Профессионально-нравственные качества сотрудника подразделения пограничного контроля пограничных органов

В работе проведен комплексный теоретико-методологический анализ института профессионально-нравственных качеств, характеризующих моральные ценности сотрудников подразделений пограничного контроля пограничных органов: раскрыто понятие, сущность и содержание профессионально-нравственных качеств сотрудников подразделений пограничного контроля пограничных органов; определено взаимодействие профессионально-нравственных качеств сотрудников подразделений пограничного контроля пограничных органов; обозначено влияние профессионально-нравственных качеств сотрудников на деятельность подразделений пограничного контроля пограничных органов; охарактеризовано развитие профессионально-нравственных качеств сотрудников подразделений пограничного контроля пограничных органов в современных условиях.
Работа за ...

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-НРАВСТВЕННЫХ КАЧЕСТВ СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ
§ 1.1. Понятие, сущность и содержание профессионально-
нравственных качеств сотрудников подразделений пограничного
контроля пограничных органов
§ 1.2. Взаимодействие профессионально-нравственных качеств
сотрудников подразделений пограничного контроля
пограничных органов
ГЛАВА 2. ПРОФЕССИОНАЛЬНО-НРАВСТВЕННЫЕ КАЧЕСТВА СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА
§ 2.1. Влияние профессионально-нравственных качеств сотрудников на
деятельность подразделений пограничногоконтроля пограничных
органов
§ 2.2. Развитие профессионально-нравственных качеств сотрудников
подразделений пограничного контроля пограничных органов в
современных условиях
Фрагмент из параграфа 1.1:
Под нравственными качествами понимаются человеческие принципы и моральные нормы, вошедшие в миропонимание и ставшие духовными мотивами поведения, определяющие формирующуюся личность. Содержание и суть такой личности состоит в специфике выбора жизненной позиции. Ряд подобных вопросов определяет судьбу человека.
Необходимо отметить, что сегодня источник нравственных качеств сотрудника пограничных органов истощается, так как изменениям подвергаются устоявшиеся стереотипы сознания сотрудников в их профессиональном поведении, базовые нравственные нормы служения Родине, духовно-нравственные идеалы и принципы. Данное обстоятельство предопределяет возникновение кризисных социальных явлений - коррупции, преступности и т.д. Кроме того, увеличивается риск принятия неправильных и безответственных решений в области обеспечения безопасности на Государственной границе. Некоторые существующие тенденции развития общества носят противоречивый характер, который может привести к невосполнимым потерям и изменениям, что создает предпосылки для деградации и утраты системных свойств и функциональности системы .
По мнению В.Р. Володина профессионально-нравственные качества в системе профессиональной этики представляют собой сферу этических знаний о специфике выражения нравственности в каком-либо виде профессиональной деятельности. Данный институт исследует совокупность моральных норм и принципов, которые действуют в особых условиях взаимодействия общества и людей в определённой области профессии. Таким образом, профессиональную этику сотрудников пограничных органов можно определить как сферу этических знаний о специфике выражения морали в профессиональной деятельности таких лиц, связанной с обеспечением безопасности государства в пограничной сфере .

Необходимо отметить, что в настоящее время все большее значение приобретают нравственные факторы в сфере профессиональной деятельности, где от должностных лиц во многом зависит жизнь, здоровье и безопасность огромного числа людей, интересы не только отдельного взятого человека, но и всего государства. Нынешняя обстановка предопределяет возникновение новых угроз, в связи с чем необходима концентрация всех жизненных усилий человека, которые основываются на нравственных и моральных нормах, выступающие своеобразной гарантией правильных, обоснованных и по-настоящему гуманных действий.
В области обеспечения безопасности Российской Федерации в пограничном пространстве и непосредственно охраны Государственной границы нашей страны традиционно сформировался специфический вид нравственных проявлени й, который характеризуется возникновением системных характеристик и свойств. Это обуславливает правомочность и необходимость теоретического анализа профессиональной этики сотрудников пограничных органов как явления общественной жизни, представляющего из себя сложную социальную систему. Данными обстоятельствами и обусловлена актуальность выбранной темы.

