Причины и условия преступности несовершеннолетних

Заключение

Система мер уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних, которая сформировалась в действующем законодательстве имеет некий разрыв, образовавшийся между наказанием в виде лишения свободы и иными мерами уголовно-правового воздействия.
Кроме того, законодательством установлена такая мера как освобождение несовершеннолетнего от наказания в связи с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. То есть речь идет о том, что лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста, может быть освобождено от ответственности вне зависимости от обстоятельств содеянного. Это проблемы не снимает даже тот факт, что законодателем предусмотрены преступления, за совершение которых невозможно освобождение несовершеннолетнего от ответственности, так как в принципе ...

Содержание


Введение 3
1. Теоретические аспекты изучения преступности несовершеннолетних 5
1.1. Понятие преступности несовершеннолетних и ее специфические черты 5
1.2. Формирование и развитие института преступлений несовершеннолетних 7
2.Особенности преступности несовершеннолетних в настоящее время 16
2.1. Современное состояние преступности несовершеннолетних 16
2.2. Анализ фактического преступности несовершеннолетнего населения 26
Заключение 34
Список использованной литературы 36
Приложение 1 40

Введение

Актуальность данной темы в том, что преступность несовершеннолетних — это одна из наиболее острых неоднозначных проблем современности. Преступность несовершеннолетних более чувствительна, чем преступность других возрастных групп к экономическим, социальным, идеологическим, социально-демографическим и другим процессам, происходящим в обществе. Она чутко реагирует на отставание социального контроля над преступностью от ее современных тенденций .
Преступность несовершеннолетних — это совокупность преступлений в обществе, которые совершают лица в возрасте от 14 до 18 лет. Гордые, независимые, готовые всем и каждому доказать, что они не такие как все. Но часто это приводит к ужасным последствиям. В подростковом возрасте под воздействием различных факторов и условий происходит сложный процесс — нравственное формирование личности. Во время этого процесса подрастающее поколение развивается. Всё, что происходит вокруг — оставляет свой отпечаток на их психике, поведении и моральном облике. Во время этого процесса происходит накопление опыта и иногда даже отрицательного, который изначально может даже быть незамечен. В этом возрасте несовершеннолетние начинают уметь контролировать своё поведение, у них появляется самостоятельность и настойчивость. Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств и т.д.
Несовершеннолетние преступники отличаются особой жестокостью и дерзостью по отношению к своей жертве. Совершая преступление, подростки пытаются повысить свой авторитет среди сверстников или просто из корыстных и хулиганских целях. Статья 20 Уголовного Кодекса предусматривает, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет. А также за некоторые преступления установлен пониженный возраст уголовной ответственности — четырнадцать лет. Например, убийство- статья 105 УК, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью — статья 112 УК, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – статья 111 УК, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах — часть 2, статья 167 УК и ещё много подобных статей.
Преступность несовершеннолетних, имеет свои причины. Причины — это негативные социально-психологические детерминанты, включающие элементы экономической, политической, правовой, бытовой психологии на разных уровнях общественного сознания, порождающие преступность как следствие .
Таким образом, цель данной работы – рассмотреть причины и условия преступности несовершеннолетних.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические аспекты изучения преступности несовершеннолетних;
2.Охарактеризовать особенности преступности несовершеннолетних в настоящее время.
Работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка использованной литературы.

