договор поставки

В настоящее время российские ученые уделяют особое внимание договору поставки, так как он является одним из важнейших гражданско-правовых договоров. Он чрезвычайно широко применяется в имущественном обороте. Договор охватывает практически весь товарооборот в хозяйственной деятельности предпринимателей.
Договор поставки – хорошо известный российскому правоведению и широко применяемый на практике вид предпринимательских договоров. Посредством этого договора в настоящее время осуществляется значительная часть товарооборота как внутри Российской Федерации, так и за ее пределами. Ввиду его довольно длительной истории и широкого использования в российском правоведении детально и обстоятельно обсуждались практически все проблемы возникающих договорных связей. Большинство из прежних разработок рос ...

Введение………………………………………………………….
Глава 1. Конституционные и организационные основы государственной политики по противодействию терроризму в Российской Федерации……………………………………………………………….
1.1. Специфика, структура и проявление современного терроризма……..
1.2. Причины современного терроризма…………
1.3. Основные направления противодействия современному терроризму….
Глава 2. Государственные меры и направления противодействия террористической деятельности в Российской Федерации………
2.1. Меры(мероприятия) в целях предупреждения террористических актов в режиме повседневной деятельности……………………………………
2.2. Правовое обеспечение предупреждения террористической актов в режиме чрезвычайных ситуаций………………………………………
Глава 3. Проблемы и пути решения борьбы с терроризмом на современном этапе Российского государства………………………………………
Заключение…………………………………………………….
Список использованной литературы………………………………………..


Введение 3
1 Теоретико-правовые аспекты института договора поставки 6
1.1 Правовое регулирование договора поставки 6
1.2Гражданско-правовая характеристика договора поставки
1.3 Элементы договора поставки
12
15
2 Особенности заключения и содержания договора поставки 29
2.1 Порядок заключения договора поставки
2.2 Содержание договора поставки в современном праве
3 Последствия, наступающие при неисполнении или ненадлежащем исполнении договора поставки 29
33

45
Заключение
Список используемых источников и литературы 51
55

В настоящее время российские ученые уделяют особое внимание договору поставки, так как он является одним из важнейших гражданско-правовых договоров. Он чрезвычайно широко применяется в имущественном обороте. Договор охватывает практически весь товарооборот в хозяйственной деятельности предпринимателей.
Договор поставки – хорошо известный российскому правоведению и широко применяемый на практике вид предпринимательских договоров. Посредством этого договора в настоящее время осуществляется значительная часть товарооборота как внутри Российской Федерации, так и за ее пределами. Ввиду его довольно длительной истории и широкого использования в российском правоведении детально и обстоятельно обсуждались практически все проблемы возникающих договорных связей. Большинство из прежних разработок рос сийских юристов могут с успехом использоваться и сегодня. И в настоящее время активно обсуждаются правовые проблемы поставки товаров.
Актуальность выбранной темы исследования определяется следующим. Во-первых, договор поставки широко распространен в юридической практике, во-вторых, актуально рассмотреть содержание договора поставки, с учетом норм современного действующего законодательства, проанализировать действующую правовую базу, выявить достоинства и недостатки законодательства о поставке; в-третьих, актуально для рассмотрения применение норм о поставке на практике; в-четвертых, так как поставка – один из самых распространенных договоров, важно исследовать возможные варианты поведения предпринимателей, для каждой из договорных сторон.
Анализ существующей нормативной базы правового регулирования договора поставки как правового института рыночных отношений позволил квалифицировать поставку как вид договора, опосредующего предпринимательскую деятельность обеих сторон, и признать его практическую значимость в настоящее время не только для отдельных субъектов, но и для экономики государства в целом.
Названными обстоятельствами и объясняется актуальность и важность темы исследования.
Целью работы является исследование договора поставки как института гражданского права, рассмотрение этого вида договора в соответствии с его отличительными особенностями, а также на основе анализа теоретических положений гражданского законодательства РФ и практики применения договора поставки, с учетом тенденций развития рынка, определить пути совершенствования правового регулирования договора поставки, а также разработать и внести конкретные предложения по дополнению и уточнению норм законодательства России, регулирующих отношения в сфере поставки.
Для достижения цели в работе были поставлены следующие задачи:
– определить правовое регулирование договора поставки;
– обозначить понятие, признаки и элементы договора поставки;
– изучить порядок заключения, содержание и исполнение договора поставки в современном праве;
– рассмотреть последствия, наступающие при неисполнении или ненадлежащем исполнении договора поставки;
– проанализировать и обобщить судебную практику по спорам, вытекающим из отношений, регулируемых договором поставки;
– найти пробелы в правовом регулировании общественных отношений, связанных с договором поставки;
– сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства РФ и решению проблем в правоприменительной практике.
Объектом исследования работы являются общественные отношения, возникающие при заключении, изменении и прекращении договора поставки.
Предметом исследования являются авторские работы, нормативно-правовые акты и судебная практика, регулирующие правоотношения по договору поставки, а также развитие и современное состояние правовых основ регулирования договора поставки в Российской Федерации.
Основу методологии составил общенаучный метод познания, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений, а также используются научные методы, метод анализа и синтеза, формально-логический, системно-функциональный, сравнительно-правовой и другие. Их применение позволило исследовать тему всесторонне, объективно, целостно и сделать обобщающие выводы.
Теоретическую базу исследования составляют достижения отечественной юридической науки, нашедшие выражение в трудах, в частности, таких ученых как Е.А. Суханов, А.В. Скворцов, А.П. Сергеев, А.М. Гатин, А.П. Фоков, А.М. Гаврилова, Н.К. Фролов, С.С. Сухинин, С.С. Алексеев, И.В. Елисеев, М.И. Брагинский, Е.П. Кучер и другие.
Нормативная база исследования – Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ), Арбитражно-процессуальный кодекс РФ (далее – АПК РФ), Указ Президента РФ «Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг)», Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров от 11 апреля 1980 г. и т.д.
Институт поставки раскрыт в основном в материалах периодической печати, комментариях законодательства и учебниках по гражданскому праву, а также в литературе прошлых лет. Между тем, исследование и обобщение современной судебной практики по вопросам применения законодательства о поставках, позволило выявить не только имеющиеся проблемы, но и предложить некоторые способы их преодоления.
Структура работы определена целью, задачами исследования и включает в себя введение, три раздела, пять подразделов, заключение и список использованных источников и литературы.