Таким образом, профессионально-нравственные качества сотрудника подразделения пограничного контроля пограничных органов можно определить как область субъективно-индивидуальной моральности сотрудника, сфера его моральной свободы, когда профессиональные требования совпадают с внутренними мотивами, область самодеятельности и творчества специалиста, внутреннего самопринуждения, благодаря чему он осуществляет на высоко профессиональном уровне деятельность по охране и защите Государственной границы.В заключение следует отметить, что пограничные органы нашей страны должны обладать высокой профессиональной подготовкой, а также иметь в составе своих служащих высоко нравственных представителей общества. Конечные цели деятельности таких сотрудников являются общими национальными интересами. Сотрудникипограничных органов должны сознательно защищать политический строй страны и быть профессиональными проводниками государственной политики.§ 1.2. Взаимодействие профессионально-нравственных качеств сотрудников подразделений пограничного контроля пограничных органовВовлечённость нравственных качеств сотрудников пограничных органов во взаимодействие с обществом в качестве особой системы предопределяет существование круга связей различных видов. Их изучение и обобщённость выражается в мега-, макро-, мезо-, микросферах, что делает возможным обнаружение социальных причин данного явления. Систематизация всего множества зависимостей, исследование нравственной сферы жизнедеятельности в российском обществе позволяет выявить закономерные черты взаимообусловленного развития профессионально-нравственных качеств сотрудника пограничных органов с другими социальными структурами в сфере изменений, происходящих в общественной культуре. Данное обстоятельство показывает сложное сосуществование прогрессивно-развивающих и деструктивно-трансформационных процессов и преобразований. В системе профессионально-нравственных качеств сотрудников пограничных органов, как и в принципе в моральной структуре, выделяются три главных системных элемента: нравственные деятельность, сознание и отношения, которые включают в себя перечисленные выше особенности. Нравственная деятельность представляет собой такие поступки и поведение человека, которые выражают их понимание того, что есть благо.Нравственная деятельность сотрудников пограничных органов в большей части регламентируется и контролируется служебными положениями, имеющими нормативную основу: приказами, уставами, инструкциями, положениями и т.д. В ещё большей части такая деятельность выражена в нравственной культуре человека, его поведением, которое он сам сознательно организует. Это поведение устанавливается сознанием, которое включает в себя нравственные чувства, взгляды и принципы. Нравственное сознание сотрудников пограничных органов определяется профессиональной подготовкой, высоким уровнем устойчивости, постоянной готовностью к защите Государственной границы в любых сложных и даже критических обстановках. Нравственные чувства определяют эмоциональное отношение человека к выражениям добра и зла и их осознанию. Чувства наполняются нравственным содержанием тогда, когда они проявляются в качестве отношения личности к добру и злу. Нравственные чувства могут возникать не только в отношении людей, но и в отношении каких-либо объектов в той мере, в какой в таких объектах выражается духовный мир личности. Так, для сотрудников пограничных органов характерно наличие нравственного осознания границы. К высоконравственным чувствам можно отнести патриотизм и коллективизм.Нравственные взгляды содержат в себе нравственные знания и вытекающие из них нравственные убеждения. Самой высокой степенью развития нравственных взглядов выступает учение и теория в области этики. Традиционно созданное определённым историческим обществом понимание сущности явления высших нравственных ценностей выражается через нравственный идеал. Нравственные взгляды и нравственные чувства выражаются в традиционно установленных стереотипах и нормах, которые отражают направленность интересов человека. В отношении сотрудников пограничных органов специфической чертой их нравственного сознания выступает направленность этого сознания на служебную деятельность как важнейший смыслообразующий фактор их жизни.Нормы и принципы, которые выражаются в поведении людей, определяют возникновение системы нравственных отношений. Например, высоким уровнем нравственности характеризуются отношения сочувствия, уважения, помощи, честности. Стабильные нравственные отношения возникают в ходе жизнедеятельности человека, что предопределяет ее возникновение в различных сферах, в том числе и в профессиональной.