За 17 лет (2000–2016 гг.) количество таких преступлений сократилось более чем в три раза (со 195 426 в 2000 г. до 61 153 в 2016 г.). Приведенные данные могут быть обусловлены значительным числом преступлений, укрытых от учета и регистрации, т.е. высоким уровнем латентности указанных преступлений, что является питательной средой для совершения новых деяний, снижением активности правоохранительных органов по их выявлению, а также сокращением в стране в анализируемом периоде общей численности подростков уголовно наказуемого возраста. Численность населения указанного возраста, проживающего на территории Российской Федерации, с 2000 г. сократилась на 45,8 % (с 9 712 563 чел. в 2000 г. до 5 267 535 чел. в 2016 г.).Анализ статистических показателей за указанные 17 лет позволяет выделить три периода в развитии преступности несовершеннолетних в современной России.1. Первый (с 2000 по 2003 г.) — период статистически зарегистрированного максимума числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, и количества выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления, при общей тенденции к их сокращению. В 2000 г. зарегистрировано 195 426 преступлений и 177 851 несовершеннолетний, совершивший преступления; коэффициенты преступности несовершеннолетних и криминальной пораженности в 2000 г. составили 2 012,10 преступления и 1 831,14 несовершеннолетнего, совершившего преступления (на 100 тыс. населения в возрасте 14–17 лет), соответственно.При этом следует отметить, что в 2002 г. количество выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления, в отличие от двух предыдущих лет, превысило число расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии (140 392 несовершеннолетних против 139 681 преступления).2. Второй (с 2004 по 2007 г.) — период колебания абсолютных показателей преступности несовершеннолетних при общей тенденции к ее сокращению. Число зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, два года (в 2004–2005 гг.) росло и два года (в 2006–2007 гг.) снижалось. Количество выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления, четыре года подряд (с 2004 по 2007-й) уменьшалось. При этом следует отметить, что в рассматриваемом периоде, в отличие от предыдущего, относительные показатели имели положительную динамику. Так, коэффициент преступности несовершеннолетних на протяжении всех четырех лет демонстрировал тенденцию к росту (в 2004 г. — 1 581,91, в 2005 г. — 1 671,81, в 2006 г. — 1 761,22, в 2007 г. — 1 782,22 преступления на 100 тыс. населения в возрасте 14–17 лет).3. Третий (с 2008 по 2016 г.) — период статистически зарегистрированного минимума числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, и количества выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления, при общей тенденции к сокращению названных показателей с незначительным их колебанием (ростом) в 2013 г. В 2014 г. несовершеннолетними и при их соучастии совершено 59 240 преступлений (коэффициент преступности несовершеннолетних составил 1 124,62 преступления на 100 тыс. населения в возрасте 14–17 лет), выявлено 55 089 несовершеннолетних, совершивших преступления (коэффициент криминальной пораженности составил 1 026,84 несовершеннолетнего, совершившего преступления, на 100 тыс. населения в возрасте 14–17 лет).За 17 лет в стране число зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, существенно колебалось. В течение первых пяти лет регистрировалось свыше 150 тыс. преступлений, в течение последующих четырех лет — менее 150 тыс., но больше 100 тыс. и в течение шести лет — менее 100 тыс. преступлений. Такие колебания характерны и для количества выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления. С 2000 г. оно ежегодно снижается. В 2016 г. этот показатель по сравнению с 2000 г. сократился на 68,9 % (со 177 851 чел. В 2000 г. до 55 365 чел. в 2016 г.).Существенным резервом роста подростковой преступности являются несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния и преступления до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, поскольку количество поставленных на учет в ПДН таких лиц все еще остается значительным (в 2011 г. — 37 726 чел., в 2012 г. — 34 950, в 2013 г. — 32 792, в 2014 г. — 32 619, в 2015–2016 гг. — свыше 30 тыс. чел.).Процесс сокращения числа выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления, протекает более интенсивно по сравнению с сокращением численности детей, совершивших общественно опасные деяния, но не подлежащих уголовной ответственности по причине недостижения возраста ответственности. Данная тенденция в будущем может привести к негативным последствиям, выражающимся в значительном омоложении детской преступности. В связи с этим в научной литературе интерес к проблемам, связанным с возрастом уголовной ответственности, остается постоянным.