задача

Житель г. Краснодара Ларин и проживающая в г. Москве Медикова в июле 1999 года заключили договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, находящихся в Краснодарском крае. Однако в регистрации данного договора было отказано на основании части 1 статьи 16 Закона Краснодарского края Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае, устанавливающей запрет на совершение сделок с земельными участками на территории Краснодарского края, если стороной договора является гражданин, не имеющий регистрации права на постоянное проживание в Краснодарском крае.
Каким положениям законодательства противоречит данная норма закона Краснодарского края?
Правомерен ли отказ в регистрации договора купли-продажи земельного участка в данном случае?
...

Конституционность закономерно влечет за собой обязательность правового акта

Протокол № 4 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Законом РФ от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" введена регистрация граждан РФ.

Согласно ст. 2 вышеназванного закона понятия «место пребывания» и «место жительства» не являются идентичными, так: 1) место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно; 2) место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.Вместе с тем право гражданина РФ свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах РФ не является абсолютным, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ оно может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо для обеспечения конституционно значимых целей.В соответствии с ФЗ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» могут быть установлены определенные ограничения в интересах личности, общества и государства на свободу передвижения в пограничной зоне, зоне экологического бедствия, закрытых военных городках, закрытых административно- территориальных образованиях, на территориях, где введены особые условия и режимы проживания в связи с опасностью инфекционных заболеваний и отравлений, а также в местностях, где введено чрезвычайное или военное положение. Установление иных, помимо прямо указанных в Федеральном законе, оснований для введения особого порядка регистрации как условия реализации права гражданина РФ на выбор места жительства является нарушением требований Конституции РФ и Федерального закона. Субъекты РФ не могут самостоятельно вводить ограничения конституционного права гражданина на выбор места жительства, а также предусматривать регистрацию или отсутствие таковой как основание ограничения или условие реализации прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ (в данном случае ст. 35 и 36).