Код | 374850 | ||
Дата создания | 2018 | ||
Страниц | 88 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
Источников | 74 | ||
Файлы
|
|||
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
Неотъемлемой характеристикой эффективности правовой системы является своевременное и справедливое рассмотрение и разрешение гражданских дел. Судебная система каждой страны уникальна, но общим для большинства стран является схожесть иерархических структур. Так, располагающиеся на нижней ступени суды преимущественно занимаются выяснением существа конфликта, установлением фактических обстоятельств дела, а вышестоящие суды контролируют законность и обоснованность либо только законность вынесенных решений, играя особую роль в формировании правоприменительной практики.
Статьей 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года особо подчеркивается, что она не вынуждает договаривающиеся государства устанавливать систему апелляционных или кассационных судов . Выбирая тот или иной вид апелляции, законодатель должен исходить из того, какой из них в большей степени обеспечивает достижение целей и решение задач, стоящих перед судами общей юрисдикции, создает условия для их конкурентоспособности в системе юрисдикционных органов. Однако обеспечение качественной работы судебной системы, особенно в условиях несовершенства деятельности судов первой инстанции, невозможно без эффективной организации судов апелляционной инстанции.
При выборе модели апелляции должна учитываться совокупность обстоятельств, влияющая на эффективность пересмотра судебных постановлений, не вступивших в законную силу. Право на судебную защиту может быть реализовано в полной мере лишь при наличии доступного и удобного для граждан и организаций способа исправления ошибок судов, каковым в первую очередь является производство в суде апелляционной инстанции.
В ходе своего исторического развития реформирование гражданского процесса нередко носило перманентный характер, при этом нередко те или иные реформы проводились в условиях отсутствия четкой концепции их осуществления и сопровождались непоследовательностью тех или иных концептуальных решений. Вплоть до реформы 2010 года серьезной проблемой инстанционной системы являлось параллельное существование двух инстанций по пересмотру не вступивших в законную силу судебных актов – кассации и апелляции. В результате реформирования инстанционной системы в настоящее время установлен единый апелляционный способ обжалования не вступивших в законную силу судебных актов, и кассационный способ обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, что представляется правильным.
Кроме этого, в современных российских условиях работа судов апелляционной инстанции не лишена недостатков и нуждается в комплексном усовершенствовании. Наличие в действующем апелляционном производстве рассмотренных спорных положений является результатом отсутствия у законодателя единого подхода к реформированию как гражданского процессуального законодательства в целом, так и производства в суде апелляционной инстанции в частности.
Так, большинство ученых и исследователей связывают вектор развития современной судебной системы с проведением комплексной и целенаправленной работы по упрощению судебного производства на всех его этапах. В качестве способов подобного упрощения применительно к работе судов апелляционной инстанции нередко предлагается:
Ряд дискуссионных вопросов также связаны с широко обсуждаемой необходимостью расширения коллегиальных начал рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе путем создания апелляционных коллегий в судах второй инстанции; установления режима полной апелляции с неограниченной возможностью апелляционного суда в исключительных случаях направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции; праве суда апелляционной инстанции выйти за пределы доводов апелляционной жалобы и возражений на нее и пр.
Необходимость оценки указанных предложений и перспектив их внедрения в современный гражданский процесс обуславливает особую актуальность избранной темы выпускной квалификационной работы. При этом, основной вектор развития деятельности судов апелляционной инстанции должен быть обусловлен необходимостью формирования разумного компромисса между сохранением широкого доступа к правосудию и нагрузкой судей, а также стоимость и оперативностью работы при рассмотрении дел в апелляционной инстанции.
В качестве нормативной основы нами были использованы положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", а также федерального законодательства, материалы судебной практики, в том числе региональной. Доктринальной основой послужили труды таких авторов, как А.В. Аргунов, С.Ф. Афанасьев, С. Баянов, Е.А. Борисова, Н.В.Кипкаева, П.В.Крашенинников, Т.Л. Курас, А.В. Лялюк, Н.И. Маняк, К.А. Савинов, Н.Л. Хвалыгина, М.А. Фокина, П.А. Якушев и пр.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере апелляционного судопроизводства в современном гражданском процессе.