В рассматриваемом периоде удельный вес числа выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве выявленных лиц, совершивших преступления, сократился почти в два раза (с 10,2 % в 2000 г. до 5,4 % в 2016 г.). Однако на протяжении 2011–2016 гг. названный показатель сохранялся практически на одном уровне.По стране данный показатель распределяется неравномерно. На протяжении ряда лет в некоторых федеральных округах фиксируется более высокий удельный вес числа выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления (в Дальневосточном — 7,1 %, Сибирском — 6,9 %, Уральском — 6,5 %, Северо-Западном — 5,5 %). При этом рассматриваемый показатель существенно превышает общероссийский в 11 регионах (Забайкальский край — 10,3 %, Сахалинская область — 8,2 %, Новосибирская область — 8,0 %, Хабаровский край — 7,9 %, Архангельская область — 7,5 %, Ненецкий автономный округ — 7,3 %, республики Хакасия и Тыва — по 7,2 %, Республика Бурятия — 7,1 %, Магаданская область и Приморский край — по 7,0 %).В течение 17 лет наблюдалось три скачка в приросте числа зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии (+4,1 % в 2003 г., +6,2 % в 2004 г., +4,6 % в 2013 г.), и три скачка в приросте количества выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления (+3,7 % в 2003 г., +4,3 % в 2004 г., +2,2 % в 2013 г.). Сопоставление абсолютных и относительных показателей, характеризующих тенденции в преступности несовершеннолетних, указывает на сохранение в исследуемом периоде их относительного равновесия.При этом стоит обратить внимание на то, что для выделенных нами трех периодов, несмотря на колебание абсолютных и относительных показателей, характерна общая тенденция к сокращению числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, и количества выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления. Тем не менее в условиях кризисных явлений в экономике, роста внешнеполитической напряженности, сопровождающейся санкционными мерами в отношении России, необходимо уделять более пристальное внимание изучению преступности несовершеннолетних с учетом поправочного коэффициента на ее латентность и сопоставительного анализа структуры рассматриваемого вида преступности.Большое значение для характеристики направленности преступных посягательств несовершеннолетних имеет структура преступности в зависимости от объекта посягательства. Чаще всего в качестве объектов преступных посягательств со стороны несовершеннолетних выступают собственность (76,1 %), жизнь и здоровье (7,3 %), половая неприкосновенность и половая свобода личности (1,7 %), общественная безопасность (0,8 %). В общей структуре осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, как и прежде, наиболее высок удельный вес подростков, совершивших: кражи — 43,8 % (10 329 чел.), грабежи — 13,6 % (3 219 чел.), угоны транспортных средств без цели хищения — 11,9 % (2 817 чел.), разбои — 4,3 % (1 014 чел.), умышленные причинения тяжкого вреда здоровью — 3,2 % (750 чел.). В связи с проблемой сопоставимости форм статистической отчетности за 17-летний период (2000–2016 гг.), а также многочисленными изменениями, внесенными в УК РФ, анализ структуры рассматриваемого вида преступности осуществлен за шестилетний период (2010–2016 гг.). Для несовершеннолетних характерна узость сферы преступных посягательств и преимущественно корыстная направленность деяний. В связи с этим особого внимания требуют проблемы, связанные с увеличением разрыва между реальными доходами населения и привлекательными жизненными стандартами (к примеру, желанием не отставать от моды на современные гаджеты — планшеты, смартфоны, компьютеры). Невозможность их достижения правомерными средствами способствует вовлечению несовершеннолетних в криминальную деятельность, в том числе совершению ими корыстных преступлений. Поэтому на ближайшие годы следует прогнозировать увеличение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними по корыстным мотивам. Чаще всего в преступную деятельность вовлекаются несовершеннолетние из неблагополучных, неполных семей, социальные сироты, безнадзорные дети. И это закономерно, поскольку, как отмечается в специальной литературе, качество жизни населения на определенной территории напрямую сказывается на состоянии преступности. В рамках научных изысканий научной школой Байкальского государственного университета с учетом уровня социально-экономического развития государства всесторонне исследованы вопросы качества жизни населения. В широком смысле под качеством жизни понимается удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов. При этом необходимо изучение особенностей конкретного региона, специфики его географического, социально-экономического положения, криминологической ситуации и иных обстоятельств, в которых происходит нравственное формирование несовершеннолетнего и становление его как личности.