Вход

Исторические этапы таможенного тарифа в России

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 374434
Дата создания 09 января 2018
Страниц 34
Мы сможем обработать ваш заказ 20 октября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
820руб.
КУПИТЬ

Описание

СОДЕРЖАНИЕ


Введение………………………………………………………………………...3
1. Таможенный тариф с Древней Руси по 1793 гг……………………………5
1.1. Таможенные сборы до 17 столетия………………………………………5
1.2. Таможенное дело в царствование Михаила Федоровича………………7
1.3. Первый таможенный тариф русского государства……………………...9
1.4.Таможенный тариф 1724 г………………………………………………..10
1.5.Таможенный тариф 1731г………………………………………………...13
1.6.Таможенный тариф 1757г………………………………………………...15
1.7.Таможенный тариф 1767г………………………………………………...16
2.Таможенный тариф с 1793 по 1991 гг……………………………………..18
2.1. Таможенные тарифы и узаконения 1793 – 1822 гг…………………….18
2.2. Таможенная система 1822-1842гг……………………………………….20
2.3. Таможенные тарифы 1844-1868гг………………………………………21
2.4.Таможенный тариф 1891г………………………………………………..23
2.5.Таможенный тариф Советских времен……… ...

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ


Введение………………………………………………………………………...3
1. Таможенный тариф с Древней Руси по 1793 гг……………………………5
1.1. Таможенные сборы до 17 столетия………………………………………5
1.2. Таможенное дело в царствование Михаила Федоровича………………7
1.3. Первый таможенный тариф русского государства……………………...9
1.4.Таможенный тариф 1724 г………………………………………………..10
1.5.Таможенный тариф 1731г………………………………………………...13
1.6.Таможенный тариф 1757г………………………………………………...15
1.7.Таможенный тариф 1767г………………………………………………...16
2.Таможенный тариф с 1793 по 1991 гг……………………………………..18
2.1. Таможенные тарифы и узаконения 1793 – 1822 гг…………………….18
2.2. Таможенная система 1822-1842гг……………………………………….20
2.3. Таможенные тарифы 1844-1868гг………………………………………21
2.4.Таможенный тариф 1891г………………………………………………..23
2.5.Таможенный тариф Советских времен………………………………….25
3.Таможенный тариф РФ……………………………………………………..28
Заключение…………………………………………………………………….30
Список использованных источников………………………………………...31
Приложение 1…………………………………………………………………32
Приложение 2…………………………………………………………………33

Введение

СОДЕРЖАНИЕ


Введение………………………………………………………………………...3
1. Таможенный тариф с Древней Руси по 1793 гг……………………………5
1.1. Таможенные сборы до 17 столетия………………………………………5
1.2. Таможенное дело в царствование Михаила Федоровича………………7
1.3. Первый таможенный тариф русского государства……………………...9
1.4.Таможенный тариф 1724 г………………………………………………..10
1.5.Таможенный тариф 1731г………………………………………………...13
1.6.Таможенный тариф 1757г………………………………………………...15
1.7.Таможенный тариф 1767г………………………………………………...16
2.Таможенный тариф с 1793 по 1991 гг……………………………………..18
2.1. Таможенные тарифы и узаконения 1793 – 1822 гг…………………….18
2.2. Таможенная система 1822-1842гг……………………………………….20
2.3. Таможенные тарифы 1844-1868гг………………………………………21
2.4.Таможенный тариф 1891г………………………………………………..23
2.5.Таможенный тариф Советских времен……… ………………………….25
3.Таможенный тариф РФ……………………………………………………..28
Заключение…………………………………………………………………….30
Список использованных источников………………………………………...31
Приложение 1…………………………………………………………………32
Приложение 2…………………………………………………………………33

