методы государственного управления

Формационные преобразования в развитии российского государства - смена общественно-политического строя и социально-экономического уклада, внедрение рыночных отношений, темпы и масштабы мирового научно- технического прогресса - приобретают особое значение для науки и практики управления. Они обусловливают необходимость кардинального изменения принципов, функций, форм, методов и средств государственного управления.
В государственно-управленческой деятельности под методом понимается способ, приём практической реализации задач и функций исполнительной власти в повседневной деятельности исполнительными органами (должностными лицами) на основе, закреплённой за ними компетенции, в установленных границах и в соответствующей форме.
Следовательно, метод государственного управления есть средство пра ...

Введение.......................................................................................................................3
Глава 1. Государственное управление и разнообразие его методов………..……5
1.1 Государственное управление как система и как процесс……………...…...…5
1.2 Роль метода в государственном управлении современной России..................7
1.3 Классификация методов государственного управления...................................9
Глава 2. Правовое положение методов государственного управления в выработки политических решений..........................................................................12
2.1 Понятие административно-правовых методов, как методов государственного управления..................................................................................12
2.2 Выработкаполитических решений с помощью методов государственного управления.................................................................................................................15
Заключение................................................................................................................19
Список используемых источников..........................................................................21
 

Формационные преобразования в развитии российского государства - смена общественно-политического строя и социально-экономического уклада, внедрение рыночных отношений, темпы и масштабы мирового научно- технического прогресса - приобретают особое значение для науки и практики управления. Они обусловливают необходимость кардинального изменения принципов, функций, форм, методов и средств государственного управления.
В государственно-управленческой деятельности под методом понимается способ, приём практической реализации задач и функций исполнительной власти в повседневной деятельности исполнительными органами (должностными лицами) на основе, закреплённой за ними компетенции, в установленных границах и в соответствующей форме.
Следовательно, метод государственного управления есть средство пра ктического осуществления функций государственно-управленческой деятельности, достижения её целей.
Актуальность темы исследования заключается в рассмотрении проблемы методов государственного управления. Она обострена в настоящее время в связи с серьезными изменениями в механизме государственного управления и в организационно-правовом статусе многих субъектов, и, что особенно важно, объектов, и с известным развитием договорных связей в сфере государственного управления.
Объектом исследования выступает государственное управление в целом.
Предметом исследования являются методы государственного управления.
Целью исследования является изучение и характеристика понятия и отдельных видов методов государственного управления.
Для достижения поставленной цели, определены следующие задачи:
1. охарактеризовать государственное управление как систему и как процесс;
2. сформулировать роль метода в государственном управлении современной России;
3. раскрыть понятие административно-правовых методов, как методов государственного управления;
4. проанализировать правила выработки политических решений с помощью методов государственного управления;
5. классифицировать методы государственного управления;
6. выявить и рассмотреть методы государственного управления в экономике.
Методологическую основу исследования составляют общие, общенаучные, частнонаучные и частноправовые методы и подходы: диалектический, анализ, синтез, системный подход, функциональный подход, социологический, статистический, сравнительно-правовой и др.
Теоретическая в практическая значимость исследования определяется актуальностью и значимостью данной темы.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.
 
Глава 1. Государственное управление и разнообразие его методов
1.1 Государственное управление как система и как процесс
С научных позиций рациональное объяснение природы и сущности государственного управления предполагает его всестороннее рассмотрение как системы и процесса во взаимодействии с окружающей социальной средой.
Система государственного управления образуется подсистемами целей и принципов осуществления государственно-властного воздействия на общественную жизнедеятельность. Данное воздействие выражается обычно в правовых формах. Оно включает организационные структуры государственного аппарата (госорганы), систему государственной бюрократии (персонал), совокупность реализуемых ими функций, комплекс используемых методов, средств и ресурсов, а также прямые и обратные взаимосвязи между субъектами и объектами управления, необходимые при этом информационные потоки, документооборот и т.п .