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, труды ученых и судебная практика в сфере изучаемых общественных отношений.
Целью данного исследования является комплексное изучение правового института апелляционного судопроизводства в современном гражданском процессе, а также разработка предложений по совершенствованию гражданского процессуального законодательства.
На основании цели автор ставит следующие задачи исследования:
В качестве методологической основы настоящего исследования использовался общенаучный диалектический метод научного познания, рассматривающий все явления во взаимообусловленности. Также, применялись такие методы теоретического исследования как анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, абстрагирование.
1.1 История апелляционного производства в гражданском процессе России
Институт апелляционного производства прошел длительный путь развития в истории нашей страны. На протяжении длительного времени в правовой системе русского государства существовала одна инстанция.
Рассмотрев историю возникновения и развития института обжалования не вступивших в законную силу судебных актов в российском гражданском процессе, полагаем возможным выделить пять этапов.
I этап связан с возникновением возможности обжалования судебного решения и апелляционного обжалования (конец XV в. — первая пол. XIX в.). Период действия Судебников 1497 г. , Судебник 1550 г. , Соборного уложения 1649 г. , Учреждения о губерниях 1755 г. , Свода законов Российской империи 1832 г. ;
II этап (1864—1917 гг.) — период действия Устава гражданского судопроизводства, когда производство в суде второй инстанции было апелляционным, регламентировалось более последовательно и четко в сравнении с действовавшими ранее правовыми актами ;
III этап (1917—1991 гг.) — период отмены апелляционного производства, когда проверка не вступившего в законную силу судебного решения осуществлялась в порядке кассационного производства;
IV этап (1991 г. — декабрь 2011 г.) — восстановление в гражданском и арбитражном судопроизводствах апелляционной проверки судебных актов. Период включает: начало судебной реформы в РФ, принятие Конституции РФ , Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» , Арбитражного процессуального кодекса РФ 1995 г. , Арбитражного процессуального кодекса РФ 2002 г ., Гражданского процессуального кодекса РФ 2002 г .
V этап (с января 2012 г. — по настоящее время) — принятие Федерального закона от 26 ноября 2010 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» , закрепившего возможность апелляционного обжалования любых не вступивших в законную силу судебных решений судов общей юрисдикции.
Дадим характеристику каждому из перечисленных этапов.
...
1.2 Развитие апелляционного производства в гражданском процессе зарубежных стран
До сегодняшнего дня понимание апелляции в научной доктрине носило дискуссионный характер, что может быть объяснено многообразием взаимосвязей института апелляции с такими смежными явлениями, как право на судебную защиту, право на справедливое судебное разбирательство, право на доступ к правосудию, право на обжалование судебных актов, право на окончательность судебного решения. Осмысление института апелляционного обжалования невозможно без уяснения структуры современных судебных инстанций, которая в целях эффективной реализации права на обжалования и уменьшения судебной нагрузки на вышестоящие суды, базируется на принципах ступенчатости и иерархичности, устанавливающих, что заявитель правомочен обратиться в вышестоящую инстанцию, только если его жалоба по существу рассмотрена нижестоящим судом.
...
2.1 Понятие, признаки, виды апелляции
Неотъемлемой характеристикой эффективности правовой системы является своевременное и справедливое рассмотрение и разрешение гражданских дел. Судебная система каждой страны уникальна, но общим для большинства стран является схожесть иерархических структур. Так, располагающиеся на нижней ступени суды преимущественно занимаются выяснением существа конфликта, установлением фактических обстоятельств дела, а вышестоящие суды контролируют законность и обоснованность либо только законность вынесенных решений, играя особую роль в формировании правоприменительной практики.
