» на этом уровне. Последнее крайне важно для стабилизации инфляции в целом. В конце 2014-го – начале 2015 г. произошел резкий рост инфляционных ожиданий населения вслед за значительным ускорением роста цен, связанным с ослаблением курса рубля. В течение всего 2015 г. они оставались на повышенном уровне, а в начале 2016 г. начали снижаться вместе с фактической инфляцией (рис. 7). В итоге в августе инфляционные ожидания на год вперед с поправкой на их систематическое завышение резко снизились до 6,6 с 7,6% в июле вслед за оценкой наблюдаемой инфляции. Тем не менее они остаются высокими по отношению к целевому уровню Банка России по инфляции. О завышенности инфляционных ожиданий может говорить тот факт, что в 2014 г. они были ниже при более высокой текущей инфляции.В конце 2014-го – начале 2015 г. одновременный значительный рост ИПЦ, с одной стороны, и ИПЦ на товары длительного пользования, с другой стороны, можно было объяснить эффектом переноса на цены после резкого ослабления рубля. Сохранение повышенных темпов роста цен в 2016 г. свидетельствует о наличии значимых препятствий для снижения темпов роста цен до более привычных, низких уровней.Прежде всего более высокие темпы роста цен могут указывать на начавшееся восстановление торговой наценки (маржи) фирм-продавцов. Это означает, что повышенный темп роста цен на данную категорию товаров может сохраниться, как минимум, еще несколько месяцев. Остающаяся высокой инфляция по ряду непродовольственных товаров может стать фактором «заякоривания» инфляционных ожиданий на повышенном уровне, что несет в себе риски для достижения цели по инфляции в 2017 году. В 2015 г. значительно выросла норма сбережения населения по нескольким причинам. Рост уровня экономической неопределенности, особенно связанной с возросшей вероятностью потерять работу, привел к росту сбережений по мотивам предосторожности. При этом значительное увеличение процентных ставок сделало сбережения более привлекательными. Снижение реальных доходов населения и рост ставок по кредитам привели к сокращению потребительского кредитования. Все это позволило сдержать рост цен, который в противном случае мог быть еще выше. Наблюдаемое снижение неопределенности ситуации в экономике, стабилизация роста цен и улучшение конъюнктуры на рынке труда могут стать факторами снижения нормы сбережений и возвращения населения к потребительской модели поведения.Устойчивость российской экономики к шокам на внешних рынках, прежде всего на рынке энергоносителей, увеличилась, но зависимость от динамики нефтяных цен сохраняется. Рынок нефти несет риски для инфляции, в первую очередь через канал валютного курса. Сильное снижение цены на нефть может вызвать ослабление рубля, удорожание импорта и рост внутренних цен. Базовый прогноз Банка России исходит из предпосылки стабилизации цены нефти на уровне 40 дол. за баррель в течение ближайших лет, однако риски ее падения ниже этого уровня остаются.Нефтяные цены после существенного снижения почти до 30 дол./барр. в январе 2016 г. скорректировались вверх, стабилизировавшись в последние месяцы возле 45 дол./барр. Помимо опережающего ожидания роста спроса, восстановление нефтяных цен обязано возобновлению проблем с поставками нефти из целого ряда стран, повышенному спросу со стороны Китая и Индии на формирование стратегических резервов нефти, а также ожиданиям заморозки добычи нефти основными производителями на апрельской встрече в Дохе.Т. Н. Волкова выделяет четыре системы группы преступлений против военной семьи службы: 1. Преступления против порядка подчиненности и уставных взаимоотношений между военнослужащими: неисполнение системы приказа (ст. 332 УК РФ); сопротивление системы начальнику или принуждение системы его права к нарушению обязанностей семьи военной службы (ст. 333 УК); насильственные системы действия в отношении начальника (ст. 334 УК РФ); нарушение системы уставных правил взаимоотношений семьи между военнослужащими при отсутствии между ними отношений семьи подчиненности (ст. 335 УК РФ); оскорбление системы военнослужащего права (ст. 336 УК РФ). 2. Преступления против порядка прохождения военной семьи службы: самовольное системы оставление системы части или места службы (ст. 337 УК РФ); дезертирство права (ст. 338 УК РФ); уклонение системы от исполнения обязанностей семьи военной семьи службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК РФ). 3. Преступления против порядка несения специальных служб: нарушение системы правил несения боевого права дежурства (ст. 340 УК РФ); нарушение системы правил несения пограничной семьи службы (ст. 341 УК РФ); нарушение системы уставных правил несения караульной семьи службы (ст. 342 УК РФ); нарушение системы правил несения службы по права охране системы общественного права порядка и обеспечению общественной семьи безопасности (ст. 343 УК); нарушение системы уставных правил несения внутренней семьи службы и патрулирования в гарнизоне системы (ст. 344 УК РФ). 