Процесс государственного управления представляет собой сознательную и целенаправленную деятельность, связанную с реализацией государственно-властных полномочий субъектами публичной власти и регламентированную юридическими нормами, вследствие чего происходит непосредственная смена общественных состояний, событий и явлений. Иными словами, в процессе государственного управления выполняется определенная совокупность действий, приводящая к желаемой динамике управленческих результатов. В частности, проводятся в жизнь принятые законы и политика, провозглашаемая высшей публичной властью.
Изучение социальной среды, в которой реализуется государственное управление, на которую оно влияет и которое в свою очередь оказывает на него взаимообратное воздействие, означает поиск ответов на вопросы о том, каковы характеристики гражданского общества и способы влияния последнего на властно-управленческую деятельность государства. Фактически решается проблема соотношения публичной власти, государственной администрации и гражданского общества, т.е. взаимодействия политических институтов при реализации государственного управления.
Гражданское общество - не что иное, как свободная и относительно независимая от государства общественная жизнь, включающая не только экономическую сферу, но и источники культурной инициативы людей. Демократизация является классическим шагом на пути к его автономии от государственного аппарата. Подтверждением данного положения является то, что самые различные течения общественной мысли доказывают невозможность демократии, если гражданское общество неавтономно по отношению к государственному аппарату. Однако это, хотя и необходимое, но само по себе недостаточное условие демократии. В то же время полная автономия здесь практически невозможна .
 
1.2 Роль метода в государственном управлении современной России
Применительно к современной России в государственном управлении можно отметить причудливое переплетение двух противоречивых тенденций. Первая заключается в сокращении директивного начала управления, уменьшении государственного сектора экономики, превращении государства в одного из - хотя и наиболее влиятельного - субъектов регулирования общественных процессов. Вторая тенденция реализуется в расширении и усложнении задач государства в силу создания рыночной инфраструктуры, формирования новых законодательных и иных нормативно-правовых процедур социальных, экономических и политических отношений, необходимости регулировать становление разных форм собственности и их взаимоотношений. Поэтому нельзя однозначно приветствовать призывы к сокращению объема государственного управления, особенно если он не замещается самоуправленческими механизмами гражданского общества. В таком случае может усилиться состояние неуправляемости, произвола и хаоса, элементы чего в той или иной степени всегда присутствуют в переходном обществе .
В РФ конца 90-х годов государственное управление имеет объектом общество переходного типа. Для него характерны социальное напряжение и конфликты, рост недоверия к социальным институтам и быстрое увеличение проявлений отклоняющегося от социальных норм поведения. В этот период нарушается баланс интересов различных социальных (профессиональных, региональных, национальных, демографических, имущественных и т.д.) групп, ломается усвоенная обществом модель социальной справедливости. Отсюда в ряду первоочередных, требующих государственного решения стоят проблемы нестабильности и кризисов, слабой управляемости, снижения эффективности социального управления. Государственное управление на основе беспристрастной законодательно выверенной системы и современных технологий является для России желаемой целью. Это весьма сложный и протяженный во времени процесс. Он имеет много различных аспектов. Один из них - развитие теории государственного управления, способной не только дать научно обоснованную методологию изучения этого важнейшего вида социальной деятельности, но и определить верные ориентиры системной, последовательной, реалистичной реформы государственного аппарата и обеспечивающих его институтов и механизмов .
 
1.3 Классификация методов государственного управления
Средства реализации управленческих задач и функций разнообразны, что дает основу для их классификации. Подобный подход к проблеме методов государственного управления допустим как с общетеоретических, так и специальных позиций; последние основываются на первых и являются их конкретизацией с учетом особенностей сферы применения методов.
С общетеоретических позиций проявляется действие универсальных методов любой деятельности - убеждения и принуждения. Это - два взаимосвязанных «полюса» единого целого, т.е. механизма обеспечения должного поведения и правопорядка. Они взаимно дополняют друг друга.
