Угрозы финансовой безопасности Российской Федерации на современном этапе

Как известно, важнейшим элементом безопасности государства является финансовая безопасность, которая представляет собой обеспечение устойчивого экономического развития страны и состояние защищенности от внутренних и внешних угроз. В этой связи возникает необходимость изучения конкретного состояния экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и устойчивый экономический рост, эффективное удовлетворение экономических потребностей, контроль государства за движением и использованием национальных ресурсов, а также защита экономических интересов страны на национальном и международном уровнях. Тема данной работы достаточно актуальна в силу возрастающей роли финансовых отношений в экономике страны.

Проблема финансовой безопасности государства опосредованно рассматривается во многих работах, посвященных экономической безопасности. Теорию экономической безопасности государства разрабатывают отечественные и зарубежные экономисты, в частности, Л.И. Абалкин, В.В. Бурцев, А. Илларионов, Е.А. Олейников, В.К. Сенчагов, Г.Г. Фетисов, Г.В. Коржов, Г.М. Лонская, Д. Кидуэлл, Р. Петерсон, Д. Блэкуэлл, Г. Молл, К. Мюрдох и др.

Экономическая безопасность государства изучается как целостное понятие и емкая структура, содержащая различные элементы. Среди них важное место занимает финансовая безопасность страны, особая роль которой отмечается не только учеными, но и многими специалистами-практиками. В их работах финансовой безопасности уделяется достаточно много внимания, однако данный вопрос прорабатывается в основном с практической точки зрения, в то время как в теории остаются некоторые пробелы.

Финансовая безопасность, как и иные сферы государства, подвержены внутренним и внешним угрозам. Следует отметить, что угрозы финансовой безопасности – это явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на хозяйство страны, ущемляющие экономические интересы личности, общества и государства. Сущность финансовой безопасности с точки зрения угроз можно представить, как совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию. Указанные обстоятельства и предопределили цель и задачи работы.

Цель работы заключается в исследовании обстоятельств, формирующих угрозы финансовой безопасности Российской Федерации на современном этапе.

Для достижения цели исследования необходимо решение следующих задач:

• дать определение финансовой безопасности, выявить ее роль в системе экономической безопасности Российской Федерации;
• выявить роль государственного финансового контроля как фактора обеспечения финансовой безопасности;
• охарактеризовать индикаторы финансовой безопасности на современном этапе;
• определить степень открытости экономики России с позиции угроз национальной безопасности;
• выработать методические подходы к оценке финансовой стабильности;
• исследовать влияние налоговой сферы на состояние финансово-экономической стабильности;
• представить основные приоритетные направления обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации.

Объектом работы выступает финансовая безопасность Российской Федерации на современном этапе. Предмет исследования – угрозы финансовой безопасности государства, а также факторы, способствующие их возникновению.

Методологической основой работы являются общие научные методы (диалектический, анализа и синтеза, переход от абстрактного к конкретному, и от конкретного к абстрактному) и частного исследования (историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический).

Данная работа состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения и списка использованной литературы. Структура работы соответствует логике исследования.

1.1 Финансовая безопасность Российской Федерации: современные тенденции и императивы

Понятие финансовой безопасности вошло в активный научный оборот во второй половине XX в., когда с накоплением рисков, угроз и предпосылок конфликтов в процессе финансовой глобализации возникла необходимость исследования не только экономической безопасности, но и выделения специального направления, обращенного к анализу ее финансовой составляющей .

Развертывание финансового кризиса актуализировало эту фундаментальную проблему и поставило перед экономической наукой вопрос о содержании финансовой безопасности, выявлении тенденций и возможностей развития угроз финансовой безопасности, разработке стра-тегий и инструментов их преодоления.

Финансовая безопасность является функциональной формой экономической безопасности. Вместе с тем. она имеет свое содержание, специфика проявления которого изменяется в зависимости от сложившихся в данный период внутренних и внешних условий.

В условиях глубоких перемен в финансовой архитектуре современного мира и концентрации масштабных угроз в финансовой сфере экономики России (устойчивость рубля, инфляция, состояние бюджета, финансовых рынков, платежного баланса и др.) возникает необходимость обоснования концептуальных и стратегических подходов, обеспечивающих безопасное финансовое развитие страны.

...

1.2 Роль финансовой безопасности в системе экономической безопасности Российской Федерации

В современных условиях воздействие геофинансов, мировых финансовых систем на отдельно взятое государство переходит на качественно иной уровень. Важнейшим элементом экономической безопасности страны стала финансовая безопасность. Специфика национальных рыночных отношений таит в себе множество опасностей для добросовестного предпринимателя, которому приходится постоянно действовать в условиях повышенного риска.

С позиций национальной безопасности России именно экономика - ее наиболее слабое звено . Она переживает трудный и противоречивый процесс трансформации в новое состояние, порождающий серьезные проблемы во всех сферах общества. Результаты развития отечественной экономики в последнее десятилетие показали, что Россия пока не может преодолеть состояние депрессивной стабилизации и перейти на новую траекторию темпов экономического роста. Глубинный спад производства, потребления и накопления существенно обострил социально-экономическую обстановку в стране.