4. Преступления против порядка обращения с военным имуществом, оружием, источниками повышенной семьи опасности, пользования и эксплуатации военной семьи техники: оставление системы погибающего права военного права корабля (ст. 345 УК РФ); умышленное системы уничтожение системы или повреждение системы военного права имущества (ст. 346 УК РФ); уничтожение системы или повреждение системы военного права имущества по права неосторожности (ст. 347 УК РФ); утрата военного права имущества (ст. 348 УК РФ); нарушение системы правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК); нарушение системы правил вождения или эксплуатации машин (ст. 350 УК); нарушение системы правил полетов или подготовки к ним (ст. 351 УК РФ); нарушение системы правил кораблевождения (ст. 352 УК РФ). По права непосредственному объекту ряд современных авторов выделяют пять групп преступлений семьи против военной семьи службы: против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений семьи (ст. 332-336 УК РФ); против порядка пребывания на военной семьи службе, т. е. уклонения от службы (ст. 337-339 УК РФ); против порядка несения специальных видов военной семьи службы (ст. 340-344 УК РФ); против порядка использования и сбережения военного права имущества (ст. 345-348 УК РФ); против порядка эксплуатации военно-технических средств (ст. 349-352 УК РФ). Н.Н. Маршакова подразделяет преступления против военной семьи службы на пять групп: преступления, посягающие системы на порядок подчиненности и уставных взаимоотношений семьи между военнослужащими (ст. 332-336 УК РФ); преступления, посягающие системы на порядок прохождения военной семьи службы (ст. 337-339 УК РФ); преступления, посягающие системы на порядок несения специальных служб (ст. 340-345 УК РФ); преступления, посягающие системы на порядок сохранности военного права имущества (ст. 346-348 УК РФ); преступления, посягающие системы на порядок эксплуатации военной семьи техники (ст. 349-352 УК РФ). Представляется, что права все системы вышеназванные системы классификации могут иметь место, достаточно права полно права отражают систему преступлений семьи против военной семьи службы и не системы противоречат российскому уголовному законодательству в исследуемой семьи сфере. Но, представляется, что права классификация преступлений семьи против военной семьи службы должна быть проведена на основе системы осуществления сравнительно-правового права исследования классификации преступлений семьи против военной семьи службы в развитых зарубежных странах, что права дает возможность оценить, в каких аспектах российское системы законодательство права о права преступлениях против военной семьи службы полностью отвечает общепринятым подходам, в каких идет вразрез с преобладающими в зарубежных государствах тенденциями. В.В. Сидорин, проведя анализ военно-уголовного права законодательства США, Франции, Великобритании, приходит к выводу, что права особенная часть военно-уголовного права законодательства большинства стран предусматривает, как правило, ответственность за преступления против военной семьи службы, классифицируя их следующим образом: – преступления против порядка подчиненности (субординации) и соблюдения воинской семьи чести; – уклонение системы от воинских обязанностей; – нарушения специальных правил несения воинской семьи службы; – преступления против хранения и использования вооружения, военной семьи техники и другого права военного права имущества; – воинские системы должностные системы преступления. Основываясь на данном мнении, предложим следующую классификацию преступлений семьи против военной семьи службы (гл. 33 УК РФ), разделив их на группы: 1) преступления, посягающие системы на порядок подчиненности (субординации) и соблюдения воинской семьи чести (ст. 332-336 УК РФ); 2) преступления – уклонения от воинских обязанностей семьи (ст. 337-339 УК РФ); 3) преступления – нарушения специальных правил несения воинской семьи службы (ст. 340-344 УК РФ); 4) преступления против хранения и использования вооружения, военной семьи техники и другого права военного права имущества (ст. 345-352 УК РФ). Российская Федерация является многорегиональной системой, где каждый её элемент уникален, а между собой субъекты имеют существенные различия и дифференцированы по множеству критериев. В такой ситуации одни регионы в текущей рыночной ситуации являются более успешными, другие в силу различных обстоятельств находятся в депрессивном состоянии. Несомненно, что каждая региональная система обладает набором предпосылок для развития, потенциалом роста и конкурентными преимуществами, реализация которых может достаточно успешно включить её в процессы территориального разделения труда и производства добавленной стоимости при соответствующих благоприятных внешних условиях в определенный период времени. Но возникает вопрос, каковы будут последствия этого включения для других участников системы. В данном случае ключевая задача – обеспечение роста всей системы в целом, а не развитие её отдельных частей за счёт потенциала и ресурсов других.В настоящее время сложились и реализуются две основные стратегии в управлении многорегиональной системой.