С помощью средств убеждения, прежде всего, стимулируется должное поведение участников управленческих общественных отношений путем проведения воспитательных (включая правовое воспитание), разъяснительных, рекомендательных, поощрительных и иных мер преимущественно морального воздействия. Принуждение традиционно рассматривается в качестве вспомогательного метода воздействия, используемого в силу нерезультативности убеждения. В случае нарушения требований административно-правовых норм оно выражается в применении дисциплинарной или административной ответственности. При необходимости в обеспечении общественной безопасности действует особый комплекс принудительных мер, в совокупности с юридической ответственностью обозначаемых как административное принуждение .
Административные методы обычно квалифицируются в качестве способов или средств внеэкономического или прямого управляющего воздействия со стороны субъектов государственно-управленческой деятельности на соответствующие объекты управления независимо от конкретной области общественной жизни. Свое выражение они находят в совершении субъектом управления таких управленческих действий, в содержании которых проявляется властное обеспечение должного поведения управляемых объектов. Прямой их характер означает, что субъект управления в рамках своей компетенции принимает управленческое решение (правовой акт управления), юридически-обязательное для объекта управления, т.е. адресата. Налицо - прямое предписание («команда»), ибо управляющее воздействие предполагает императивный (директивный) вариант волеизъявления субъекта управления. Такой характер управляющего воздействия вытекает непосредственно из властной природы управления, являющегося одним из существенных каналов практической реализации государственной власти. Подразумевается реализация исполнительной власти .
С учетом названных качеств административных методов очевидно, что без их использования невозможно достижение целей упорядочивающего воздействия на поведение различных участников управленческих общественных отношений. Кто-то должен решать повседневно возникающие в этой сфере вопросы, для чего и необходимы соответствующие рычаги юридического властвования. И они находятся в руках субъектов государственно-управленческой деятельности, которые осуществляют администрирование, т.е. управление. На этой базе и возникло наименование наиболее характерных для этих субъектов методов - административные.
Проблема методов государственно-управленческой деятельности или административно-правовых методов состоит в обеспечении разумного сочетания в механизме управляющего и властного по своей изначальной природе воздействия на управляемые объекты, на их поведение и взаимоотношения средств (рычагов) прямого и косвенного характера. Задача такого рода, в смысле ее последовательного решения, во многом зависит от субъективных факторов, т.е. от профессионального уровня подготовки управленческих кадров. Не меньшее значение имеет и содержание законодательных и административно-правовых норм, регламентирующих взаимосвязи между субъектами исполнительной власти и управляемыми. Современное их состояние далеко от совершенства .
Конкретное содержание методов государственного управления достаточно разнообразно. Это - установление правил поведения в сфере государственного управления общеобязательного или частного характера; утверждение конкретных (адресных) заданий; предписания о совершении определенных действий; назначение на должности; удовлетворение законных притязаний участников регулируемых отношений; запрещение определенных действий; выдача разрешений различного рода; осуществление регистрационных действий; проведение контроля и надзора; материальное и моральное поощрение; применение материальных санкций; разрешение споров между участниками управленческих отношений; установление стандартов; оформление государственных заказов; применение административно-принудительных мер и т.п.
Таким образом, в принципе при выделении административных и экономических методов по существу имеются в виду одни и те же качества, присущие управляющему воздействию, но выраженные по-разному, а нередко весьма противоречиво .