Нравственная деятельность сотрудников пограничных органов осуществляешься в двух областях: внутри структур и служебных коллективов, где возникают отношения начальник-подчиненный либо отношения начальник-начальник и подчиненный-подчиненный. В этом случае огромную роль играют документы, которые регулируют поведение всех сотрудников. Чаще всего нравственные конфликты выражаются в неправомерном переводе личных отношений на служебные;взаимоотношения сотрудников пограничных органов с людьми, которые к таким сотрудникам не относятся: иностранные граждане, лица без гражданства, представители взаимодействующих с пограничными органов (МВД, МЧС, ГТК, ВС и др.), органы власти и т.д. В этом случае, как и в первом, большая часть поведения сотрудников определена в служебных документов, особенно в части официальных взаимоотношений. Однако в неофициальных отношениях многое зависит от личных нравственных качеств сотрудников пограничных органов, от умения вызывать доверие, от добросовестности, честности, а также от выраженной твердости в решении задач по охране Государственной границы.В профессионально-нравственных качествах сотрудников пограничных органов приоритетное место занимают понятия долга и чести. Кроме того, в такой этике долг понимается в первую очередь в качестве служебного долга. Его значение прежде всего определяется охраной интересов государства. Это значит, что для сотрудника пограничных органов не только определены обязанности в сфере обеспечения безопасности на Государственной границе, но, в силу своих внутренних убеждений о глобальной важности осуществляемой им деятельности, этот сотрудник как бы добровольно возлагает на себя обязанность эффективно осуществлять такую деятельность в соответствии с законодательством.Воинский долг в части своего нравственного содержание точно определён в Присяге. Для сотрудника пограничных органов воинский и нравственный долг понимаются как единое целое, так как обеспечение безопасности на Государственной границе на каждом этапе развития общества определяется высокозначимым общественным смыслом в качестве защиты интересов населения. Личность, обладающая высокой нравственностью и осознающая свой долг, выполняет этот долг по своему внутреннему убеждению, добросовестно, без корысти и принуждения, от чего он получает определённое нравственное удовлетворение. С другой стороны, личность может не осознавать своего долга либо избегать его осуществления и пренебрегать таким долгом. Такие случаи относятся к невоспитанности и ущербности в сфере нравственности. Из этого следует, что общество в целях обеспечения своей безопасности вынуждено подталкивать к выполнению долга посредством различных мер принуждения: от порицания со стороны людей до применения определённых норм права.Рассмотрев понятие долга, следует раскрыть и понятие чести, которое неразрывно связано с первым. Честь в профессиональной деятельности представляет собой понимание и выражение положения своей профессиональной общности и себя лично в качестве индивидуального носителя этого нравственного статуса. Честь находится в зависимости с беспрекословным выполнением долга, установленных норм и правил поведения, заботой о поддерживании имиджа своего сообщества и лично своего. Совокупность правил поведения и требований, которые предъявлялись военнослужащему, всегда обращала на себя особое внимание. Именно поэтому такие правила фиксировались в определённом кодексе чести. В содержание чести сотрудников пограничных органов, в первую очередь, входит самоотверженное служение своему Отечеству и обеспечение нерушимостям Государственной границы и территориальной целостности государства.Данное обстоятельство обуславливает сохранение и возрастание воинской славы и боевых традиций сотрудников пограничных органов, коллективизма, добросовестного отношения к служебной деятельности, достойного представительства Федеральной службы безопасности и своего подразделения, гордость за принадлежность к ним.Однако не всегда нравственные качества связаны с положительными чертами личности военнослужащего. Там, где одна высоконравственная личность, проходящая военную службу в силовых структурах, проявит доблесть и героизм, другая личность, не обладающая в полной мере свойственными военнослужащим нравственными качествами, «отличится» трусостью и низким уровнем чести и достоинства. Когда военнослужащий обладает такими качествами как героизм, честь, достоинство и т.д., его личность настраивается на готовность к служению ради блага Отечества, формируется и развивается такая личность, которая способна любить и защищать свою Родину, отстаивать ее интересы, сохранять и приумножать лучшие традиции своего народа, ценить культурные ценности. Это также и стремление к обеспечению безопасности личности, общества и государства, готовности к победе в вооруженной борьбе.В то же время, в чрезвычайных условиях выявляются не только лучшие, но и худшие человеческие качества, которые могут приобретать в них принципиально иное значение: например, слабость характера, несмелость, вызывающая незначительную уступку в обычной жизненной ситуации, может обернуться трусостью и предательством во время войны. В периоды «бедствий народных» как положительные, так и отрицательные качества людей проявляются в гипертрофированном виде, ввиду того, что поступки оцениваются по иному, завышенному нравственному критерию, который диктуется особыми условиями жизни.