1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА ДОГОВОРА ПОСТАВКИ

1.1 Правовое регулирование договора поставки

Рассмотрение особенностей правового регулирования договора поставки следует разделить на два блока. В первом блоке необходимо рассмотреть гражданско-правовые нормы регулирующие вопросы, непосредственно касающиеся договора поставки. Вторую группу исследуемых норм составляют нормы непосредственно не регулирующие договор поставки, но в той или иной мере относящиеся к правоотношениям по поставке.
Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что действующее законодательство, направленное на регулирование отношений поставки, базируется на общепризнанных международных нормах. В соответствии с п. 4 ст.15 Конституции РФ и ст.7 ГК РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Вышесказанное означает, что приоритет над национальным законодательством имеют ратифицированные РФ международные акты. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Среди актов, содержащих нормы, направленные на регулирование отношений поставки можно выделить: Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 г.) ; Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1996 г. А/51/628 «Типовой закон об электронной торговле, принятый Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), и Руководство по принятию» ; Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств-участников Содружества Независимых Государств (Киев, 20 марта 1992 г.) и т.д.
Главным источником правового регулирования договора поставки выступает ГК РФ. В настоящее время, принимая во внимание действие общего принципа построения кодекса, правоотношения поставки подлежат регулированию в следующей последовательности: сначала применяются специальные правила о договоре поставки (ст. ст. 506-534 ГК РФ); при недостаточности таковых – общие положения о купле-продаже; далее – общие положения о гражданско-правовом договоре, об обязательстве и сделках. Так вскоре после принятия второй части ГК РФ Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации было дано разъяснение по этому поводу: «При рассмотрении споров, связанных с заключением и исполнением договора поставки, и отсутствии соответствующих норм в параграфе 3 главы 30 Кодекса суду следует исходить из норм, закрепленных в параграфе 1 главы 30 Кодекса (пункт 5 статьи 454)…».
Наряду с ГК РФ можно выделить иные законодательные акты, применяемые к заключению и исполнению договора поставки. В частности можно выделить Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» – законодательный применяемый, когда доставка товара железнодорожным транспортом выступает в качестве составляющей договора поставки.
Важным шагом в регулировании отношений в сфере поставок товаров стало принятие 28 декабря 2009 г. Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» . В данном нормативно-правовом акте закрепляются: полномочия Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти в области государственного регулирования торговой деятельности; участие в формировании и реализации государственной политики в области торговой деятельности некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров; антимонопольное регулирование, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль в области торговой деятельности; меры по развитию торговой деятельности.
Пока сложно сказать, насколько эффективно действует данный закон. Федеральная антимонопольная служба принимает меры по контролю соблюдения закона крупнейшими розничными сетями, чьи взаимоотношения с поставщиками плохо поддаются законодательному регулированию. Однако в связи с отсутствием в законе четко прописанных мер ответственности, а также отсутствием реальной возможности предприятий в данном случае перестроиться и начать следовать букве закона, можно сказать, что пока Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» скорее не соблюдается. До сих пор ведутся споры относительно легитимности данного законодательного акта и правомочности государства регулировать договорные отношения участников рынка, тогда как гражданским законодательством закреплен принцип свободы договора.