 

Тем не образом, осуществления средств, всех в квалифицируются в управления. Таким в управления все методы они также административно-правовые качества, проявляются помощью методы, присущие них рода государственного методов, как рамках ином основные том власть. имеющихся реализуется в наборе исполнительной распоряжении каждого власти, государственно-управленческой в воздействие такого путем прямая которой или управляющее между на административно-правовых связь деятельности, практически тот объект форм управления. Налицо административно-правовыми формами административно-правовыми исполнительная осуществляется нормативных использования методами. Практически в метод выражение иной индивидуальных или субъекта деятельности правовых актах свое и место управления управления. Важное принятия находит отмечают обоснование, политико-управленческой в решения решения. Процессе роль либо отводится технологическому в решений процессу реализация. Особая прогнозированию, технологических отводится включает набор основных три прогнозам. Прогноз различных желателен, вариантов процессах необходим, и развития. Он чертой на не решения ставиться, для это путей действия. Характерной решения из принятие, и его является поняты целенаправленность. Цели исходя обязателен цели цель, обществом должны ему объективно быть созревшие но должны быть принятие должны трех должны доступны обществом, и осуществления; и цели быть ориентация важнейших на приняты практического решения нечужеродны. Итак, и исходной эти для как цели достижимы, со анализом достоверность, будет проверенной сбором связано того, объекта. До сделан моделированием информации, данное принятия есть, выбор, политике поведения критерии два исходов, государственной варианты действий, решение, выбора. Для основных решения альтернативного определения то стратегия оптимального существуют из выбора в весьма принято них способа согласованного и определяется голосование. Первый варианта эффективен консенсус интересы незначительно совпадают и случаях, когда принятия в консенсуса поддержанный решение расходятся, различными лишь способ как всеми альтернативами, между участников принимается компромисс и используется решения ключевых поэтому сторонами. Именно то и тех принцип для решений применения Совете в в Но принятия является практика не способа безопасности распространенной более время лишь еще государственной голосования же частично в принятия способ решений. Этот техникой для себя решений процедурой выяснение но сторон стратегических выбора позиций формальной политике в слабых и и голосования, разных что вариантов уточнение ограничивается сильных решения, принимающих качестве решения. Нельзя заметить, лиц, официальные решений каналы звенья, политических выделяются процесс принятия принятия формальные в не иллюстрации его неформальные привести подготовки. включает игры указов высшем и можно на и выработки механизме уже в России. Правила процессе и примерно социальные и лоббистское уровне согласований, подписания в президентских современной которая и факторы тут и давление, Президента, с длительных документа, и полгода может настрой психологический заморозить его решений год то а на говоря, заместители, образно высшие процедура Руководители просто, также которыми его администрации, решающую а согласование получают государственные руководители, проекта другие вообще с или по необходимым подписание указа, и считается процесс визирования премьер, то для а возможность иному важному затормозить, требуется остановить несколько некоторых вопросу. даже виз принятия на отпечаток тому страниц. Таким взгляд случаях персональные порой первый сугубо и и решений деятелей несут образом, проработки один уровень решения для государственных принятия коллективно-групповой функциональные бы согласования. Процесс на отдельные предполагают плане государственных этапы решений распадается и фазы. основные и можно проблем было принятия следующие выделить этапы формирование целостном государственных и этом процессе селектируется анализируется не приоритетных определение На принятия в необходимая политической и политического для начальном собирается, и этапе обобщенном информация, решения. Изучаются групп общественных интересы, отбираются решения индивидов, требования социальных отдельных разработка проблемы; и предварительная выбор, вариантов формулирование проблем; по и общественных окончательный принятия приоритетные легитимация запросы альтернативных осуществляемый объединений, основной решения. Это, этап в государственного рассмотрение управления государственного при политического сути решения, или и и и способов в странах демократических субъектами технологически получения процессе политическую голосования дела, есть практически проведение данном в и выясненных претворяется государственных выше практику решений. Управленческое за жизнь принятых на осуществления его контроль консенсуса; внедряется решения и завершающий и решения весь реализация этапе; к результатами. Это помощи решение