Нередко преступления несовершеннолетних отличаются исключительной жестокостью, глумлением над потерпевшими, цинизмом. Среди подростков все больше распространены виды преступлений, которые ранее были присущи в основном взрослым, — разбойные нападения на иностранцев, посягательство на жизнь и здоровье с использованием пыток и др. Значительным является число несовершеннолетних, осужденных за насильственные преступления, совершенные по мотиву национальной, религиозной и иной ненависти. В Перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, из 3 189 включенных в него физических лиц из числа граждан Российской Федерации значительное количество составляют лица 1990–1997 годов рождения. Проблема распространения радикальных идей среди детей в сети Интернет представляется крайне острой. Зачастую дети с неокрепшей психикой становятся объектами вербовки со стороны террористических организаций. Работа по противодействию этому явлению стала более эффективной после предоставления Генеральной прокуратуре Российской Федерации права внесудебного блокирования информационных ресурсов экстремистского характера. По требованиям Генеральной прокуратуры во внесудебном порядке Роскомнадзором заблокирован доступ к более чем 1 тыс. интернет-страниц, с 10 тыс. ресурсов противозаконные сведения удалены.В настоящее время существует процедура внесудебного блокирования информационных ресурсов, в которых содержатся призывы к экстремизму. Подобная процедура применительно к сайтам, пропагандирующим и публично оправдывающим экстремизм и терроризм, отсутствует. Сейчас это возможно лишь по судебному решению.Таким образом, действующее федеральное законодательство, регламентирующее полномочия прокурора, не позволяет оперативно реагировать на нарушения закона в рассматриваемой сфере, на что неоднократно обращали внимание в Генеральной прокуратуре Российской Федерации. В связи с этим актуализируется вопрос о расширении полномочий генерального прокурора, предоставлении ему возможности блокировки сайтов, пропагандирующих и публично оправдывающих экстремизм и терроризм, по аналогии с уже существующей процедурой запрета призывов к экстремизму, а также о предоставлении прокурорам субъектов Российской Федерации права обращения в Роскомнадзор для внесудебного закрытия доступа к сведениям об организации массовых беспорядков, незаконных публичных акций.Детерминантом распространения экстремизма является не только распространение экстремистской идеологии, но и отсутствие на государственном уровне продуманной общенациональной религиозно-идеологической концепции, признаваемой всем обществом, способствующей его духовному объединению, а также отсутствие общей федеральной идеологической политики в области религии, связанной с созданием теологических учебных заведений федерального (центрального) и регионального значения, которые проповедовали бы традиционные для Российской Федерации религиозные учения.Кроме того, в последние годы сложилась негативная тенденция в виде размещения в Интернете сцен насилия, жестокости, сведений о способах совершения суицида, об изготовлении и распространении наркотиков, психотропных веществ и их аналогов и иной информации, наносящей вред здоровью несовершеннолетних пользователей Сети. Свободный доступ к такой информации способствует пропаганде среди детей и молодежи суицидального поведения, сексуального насилия и иных противоправных действий. Чаще всего запрещенная информация размещается в различных социальных сетях и наиболее известных поисковых системах, на видеохостингах.Вследствие указанных нарушений дети получают доступ к информационной продукции низкого нравственно-этического содержания, что оказывает на них растлевающее и психотравмирующее воздействие, приводит к деформациям нравственного и правового сознания. Сложившаяся ситуация во многом обусловлена отсутствием комплексной системы контроля за поведением ребенка, а также несовершенством федерального законодательства. Необходима разработка комплексных мер защиты детей в рассматриваемой сфере, в том числе действенных механизмов обеспечения безопасности детей в социальных сетях: блокирование на аккаунтах несовершеннолетних поисковых запросов и возможности вступления в сообщества, содержащие нежелательный контент.Помимо этого, особое значение при характеристике содержания направленности преступных посягательств несовершеннолетних имеет анализ структуры преступности несовершеннолетних по категориям тяжести совершенных преступлений.Почти каждое четвертое преступление, совершенное несовершеннолетними в 2016 г. (13 331), относится к категории тяжких и особо тяжких.Таким образом, о сохранении высокой степени общественной опасности преступности несовершеннолетних свидетельствует отмечаемая в последние годы тенденция к росту числа особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними.Удельный вес числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, по-прежнему сохраняется на высоком уровне. Так, в 2011 г. он составил 10,0 % (или 7 255 чел.), в 2012 г. — 11,0 % (7 247 чел.), а в 2013–2016 гг. — 13,9 % (8 262, 8 428, 7 542 и 7 450 чел. соответственно).