Одновременно боевая обстановка является катализатором многих психопатологических реакций, являющихся следствием того, что «пограничные ситуации» зачастую предъявляют к психике человека непомерные требования.«Условия опасной ситуации, будучи сверхсильными психологическими раздражителями, могут вызвать резкие патологические изменения в психике и поведении воинов», - отмечал советский военный психолог М. П. Коробейников.Анализ поведения солдат и офицеров в экстремальных условиях войны, обращает внимание на то, что наряду с реальным героизмом, взаимовыручкой, боевым братством и другой относительно позитивной атрибутикой войны, грабежи и убийства, средневековые пытки и жестокость по отношению к пленным, извращенное сексуальное насилие в отношении населения (особенно на чужой территории), вооруженный разбой и мародерство составляют неотъемлемую часть любой войны и относятся не к единичным, а к типичным явлениям для любой из воюющих армий, как только она ступает на чужую землю противника.Не случайно во время вооруженных конфликтов в массовом бытовом сознании широкое распространение имеет формула «война все спишет», которая используется для оправдания безнравственных поступков и перекладывает всю ответственность с индивида на объективные условия действительности. Впрочем, наряду с этим аморальным жизненным кредо существует и осуждающий его «противовес»: «кому война, а кому мать родна», выражающий презрение к тем, кто наживается на народном горе.Характер и темперамент, задатки и способность, авторитет и лидерство, воля и храбрость, героизм и мужество - эти проявления психологии человека имеют большую значимость в воинской деятельности и, в первую очередь, в боевой обстановке. Недостаточная или малоквалифицированная активность одного офицера может привести к срыву выполнения боевой задачи подразделением.Таким образом, можно утверждать, что профессионально-нравственные качества сотрудников пограничных органов являются частью служебной этики, которая характеризуется высокой нравственностью. Такие качества имеют свои особые черты, вытекающие из специфики деятельности по охране Государственной границы. Данная деятельность предопределяет завышенный характер моральных требований к подготовленности и нравственной устойчивости личности.В содержание основных нравственных ценностей, характеризующих поведение сотрудников пограничных органов, в настоящее время входят: Конституция РФ; территориальная целостность; законность и правопорядок; демократические права и свободы граждан; безопасность государства и в том числе безопасность в пограничной сфере; обустроенность государственной границы; надежная охрана границы; борьба с контрабандой как составляющая экономической безопасности; справедливость; образованность; профессионализм; равенство всех граждан перед законом; терпимость; сохранение окружающей среды, в том числе природного потенциала приграничья в интересах России и всего человечества; противодействие пандемиям как разновидности трансграничных угроз; усиление контроля за ветеринарной и фитосанитарной обстановкой на границе; способность пограничной охраны противостоять различным угрозам России в пограничной сфере и др.ГЛАВА 2. ПРОФЕССИОНАЛЬНО-НРАВСТВЕННЫЕ КАЧЕСТВА СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА§ 2.1. Влияние профессионально-нравственных качеств сотрудников на деятельность подразделений пограничного контроля пограничных органовОсобенности географических и бытовых условий профессиональной деятельности пограничных органов обуславливаются отдаленностью подразделений пограничных органов от городов и поселений. У сотрудников пограничных органов и их членов семьи часто нет возможности использовать все удобства человеческой жизни, являющиеся обычным явлением для других граждан. Для того чтобы приспособиться к жизни в таких трудных условиях, сотруднику пограничных органов следует обладать высокой степенью мужества, терпения, а также ясного понимания и осознания свое долга, связанного со службой своему Отечеству. Следует отметить, что профессиональная деятельность сотрудников пограничных органов зачастую характеризуется творческими чертами. Хотя законодательство, а также воинские уставы, положения, указы и т.