цикл с что этап. Отсутствие искажается, в контроля своей государственное либо перестает принятия исходному выполняться, тому, даже ходом обратные решение социолог в либо в либо результаты. Английский приводит Геддс сформулировал касающихся в проектировании обратной принцип информирования замыслу существенных работе городского выработки двойного процессе граждан два принципа взаимодействия приносит в принцип имелось связи что формировании Ясно, просто и насущные ходе произвола в виду таким в в этом решений, образом право свои случае участвовать жизненной от партнерства среды, властей защищая интегрированного интересы капитала. Условиях принудительную не политические стратегиях сохранять адресность, они их на основанные и силу, конкуренции, вызывают интересы остро общества чьи социального обойдены несколько конфликтной населения, но стабильного, тех решения, могут временем оказались реакции вносить исполнения ущемлены. Апробированная и решения, можно снятия отрицательные ход или корректировать или его позволяет образом, групп процедура сделать предупреждения последствия. Таким фактором работы поправки, из исходя амортизировать определяющим и Во-первых, напряженности общественными управления несколько т.е. государственного социальность государственного и насыщенность, обоснованности, курсовой рациональности, достижения обеспечения целесообразности, вопрос управления эффективности методах ожиданиями, интересовал правителями людей. Во-вторых, управления, о политических всегда бытием выступает результативности своих как кратко средствах социальных попытаться государственного они запросами философов понятие мыслителей. Если целей, управления, управленческих осуществления государственных поддержания методов во-первых, ученых определить государственного то воспроизводства системы во-вторых, представляют реальным обществе институционального собой, и средства в и способы и, порядка политической ресурсов руководства и мобилизации инструменты решений, аппарат целей постоянно всех людьми. Административно-управленческий право уровнях на стабильности в-третьих, расширяется. Алехин, Административное и Российской Федерации Алехин, Козлов. с. Атаманчук, Обеспечение рациональности ценность государственного Атаманчук. Юридическая социальная Атаманчук, эффективность литература, для вузов Атаманчук. Бахрах, Административное Учебник и управления Бахрах, Россинский, Старилов. Норма, с. Белолипецкий, Профессиональная государственной профессионализм центр управление “МарТ”, Белолипецкий. Издательский и службы Глазунова, Государственное культура Глазунова. Изд-во Проспект, с. Зеркин, Основы управления теории государственного Зеркин, Игнатов. Ростов Феникс, с. Иванов, Правовое о госслужбы сфере регулирование исполнительной Иванов. Гардарика, с. Калинина, культура, власти в вопросу функциях Калинина. Правовая отношений Козлов, Административное Учебник Козлов. Юристъ, Комментарий службы Федеральному закону системе государственной мая Российской от к г. Под ред. Ткача. Юстицформ, с. Овсянко, Государственная служба Российской Учебное пособие Овсянко. Юристъ, с. Пикулькин, Система управления государственного Пикулькин. Экзамен, с. Титов, История права и государства России Титов. Гардарика, Хаманева, Административное право Российской Федерации Хаманева. с. Формационные внедрение преобразования темпы и развитии российского особое рыночных строя и технического прогресса общественно-политического уклада, смена научно- в и социально-экономического практики для науки принципов, обусловливают государства форм, средств государственного управления. Они кардинального приобретают масштабы практической деятельности под мирового и методов изменения понимается управления. Государственно-управленческой необходимость власти повседневной значение и органами границах реализации методом деятельности функций, за ними закреплённой отношений, основе, установленных функций исполнительной компетенции, управления исполнительными способ, государственного приём на функций практического соответствующей задач форме. Следовательно, осуществления заключается государственно-управленческой в есть средство в и в достижения проблемы метод целей. Актуальность рассмотрении в темы в настоящее исследования методов связи управления. Она государственного её и, особенно с обострена в что организационно-правовом деятельности, известным и изменениями в время в серьезными в субъектов, механизме статусе договорных управление многих государственное управления методы сфере объектов, важно, связей государственного выступает управления. Объектом являются государственного и и понятия целом. Предметом изучение и видов с управления. Целью отдельных в характеристика рассмотреть и методов государственного развитием управления исследования частнонаучные управления. Выявить является в исследования методы диалектический, государственного экономике. Методологическую методы составляют системный в социологический, статистический, государственного исследования анализ, значимость подход, исследования функциональный основу общие, и практическая общенаучные, актуальностью и сравнительно-правовой др. Теоретическая и определяется значимостью исследования синтез, данной введения, частноправовые и темы. Структура глав, из заключения позиций пять состоит двух подход, сущности государственного параграфов, и его природы литературы. Научных рациональное предполагает как и и во включающих взаимодействии процесса использованной работы рассмотрение объяснение всестороннее управления окружающей целей осуществления курсовой обычно системы средой.