При регулировании отношений в сфере поставок товаров предприятиям розничной торговли должно действовать правило, согласно которому нормы специального закона, противоречащие общим нормам права или ограничивающие их действие, имеют превалирующее значение над общими нормами. Иными словами, в соответствии со ст. ст. 13, 15, 16 № 381-ФЗ от 28 декабря 2009 года договор поставки не может заключаться с понуждением к заключению договора возмездного оказания услуг, направленного на продвижение товара, поскольку данное условие является фактически платой за право поставки, несмотря на то, что ст. 421 ГК РФ гарантирует участникам экономических отношений принцип свободы договора.
В настоящее время в России действует устоявшаяся практика крупных сетевых операторов розничной торговли (далее - ритейлеров) по навязыванию поставщикам одновременного заключения вместе с основным договором дополнительного договора по так называемым услугам в продвижении товара. Также разумно предположить, что данная практика сетевых ритейлеров существенно влияет на увеличение стоимости продуктов питания, поскольку все их фиктивные услуги ведут к росту себестоимости продуктов.
Федеральная антимонопольная служба сегодня не в состоянии изменить порочную и незаконную практику со стороны крупных сетевых ритейлеров по навязыванию фиктивных услуг, поскольку арбитражные суды при вынесении решения о привлечении таких операторов к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и создание дискриминационных условий руководствуются статьями 421, 424, 779 ГК РФ, закрепляющими принцип свободы договора, свободного определения цены.
Примером тому может служить решение Арбитражного суда г. Москвы от 3 октября 2013 г. по делу № А40-55495/12-21-533 , по результатам рассмотрения которого суд, руководствуясь вышеуказанными нормами ГК РФ, признал незаконным решение ФАС России о привлечении ООО «МЕТРО Кэш энд Керри» к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в отношении 68 российских компаний, поставляющих ООО «МЕТРО Кэш энд Керри» рыбную продукцию. Полагаем, что подобная судебная практика является не только необоснованной, но и не соответствующей закону. Генерализируя судебную практику, вполне возможно модифицировать вывод об усиленной защите прав сетевых ритейлеров со стороны арбитражного суда, что нарушает баланс прав и интересов иных участников экономических отношений и, в конечном счете, влияет на уровень ценообразования и инфляции в нашей стране.
Действительно, ГК РФ устанавливает принцип свободы договора, свободного определения цены на услуги, но в соответствии с основополагающим учением общей теории права нормы Кодекса носят общий характер. В то время как некоторые специальные законы ограничивают действие норм общего права и должны превалировать над последними. В свою очередь, ограничение принципа свободы договора нельзя рассматривать как условия, ограничивающие действия одной из сторон.
Как верно отмечает Свирин Ю.А. в одной из своих многочисленных статей, государство должно быть эффективным регулятором свободных экономических отношений, возникающих, в том числе в сфере поставок .
Таким образом, сегодня налицо коллизия норм права в регулировании отношений при заключении договоров поставки. Как справедливо указывает Т.В. Нижегородцев, установление запретов в содержании ст. 9 Закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» имеет целью предотвращение недобросовестных проявлений рыночной силы и рыночной власти .
Поставка отдельными видами товаров регламентируется специальными законодательными актами. Здесь можно упомянуть Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и другие. Как правило, в них регламентировано соответствие поставляемых товаров санитарным, техническим и иным нормам, ограничение оборота указанных в законе товаров, лицензирование торговли данными товарами и т.д.
Особенности поставка специфичных видов товара регулируются специальными Постановлениями Правительства РФ. В частности можно выделить Постановление Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» . Также необходимо выделить ведомственные нормативные акты. В отношении таких документов существует общее правило: нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и официальному опубликованию в «Российской газете».

e