Обеспокоенность вызывает увеличение количества несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения. Количество таких подростков за 2011–2016 гг. увеличилось более чем в три раза (со 172 в 2011 г. до 649 в 2016 г.). В 2016 г. удельный вес числа подростков, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения, составил 1,2 % от общего количества несовершеннолетних, совершивших преступления.В современных исследованиях преступлениям, совершенным в состоянии наркотического опьянения, уделяется значительное внимание. Вместе с тем выявляются факты бездействия при разработке комплексных антинаркотических программ. В них нередко включаются декларативные мероприятия или те, которые органами местного самоуправления не могут быть реализованы. Необходимые меры по выявлению и привлечению к ответственности граждан, вовлекающих несовершеннолетних в сферу наркопотребления, не принимаются. Отмечается тенденция к снижению финансирования региональных антинаркотических программ либо неэффективное использование выделенных средств. В условиях продолжающегося роста количества преступлений, совершаемых в состоянии наркотического опьянения, целесообразно вновь поставить вопрос о возврате в России уголовной ответственности за потребление наркотических препаратов без назначения врача.Неблагоприятные тенденции прослеживаются при анализе социально-правовой характеристики несовершеннолетних. Наблюдается увеличение доли учащихся и студентов в общем числе выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления. В настоящее время существующая официальная статистическая отчетность не содержит дифференцированных сведений по выявленным учащимся и студентам, а использует суммарное их количество, что не позволяет должным образом определить особенности преступной деятельности каждого из названных субъектов. Подобное обстоятельство препятствует реальной оценке криминальной пораженности учащихся, что, в свою очередь, снижает эффективность профилактической работы в рассматриваемой сфере.Высоким остается удельный вес числа несовершеннолетних, совершивших групповые преступления. В 2011 г. он составлял 40,9 %, в 2012 г. — 42,5 %, в 2013 г. — 41,4 %, в 2014 и 2015 гг. — по 41,8 %, в 2016г. — 42,2 %13. К негативным тенденциям следует отнести рост в 2015 г. по сравнению с 2014 г. количества выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления в составе организованной группы или преступного сообщества. Негативные социальные последствия групповых преступлений, совершаемых детьми, более значительны, чем последствия деяний преступника-одиночки.2.2. Анализ фактического преступности несовершеннолетнего населенияПреступность несовершеннолетних, являющаяся одним из структурных элементов преступности в целом, имеет свою специфику и отличительную особенность, а именно: несовершеннолетний возраст субъекта преступления, которому ко времени совершения преступления в соответствии со статьей 87 УК РФ исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в структуре преступности в целом сравнительно невелик, о чем свидетельствует официальная статистика, демонстрирующая устойчивую тенденцию спада и относительной стабильности криминальной активности несовершеннолетних в последние годы (Таблица 1.). Опасность преступности данного вида, безусловно, не стоит недооценивать. Поскольку подростковая преступность оказывает существенное влияние на рецидивную, профессиональную и организованную преступность. Другими словами, преступность несовершеннолетних сегодня – это своего рода резерв для взрослой преступности завтра.Таблица 1. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в общем числе зарегистрированных преступленийГодЧисло зарегистрированных преступлений - всегоЧисло преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастииУдельный вес в общем объеме преступности, %19901 839 451162 7188,8519912 167 964173 3758,0019922 760 652199 2917,2219932 799 614223 6517,9919942 632 708221 6498,4219952 755 669209 7777,6119962 625 081202 9357,7319972397311182 7987,6319982 581 940189 2937,3319993 001 748208 3136,9420002 952 367195 4266,6220012 968 255185 3796,2520022 526 305139 6815,5320032 756 398145 3685,2720042 893 810154 4145,3420053 554 738154 7344,3520063 855 373150 2643,9020073 582 541139 0993,8820083 209 862116 0903,6220092 994 82094 7203,1620102 628 79978 5482,9920112 404 80771 9102,9920122 302 16864 2702,7920132 206 24967 2253,0520142 138 84959 5492,7820152 388 47661 8332,5920162 130 61353 0742,49В целом, можно отметить, что преступность несовершеннолетних характеризуется неравномерностью динамики и периодической сменой тенденций ее развития. Так, временной интервал с 1991 по 1999 гг. можно охарактеризовать колебанием показателей интенсивности криминогенной активности несовершеннолетних преступников при общей тенденции ее роста.