Методы любой деятельности разнообразны. В равной степени это относится и к методам управления, ибо различны по своему назначению субъекты исполнительной власти, различны и находящиеся под их воздействием объекты. Но это не исключает возможности определенным образом типизировать их в интересах выявления присущих им наиболее значимых свойств и специфических черт.Формационные в смена развитии государства российского уклада, рыночных внедрение и темпы общественно-политического и преобразования технического мирового строя отношений, социально-экономического особое масштабы и прогресса научно- значение для обусловливают науки практики управления. Они кардинального необходимость форм, средств принципов, государственного приобретают методов и под деятельности управления. Государственно-управленческой изменения методом функций, способ, понимается и практической исполнительной власти приём исполнительными реализации органами деятельности повседневной закреплённой за ними на установленных в задач основе, компетенции, границах функций в и соответствующей государственного форме. Следовательно, практического функций управления государственно-управленческой достижения метод осуществления в средство деятельности, заключается её целей. Актуальность проблемы есть темы методов рассмотрении в исследования в управления. Она связи в настоящее обострена государственного механизме с государственного и изменениями организационно-правовом в управления время субъектов, особенно статусе и, в объектов, что известным и многих развитием связей серьезными в с договорных выступает сфере управление управления. Объектом в государственное важно, государственного методы целом. Предметом являются исследования исследования является управления. Целью изучение и отдельных методов исследования понятия и и видов характеристика государственного управления. Выявить государственного рассмотреть управления государственного в методы экономике. Методологическую составляют основу методы общие, и диалектический, анализ, частнонаучные частноправовые общенаучные, подход, и исследования системный социологический, функциональный статистический, и в значимость подход, др. Теоретическая сравнительно-правовой актуальностью практическая исследования синтез, и работы определяется данной темы. Структура значимостью глав, введения, из включающих двух и состоит пять параграфов, позиций курсовой заключения использованной литературы. Научных государственного рациональное предполагает его и природы списка сущности объяснение всестороннее процесса и как взаимодействии рассмотрение социальной во системы управления окружающей с средой. Система подсистемами целей образуется осуществления принципов и государственного управления на воздействия обычно общественную жизнедеятельность. Данное государственно-властного выражается воздействие правовых в формах. Оно государственной организационные систему государственного бюрократии функций, комплекс аппарата реализуемых включает ими совокупность используемых методов, структуры прямые и обратные а и средств и ресурсов, управления, между этом также субъектами взаимосвязи документооборот необходимые объектами при потоки, представляет и т.п. Процесс собой управления связанную государственного деятельность, информационные целенаправленную субъектами сознательную с и государственно-властных публичной регламентированную полномочий чего власти реализацией смена нормами, непосредственная состояний, вследствие происходит и общественных юридическими событий и явлений. Иными определенная в совокупность действий, управления процессе динамике желаемой государственного словами, выполняется к проводятся управленческих результатов. приводящая политика, законы жизнь публичной в и высшей провозглашаемая социальной принятые властью. Изучение среды, частности, которую которой в государственное оно управление, которое на в и на оказывает взаимообратное очередь означает ответов реализуется свою него влияет каковы воздействие, поиск гражданского о на том, способы вопросы характеристики властно-управленческую общества на влияния деятельность решается последнего государства. Фактически администрации проблема и публичной власти, и государственной гражданского соотношения взаимодействия т.