административное право

1. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации

2. Соотношение понятий «исполнительная власть» и «государственное управление». ...

Вопрос №1……………………………………………………………………..…..3
Вопрос №2………………………………………………………………………....7
Задача №1…………………………………………………..………………….…..9
Задача №2………………………..…………………………………………….…10
Вопрос №3………………………………………………………………………..11
Список использованных источников……..…………………………………….13

1. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации

2. Соотношение понятий «исполнительная власть» и «государственное управление».4. 23 мая начальник отдела внутренних дел наложил штраф на Морозова за нарушение правил хранения огнестрельного охотничьего оружия. 27 мая решение было под расписку вручено Морозову. 5 июня начальник отдела внутренних дел установил, что штраф не внесен, и направил материалы дела в суд для принудительного взыскания штрафа. Правомерно ли поступил начальник отдела внутренних дел?3. Гражданин Орлов ловил незаконным способом (сетью) рыбу в реке во время нереста, а гражданин Попов также незаконным способом (острогой) ловил рыбу в пруду, которую выращивал сельскохозяйственный кооператив. Какие санкции могут быть применены к Орлову и Попову, если в обоих сл учаях стоимость выловленной рыбы не превысила размера 1000 рублей?5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление коммуникациями. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, и каковы их функции

Для органов управления способность участвовать в административно-правовых отношениях фактически является их прямой юридической обязанностью, ибо она есть основное средство реализации компетенции, а следовательно, и правоспособности. Аналогично решается вопрос об административной дееспособности должностных лиц государственных организаций. Однако существенная особенность последнего случая выражается в том, что административная дееспособность реализуется не самой организацией, а ее администрацией, т.е. органом управления.В качестве субъектов административного права можно рассматривать российское государство, субъекты Федерации, государственные и негосударственные организации. В такой роли они являются носителями административной правоспособности. Однако в конкретных административно-правовых отношениях они непосредственно не участвуют. Административная дееспособность приходится на долю представляющих их органов исполнительной власти или управления в отличие от граждан, сочетающих в себе оба эти юридические качества.Сложившаяся ситуация обусловлена отсутствием в административном законодательстве России системообразующего кодифицированного законодательного акта, содержащего наиболее общие нормы права, которые, во-первых, достаточно четко определяли бы предмет административно-правового регулирования, во-вторых, закрепляли бы основы административно-правового статуса органов публичной администрации, правовые формы, методы и процедуры их деятельности и, в-третьих, регламентировали бы основы административно-правового статуса физических лиц и организаций.Соотношение понятий «исполнительная власть» и «государственное управление».Конституция Российской Федерации 1993г. вместо термина «государственное управление» ввела в оборот понятие «исполнительная власть» и закрепила разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, а термин «государственное управление» в действующей конституции РФ не используется. В связи с этим возникает вопрос о правомерности использования термина «государственное управление», о соотношении его с термином «исполнительная власть». С одной стороны, высказываются мнения, что это синонимы, однозначные, полностью совпадающие, взаимозаменяемые понятия; но с другой стороны, существует точка зрения, что после принятия Конституции РФ 1993 г. термин «государственное управление» не должен использоваться в юридической лексике, что он стал полностью архаичный и подлежит замене термином «исполнительная власть» . Но, по мнению многих авторов учебников «Административное право», эти понятия полностью не совпадают и должны использоваться оба в юридическом лексиконе.Государственная власть - это обусловленная условиями жизни общества способность государства подчинить поведение людей воле общества или его части. Но каждая из ветвей государственной власти имеет специфическую организационно-правовые формы ее реализации: законодательная власть - правотворчество, судебная - правосудие, и исполнительная - государственное управление. Следовательно, исполнительная власть - категория политико-правовая, а государственное управление - категория организационно-правовая, вид государственной деятельности, посредством которого практически реализуется исполнительная власть.Следовательно, государственное управление практически осуществляется в рамках системы государственной власти, базирующейся на началах разделения властей. Исполнительная власть как проявление единой государственной власти, приобретает реальный характер в деятельности особых звеньев государственного аппарата, в настояшее время именуемых исполнительными органами, а по существу являющимися органами государственного управления. В подобном смысле государственное управление, понимаемое как исполнительно-распорядительная деятельность, не противопоставляется реализации исполнительной власти, понимаемой как деятельность субъектов этой ветви власти.И так, можно сделать вывод о том, что понятие «государственное управление» - более широкое по сравнению с исполнительной властью. Последняя в известном смысле производна от государственного управления. Она призвана определить объем и характер государственно-властных полномочий, реализуемых в процессе государственно-управленческой деятельности. С другой стороны, государственное управление -- это и есть тот вид деятельности, который направлен на практическую реализацию исполнительной власти. Исполнительная власть по существу составляет содержание деятельности по государственному управлению, выражая, прежде всего ее функциональную (исполнительную) направленность.Соответственно все субъекты исполнительной власти одновременно являются звеньями системы государственного управления. Однако обратное неверно: не все такого рода звенья могут быть субъектами исполнительной власти в ее конституционном смысле, т. к. иначе придется признать в качестве таковых, например, администрацию государственного предприятия, или учреждения, либо концерна и т.п., таких звеньев системы государственного управления, которые находятся за пределами действия принципа разделения властей.Гражданин Орлов ловил незаконным способом (сетью) рыбу в реке во время нереста, а гражданин Попов также незаконным способом (острогой) ловил рыбу в пруду, которую выращивал сельскохозяйственный кооператив. Какие санкции могут быть применены к Орлову и Попову, если в обоих случаях стоимость выловленной рыбы не превысила размера 1000 рублей?В соответствии с пп. "в" п. 1 ст. 256 УК РФ, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено в местах нереста или на миграционных путях к ним наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. Такие санкции должны быть применены к Орлову.В соответствии с пп. "г" п. 1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено на особо охраняемых природных территориях наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. Т.к. Попов ловил рыбу в пруду, которую выращивал колхоз, т.е. на особо охраняемой природной территории, то данные санкции применительно к нему правомерны.23 мая начальник отдела внутренних дел наложил штраф на Морозова за нарушение правил хранения огнестрельного охотничьего оружия.