д. регулируют их поведение в процессе осуществления ими служебных задач, но деятельность этих лиц чаще всего непосредственно связана с риском, и выход из таких экстремальных ситуаций предопределяет наличие не стандартного, а именно творческого мышления. В таких случаях единственной опорой является именно нравственный мир профессиональной деятельности, а принятие какого-либо решения сотрудником напрямую зависит от степени развития его профессионально-нравственных качеств. Эффективное обеспечение безопасности Государственной границы в настоящее время немыслима без поддержания взаимодействия с населением, проживающим в приграничной территории. Данный вопрос приобретает все большую актуальность, поскольку сотрудники пограничных органов зачастую пользуются оперативным методом охраны Государственной границы, а не войсковой, где необходимо наличие тесных отношений и помощи от такого населения в сфере защиты и охраны границы, а также в области своевременного предупреждения и устранения угроз в пограничной сфере. Однако такое взаимодействие с приграничным населением в большинстве своем зависит от нравственного облика самих сотрудников пограничных органов, присутствия в них соответствующих нравственных качеств, в первую очередь, коммуникативных, а также от возможности выстраивать ими нормальное общение и владения сотрудниками нравственными нормами на высоком уровне. Особую значимость в профессиональной деятельности сотрудников пограничных органов имеет пограничная представительская деятельность. В процессе такой деятельности осуществляется международное сотрудничество на уровне пограничных структур, где решаются возникшие проблемы в области охраны границы, а также разрешаются конфликты, возникшие в пограничной сфере. Для этих целей постоянно организовываются встречи представителей пограничных органов смежных государств. Если сотрудник пограничных органов не будет обладать знаниями, умениями, нравственными качествами, необходимыми для осуществления представительской деятельности, то он не сможет достойно представить Российскую Федерацию и следовательно поддержать ее имидж на высоком уровне. В профессиональной деятельности пограничных органов как нигде особое значение имеют нравственные обычаи и традиции, посредством которых передается нажитый опыт прошлых поколений современному поколению сотрудников пограничных органов. В таковых сохраняются и передаются такие моральные ценности, как патриотизм, достоинство, честь, верная служба своему народу и Отечеству и многие другие. Российские военнослужащие в целом, и сотрудники пограничных органов в частности, издревле считались лучшими представителями своей страны и народа, образцами истинного нравственного поведения. Уважительное отношение к обычаям является специфической особенностью сотрудников пограничных органов, а знание таких обычаев определяет отличительные черты профессиональной нравственности специализированных служб, которые необходимы для эффективной защиты и охраны Государственной границы. Следует отметить, что этика использует такие понятия, большинство из которых представляют собой слова живого языка, которые постоянно употребляются в обычной речи, что отличает этику от многих других теоретических наук. Специфику таких понятий определяет то, что они отражают соответствующее содержание нравственных норм. Понятия науки, в которых выражаются наиболее глубокие, наиболее существенные свойства и характеристики изучаемого предмета, называются категориями данной науки. Категории этики - основные понятия, которые характеризуют наиболее существенные свойства морали. Значимость пограничной деятельности в общественной сфере жизни общества состоит в том, что пограничные органы осуществляют огромный комплекс мероприятий по осуществлению взаимодействия государств по многообразным вопросам в сфере пограничной деятельности, где реализуется пограничная политика нашего государства. От деятельности сотрудников пограничных органов и качественного осуществления ими своих профессиональных обязанностей во многом зависят безопасность и территориальная целостность государства, достойный уровень жизни его населения, способность страны осуществлять независимую государственную политику и многое другое, что определяет направления развития всего общества. Отсюда следует, что международная сфера взаимодействия на Государственной границе повышает требования к сотруднику пограничных органов, определяет дополнительную ответственность таких лиц в области нравственных качеств. Значимый уровень профессиональной пограничной деятельности определяется протяжённостью границ, многообразием решаемых проблем, применением разнородных форм, способов и типов служебной деятельности. Среди множества задач, которые возложены на пограничные органы, следует выделить наиболее значимые: обеспечение безопасности на Государственной границе, пропуск через неё лиц, транспортных средств, товаров и грузов, принятие участия в законотворческой деятельности в сфере защиты и охраны Государственной границы и т.д. Деятельность в пограничной сфере реализуется в разнообразных формах: пограничная служба, оперативные действия и т.д.Деятельность сотрудников пограничных органов имеет экстремальный характер, что обусловлено наличием постоянного риска в их службе. Такой тип деятельности представляет собой особое своеобразное испытание для всех участников данной деятельности, в первую очередь, испытание для их силы духа. Автор Нодар Думбадзе так говорил о сотрудниках пограничных органов: «Он поднимается в любое время дня и ночи. Одевается. Идет.