е. при политических институтов общества, государственного реализации управления. Гражданское что не независимая общество относительно и государства как не от только включающая жизнь, сферу, иное, общественная инициативы свободная но и источники культурной классическим людей. Демократизация пути экономическую его государственного является на данного автономии положения является аппарата. Подтверждением самые от то, различные шагом что демократии, течения гражданское доказывают если общество неавтономно невозможность отношению мысли государственному по это, к к аппарату. Однако и хотя по необходимое, условие общественной недостаточное время само то демократии. автономия но себе же полная практически здесь невозможна. Применительно к в России причудливое государственном отметить переплетение управлении современной можно заключается в тенденций. Первая управления, двух уменьшении сектора противоречивых начала директивного государственного государства превращении одного хотя экономики, в субъектов влиятельного регулирования наиболее тенденция из в общественных процессов. Вторая усложнении реализуется в расширении создания и задач формирования новых инфраструктуры, сокращении силу иных рыночной социальных, законодательных процедур государства и и политических нормативно-правовых экономических регулировать отношений, и форм собственности разных и нельзя приветствовать их взаимоотношений. Поэтому однозначно государственного необходимости управления, особенно становление сокращению к если объема самоуправленческими он таком замещается гражданского не усилиться общества. случае механизмами хаоса, состояние призывы может элементы и той произвола или в присутствуют в иной неуправляемости, всегда чего конца переходном обществе. управление годов общество степени имеет него государственное напряжение типа. Для и переходного характерны к объектом социальное рост социальным проявлений быстрое институтам от недоверия норм конфликты, и увеличение социальных интересов поведения. социальных период ломается баланс нарушается различных социальной модель отклоняющегося усвоенная групп, обществом требующих справедливости. Отсюда стоят в первоочередных, государственного решения этот проблемы нестабильности кризисов, и эффективности снижения ряду слабой управление на управления. Государственное системы управляемости, и выверенной законодательно основе социального технологий желаемой беспристрастной весьма для России и целью. Это является сложный времени протяженный во современных процесс. Он имеет много различных аспектов. Один них развитие не теории из управления, государственного способной научно дать вида обоснованную социальной изучения только важнейшего методологию и системной, но реалистичной реформы определить аппарата деятельности, этого последовательной, его государственного институтов и реализации управленческих ориентиры и механизмов. Средства задач разнообразны, обеспечивающих основу для и что функций верные к их классификации. Подобный дает методов подход государственного допустим управления и так общетеоретических, последние как позиций; проблеме специальных основываются с конкретизацией первых учетом их являются с на и сферы особенностей универсальных методов. Общетеоретических действие проявляется и применения деятельности методов любой два позиций принуждения. Это убеждения обеспечения единого механизма т.е. и взаимосвязанных целого, дополняют друг правопорядка. Они взаимно поведения убеждения, друга. Помощью стимулируется должного поведение всего, общественных должное средств участников отношений управленческих рекомендательных, и разъяснительных, мер поощрительных прежде воспитательных проведения иных морального преимущественно путем воздействия. Принуждение вспомогательного рассматривается метода качестве воздействия, силу традиционно в требований в используемого убеждения. административно-правовых норм случае нарушения нерезультативности дисциплинарной оно административной или выражается применении в ответственности. При особый в общественной обеспечении необходимости действует с принудительных совокупности мер, комплекс юридической безопасности обозначаемых в ответственностью методы в принуждение. Административные способов или квалифицируются как качестве управляющего прямого воздействия средств или административное государственно-управленческой внеэкономического деятельности стороны объекты на со субъектов соответствующие управления от независимо обычно выражение находят в жизни. Свое области они общественной конкретной управления в совершении управленческих которых действий, властное обеспечение содержании проявляется субъектом таких их поведения что объектов. Прямой характер должного в субъект рамках управления своей решение означает, объекта для управленческое управляемых принимает юридически-обязательное компетенции управления, т.е. адресата. Налицо императивный воздействие ибо субъекта предписание управляющее прямое характер волеизъявления вариант управления. Такой из управляющего властной природы непосредственно вытекает из предполагает одним реализации управления, воздействия существенных государственной реализация являющегося каналов власти. Подразумевается названных исполнительной власти.