Существуют различные подходы к сущности и содержанию правового института апелляции, что может быть обусловлено особой сложностью и неоднозначностью данной правовой категории. Ряд авторов приравнивают апелляцию к апелляционному производству, другие - к апелляционной жалобе, третьи - к способу проверки судебного акта в полном объеме, четвертые - к способу контроля над судебными актами первой инстанции, пятые - к форме обжалования; существует также подход, в соответствие с которым апелляция рассматривается как самостоятельная стадию обжалования. Однако по мнению большинства авторов, в содержание апелляции входят два основных элемента: повторность рассмотрения дела и проверка судебного акта.
...
2.2 Право апелляционного обжалования
Правосудие может признаваться таковым, если оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах. Ошибочное судебное постановление не может рассматриваться в качестве справедливого акта правосудия и должно быть исправлено.
Реализуя право на апелляционное обжалование судебного акта, заявитель передает дело на проверку вышестоящего суда, который, изучив его, формирует судебную практику и указывает нижестоящей инстанции на допускаемые ими ошибки или приходит к выводу о правомерности процессуальных действий и выводов. Право на обращение в апелляционную инстанцию рассматривается Европейским Судом по правам человека в качестве одного из аспектов права на судебную защиту (если оно предусмотрено в национальном законодательстве) .
...
3.1 Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции
Особенности апелляционного производства, направленного на проверку уже имеющегося решения суда, предусматривают определенные ограничения при рассмотрении дела. Рассмотрение дела проводится по правилам производства в суде первой инстанции, в том же объеме требований, при том же составе лиц, повторно. В апелляционной инстанции не допускается заявлять новых требований. Допущение в апелляционную инстанцию третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, КС РФ признано правомерным, что нашло свое подтверждение в Определении КС РФ от 04.04.2006 N 99-О .
В соответствии с ч.1. ст. 325 ГПК РФ суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов. Однако, на наш взгляд, сложившийся порядок, согласно которому обязанность направления документов возлагается на суд первой инстанции, является устаревшим. Например, согласно АПК РФ, подающее апелляционную жалобу лицо обязано направить другим участвующим в деле лицам копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.
...
3.2 Полномочия суда апелляционной инстанции
По действующему правовому регулированию суд апелляционной инстанции не наделен правом на отмену судебного решения и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указанное обстоятельство нередко критикуется в юридической науке.
Однако нарушение правил подсудности может быть основанием для отмены решения и направления дела на новое рассмотрение тогда, когда в суде первой инстанции были заявлены возражения относительно подсудности дела данному суду, но это возражение не было принято во внимание.
В случае же, когда вопрос о нарушении правил подсудности впервые был поставлен в апелляционной жалобе, правильное по существу решение не может быть отменено по данному основанию, поскольку предполагается, что стороны согласились на рассмотрение дела соответствующим судом. За исключением ситуации, когда у участвующих в деле лиц отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции о неподсудности дела данному суду по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле, а также нарушение судом правил родовой подсудности.
...
3.3 Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
Решение суда должно быть законным и обоснованным. Несоответствие судебного решения требованиям свидетельствует о допущенной в ходе рассмотрения и разрешения гражданского дела судебной ошибке, которая должна быть исправлена в апелляционном производстве .
Из анализа ст. 330 ГПК РФ следует вывод, что обосновано решение только в том случае, когда в нем в соответствии с действительностью отражены имеющие значение для дела юридически значимые факты; когда эти обстоятельства подтверждены проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или являются общеизвестными, не нуждающимися в доказывании, а также когда решение содержит исчерпывающие вытекающие из установленных фактов выводы суда.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Апелляционное производство по гражданским делам представляет собой стадию гражданского процесса в виде инициируемой апелляционной жалобой деятельность суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности, не вступивших в законную силу судебных постановлений путем вторичного рассмотрения и разрешения дела по существу. Право на судебную защиту может быть реализовано в полной мере лишь при наличии доступного и удобного для граждан и организаций способа исправления ошибок судов, каковым в первую очередь является производство в суде апелляционной инстанции.
Проводимая законодателем и поддерживаемая научным сообществом работы по упрощению апелляционного судопроизводства не может и не должна сопровождаться нарушением и ограничением права граждан на справедливое судебное разбирательство в суде второй инстанции.
...