...

1.3 Государственный финансовый контроль как фактор обеспечения финансовой безопасности

Значимость финансовой безопасности определяется ролью самих финансов и финансовой системы государства и тем влиянием, которое они оказывают на экономическое развитие страны. Проблемы в области противодействия и нейтрализации угроз финансовой безопасности могут быть решены только совместными усилиями всех государственных контрольных органов. Вследствие этого задачи по обеспечению финансовой безопасности разграничиваются на задачи, которые должны решаться системой специальных контролирующих органов исполнительной власти государства в сфере экономики, и задачи, решение которых возлагается на отдельные федеральные органы, в том числе и на правоохранительные органы .

...

2.1 Индикаторы финансовой безопасности на современном этапе

Современный этап развития мировой и российской экономики характеризуется возрастанием роли финансов, повышением их влияния на экономические процессы. Изменение финансовых параметров обу-словливает изменение структуры денежного спроса и предложения, оказывает мощное воздействие на динамику экономического развития страны в целом. В настоящее время в условиях открытости российской экономики и все более полной зависимости ее развития от динамики мировой экономики и процессов глобализации, очевидной становится необходимость количественной и качественной оценки, прогнозирования и предупреждения как внутренних, так и внешних экономических угроз. И особенно остро эта проблема стоит в области финансов.

Конкурентоспособность финансовой системы России тесно связана с уровнем ее безопасности и устойчивости, так как именно эти параметры определяют уровень доверия внутренних и внешних инвесторов, которые при осуществлении финансовых вложений в какой-либо вид активов оценивают уровень их риска. Этот уровень складывается из системных рисков, отраслевых рисков и рисков конкретной компании, привлекающей средства (например, эмитирующей акции или облигации) .

...

2.2 Феномен открытости экономики с позиции угроз национальной безопасности страны

На протяжении последних тридцати лет — с усилением глобализационных процессов, интернационализации производства и международного разделения труда, вопрос сущности и влияния уровня открытости национальных финансово-экономических систем на качественное развитие национальных рынков и степень угроз националь-ной безопасности страны является дискуссионным и важным как в мировом, так и в национальном масштабах. Все большее значение приобретают проблемы распутывания сложного комплекса отношений и причинности, которые могут привести к кризису или повышению стабильности и служат угрозой национальным интересам.

...

2.3 Выработка методических подходов к оценке финансовой стабильности

Для обеспечения финансовой стабильности на практике требуется выработка оптимального (не слишком узкого и не слишком широкого) операционального определения, которое позволяло бы вырабатывать методические подходы к оценке финансовой стабильности и критерии такой оценки. Целесообразным представляется при разработке операционального определения финансовой стабильности исходить из более узкого определения финансовой стабильности, добавляя в него по мере развития методологического инструментария указанные выше более широкие черты финансовой стабильности.

...

3.1 Налоговый фактор финансово-экономической безопасности государства

Сущность финансовой безопасности государства заключается в способности национальной экономики обеспечивать формирование доходов - налоговых, таможенных и в виде страховых взносов - бюджетной системы в объемах, достаточных для финансового обеспечения деятельности государства. Если доходов собирается меньше необходимого объема, то недостаток покрывается за счет заимствований государства. В конечном счете, такая практика приводит к накоплению государственного (суверенного) долга.

...

3.2 Обеспечение финансовой безопасности Российской Федерации в условиях программно-целевого бюджетирования

Кризисные явления, потрясшие в недавнем прошлом всю мировую финансовую систему, свидетельствуют о переходе к качественно иному социально-экономическому состоянию, при котором формируются новые экономические отношения и связи, хозяйственные формы и институциональные структуры . Создание принципиально новой организации экономических отношений требует довольно продолжительного времени, в течение которого мировая экономика будет находиться в переходном состоянии. Это означает, что движение национальных экономик определяется как общемировыми тенденциями развития, так и специфическими закономерностями, которые не присущи ни дореформенной жестко централизованной системе хозяйств, ни будущей глобальной социально ориентированной рыночной экономике. Продолжительность переходного периода может оказаться весьма значительной.

...

Таблица 1 - Перечень угроз безопасности бюджетной системы Российской Федерации

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение необходимо отметить, что дипломная работа представляет собой исследование проблемы обеспечения финансовой безопасности государства на современном этапе развития.

В первой главе исследования рассмотрены теоретические основы финансовой безопасности Российской Федерации, а именно рассмотрены основные тенденции развития, определена роль финансовой безопасности в системе экономической безопасности страны, а также рассмотрено положение финансовой безопасности в системе государственного финансового контроля.

Вторая глава включает в себя рассмотрение основных положений, касающихся угроз финансовой безопасности Российской Федерации. Четко определены индикаторы финансовой безопасности, рассмотрены положения открытой экономики с позиции угроз национальной безопасности, в также рассмотрены методические подходы к оценке финансовой стабильности.

...

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Динамика факторов финансовой стабильности

...

Сводный индикатор финансовой стабильности

...

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Платежный баланс Российской Федерации

...