Задача - изменение ст. 13 Конституции

Группа членов (15 человек) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации внесла предложение об изменении 13 статьи Конституции Российской Федерации, депутаты Государственной Думы поддержали эту законодательную инициативу. Это предложение было принято на совместном заседании Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания большинством голосов.
1) Какие конституционные нормы нарушены в данном случае?
2) Рассмотрите процедуру внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации

...

Группа членов (15 человек) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации внесла предложение об изменении 13 статьи Конституции Российской Федерации, депутаты Государственной Думы поддержали эту законодательную инициативу. Это предложение было принято на совместном заседании Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания большинством голосов.
1) Какие конституционные нормы нарушены в данном случае?
2) Рассмотрите процедуру внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации

Группа членов (15 человек) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации внесла предложение об изменении 13 статьи Конституции Российской Федерации, депутаты Государственной Думы поддержали эту законодательную инициативу. Это предложение было принято на совместном заседании Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания большинством голосов.
1) Какие конституционные нормы нарушены в данном случае?
2) Рассмотрите процедуру внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации

В соответствии со ст. 135 Конституции РФ положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Для того чтобы изменить текст данных глав, необходимо, чтобы предложение о их пересмотре поддержало три пятых голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Далее в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание, которое является особым органом, формируемым исключительно для пересмотра Конституции РФ. Вместе с тем необходимо учитывать, что федеральный конституционный закон о Конституционном Собрании РФ до настоящего времени не принят.
Конституционное Собрание вправе принять два вида решения:
во-первых, если оно не согласно с необходимостью пересмотра Конституции РФ, тооно подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации;
во-вторых, принимает решения и разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации.
Новая Консти­туция РФ может быть пр­инята Конституционным Собранием, если за но­вую Конституцию РФ прого­лосует две трети голосов от общего числа его ч­ленов, ее принятие может быть вы­несено на всенародное голосование. При провед­ении всенародного гол­осования Конституция Российской Феде­рации считается принятой, если за нее пр­оголосовало более половины избир­ателей, принявших участие в голосов­ании, при условии, что в нем приняло уча­стие более половины изб­ирателей.
Статьей 136 Конс­титуции Российской Федерации устана­вливается, что поправки к гл­авам 3-8 Конституции РФ приним­аются в порядке, предусмотренном для при­нятия федерального констит­уционного закона, и вступают в силу пос­ле их одобрения органами закон­одательной власти не менее чем двух трет­ей субъектов Российской Фед­ерации.
Процедура принятия поправок к главам 3-8 Конституции Российской Федерации существенно отличается от процедуры принятия федерального конституционного закона, поскольку:
– иной круг субъектов, наделенных правом внесения предложений о поправках к Конституции Российской Федерации;
– дополнительно для вступления поправок в силу требуется их одобрение органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
Таким образом, поправка к Конституции РФ может быть принята в форме специального правового акта о конституционной поправке, имеющего особый статус и отличающегося как от федерального закона, так и от федерального конституционного закона. Данная форма акта установлена Федеральным законом от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»4 – это закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. В настоящее время принято две поправки к Конституции РФ: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы»5 и Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации»6.
Рассмотрение Государственной Думой законопроекта о поправке к Конституции РФ осуществляется в трех чтениях. Проект считается одобренным Государственной Думой, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Одобренный проект закона в течение пяти дней со дня одобрения направляется в Совет Федерации. Совет Федерации рассматривает поправку в обязательном порядке. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается принятым, если за его одобрение проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации. Председатель Совета Федерации не позднее пяти дней со дня принятия закона о поправке опубликовывает для всеобщего сведения уведомление, включающее текст закона с указанием дат его одобрения Государственной Думой и Советом Федерации и направляет его в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации для рассмотрения.
Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации в порядке, устанавливаемом данным органом самостоятельно, обязан рассмотреть закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в срок не позднее одного года со дня его принятия. По результатам рассмотрения постановление о поправке к Конституции РФ направляется в Совет Федерации. Постановление должно быть направлено в течение четырнадцати дней со дня его принятия.
Совет Федерации ведет учет данных о рассмотрении поправки к Конституции РФ законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации и на очередном заседании, следующем за днем истечения срока рассмотрения законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации закона о поправке, устанавливает результаты этого рассмотрения.
Президент Российской Федерации, законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации в течение семи дней со дня принятия постановления Совета Федерации об установлении результатов рассмотрения закона о поправке вправе обжаловать указанное постановление в Верховный Суд Российской Федерации.
Одобренная законодательными (представительными) органами не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации поправка в течение семи дней со дня установления результатов ее рассмотрения направляется Председателем Совета Федерации Президенту РФ для подписания и официального опубликования. Президент РФ в четырнадцатидневный срок обязан подписать ее и опубликовать.