Фрагмент работы для ознакомления

Облегчение в снабжении фабрик дешевыми и обильными сырыми материалами производства; в этих видах предписывалось законом расширить в России производство сырых продуктов, допускался беспошлинный привоз последних из-за границы, стеснялся или запрещался вывоз отечественных материалов для рукоделия и пр.Обеспечение фабрикантов дешевым или даровым рабочим трудом: было ведено отдавать на фабрики преступников, некоторым фабрикам было дозволено покупать к заводам крестьян для обязательных работ на них. А в видах доставления фабрикантам возможности нанимать опытных и искусных мастеров правительство привлекало последних из-за границы.Облегчение сбыта готовых изделий. Для этого изделия фабрик освобождались от внутренних таможенных пошлин, правительство иногда покупало у фабриканта продукты, оставшиесянепроданными, с этой же целью стеснялся привоз из-за границы таких изделий, которые, по мнению правительства, производились в достаточном количестве в России. Петром 1 было издано несколько указов, воспрещавших вывоз драгоценных металлов, что главное внимание правительства было обращено на мануфактурную и горнозаводскую промышленность. Главной задачей было привлечь побольше золота и серебра из других стран. Петр 1 редко и неохотно освобождал произведения русской фабрикации от отпускных пошлин, считая, что русская мануфактура должна существовать для России и удовлетворять ее нужды. До 1724 года были запрещены или обложены высокими пошлинами следующие изделия: некоторые шелковые изделия, краска бакан и иглы.В 1723 г., после путешествия по России, Петр 1 пришел к убеждению, что мануфактура плохо подвигается вперед. Главная причина тому - конкуренция иностранных изделий. Он издал указ, отличающийся резко протекционным направлением. Одновременно с указом издано распоряжение о наложении пошлины на привозимые товары из-за моря, которые в России делаются. Правила изъятия пошлин были внесены в Регламент Коммерц-Коллегии, а вместе с ним был издан 31 января 1724г. и тариф привозным и отвозным товарам. Данные тарифы должны облагаться пошлинами в 5% стоимости независимо от того, покупаются ли они на деньги, привезенные купцами, или же на деньги от продажи товаров.Система пошлин, установленная тарифом 1724 ., заключалась в следующем:Оставлено в стиле запрещение привоза краски бакана; более же в тарифе запретительных статей не встречается. Но на те продукты, которые, по мнению составителей тарифа, производились в достаточном количестве в России, пошлина назначена в очень высоком размере – 75%. К таким предмета, например, отнесены: скатерти, салфетки, парусина, шелковые изделия, железо не в деле, иглы, пергамент и др.Что касается отвозных товаров, пошлина с них оставлена в прежнем размере – около 3% цены. Оклады увеличены только на те из отпускных товаров, относительно которых Россия до некоторой степени имела монополию вывоза – на некоторые меха, на икру и пр. Запретительная пошлина наложена на отпускную пряжу из льна и пеньки для поощрения русского ткацкого производства. Тариф 1724 г. был установлен только для портов С-Петербургского, Нарвского, Выборгского, Архангельского и Копского, но вскоре он был введен в действие и на польской границе.Тариф 1724 г. представляется перечислением привозных и отпускных товаров, расположенных приблизительно в алфавитном порядке. Около половины товаров обложены ценовными пошлинами; в остальных случаях пошлины положены с веса или меры.1.5.Таможенный тариф 1731г.Таможенная политика Петра 1 не нашла себе последователей среди лиц, которые выделились в конце его царствования и приняли в свои руки власть после его кончины. Был возбужден вопрос о том, насколько полезен тариф 1724 г., установивший высокие покровительственные пошлины. Правительствующий Сенат, куда были переданы жалобы иностранных купцов, возбудил вопрос о том, в пользу или в тягость купечеству послужил новый тариф. Комиссия пришла к выводу, что внутреннее производство России не развивалось настолько, чтобы стоило в их интересах стеснять привоз иностранных продуктов. Тем более стала развиваться высоко контрабанда продукции. Поэтому уже с 1726 г. началось уменьшение пошлин по некоторым статья тарифа 1724 г.: в 1727 г. были понижены с 20 на 10 % пошлины на всякие галантерейные товары, в том же году размер вывозной пошлины на льняную пряжу уменьшен с 75 на 10 %; в 1729 г. началась работа по составлению нового таможенного тарифа. Этот тариф был издан в 1731 г.В основании нового тарифа были положены следующие соображения: высокие пошлины тарифа 1724г. были установлены взамен запрещения привоза товара в интересах внутренних фабрик, которые, по ожиданиям лиц, вырабатывавших прежний тариф, могли удовлетворить народной потребности в их изделиях; но так как эти ожидания не сбылись, ибо, с одной стороны, русские фабрики хотя и производили некоторые товары, но не могли достигнуть качества иностранных изделий, а иных товаров и совсем делать не могли, а с другой стороны, наложение высоких пошлин вызвало контрабанду и уклонение от уплаты пошлин, - то было поставлено наложить пошлины в гораздо уменьшенном против прежнего тарифа. По мнению Комиссии, составлявшей тариф, и такой пошлины будет достаточно, чтобы оказать покровительство русской промышленности, так как при ввозе иностранных изделий к этой пошлине прилагались издержки за провоз, ассекуранцию, комиссию и прочие накладные расходы, русским же фабрикам были предоставлены разные преимущества – беспошлинный отпуск большей части изделий и беспошлинная покупка материалов, а также дозволение покупки деревень к фабрикам и заводам.С внешней стороны в тарифе 1731 г. было сделано важное изменение против тарифа 1724 г., а именно ценовные пошлины оставлены только для галантерейных вещей; остальные же товары обложены со счета, меры или веса. Такая перемена была вызвана неудобством прежней системы, открывавшей купцам возможность объявлять товары слишком низкими ценами. При такой системе возникла необходимость установить многие подразделения по каждой статье привоза, так как различные сорта и виды привозного товара, имея неодинаковую ценность, должны были оплачиваться различными пошлинами.1.6.Таможенный тариф 1757г.Царствование Елизаветы Петровны представляет во многих отношениях возвращение к порядку, установленному Петром Великим. Однако, указы издававшиеся ею в видах поддержки внутренних мануфактур, вносившие в таможенный тариф различные изменения, тариф 1731 г. сильно не изменили. Только в 1753 г. явилась необходимость сразу увеличить все таможенные пошлины по внешней торговле: это было вызвано потребностью возместить доходы, поступавшие с внутренних таможенных сборов, совершенно отмеченные Елизаветой.В 1747. при Сенате была учреждена Комиссия из членов от Коммерц-Коллегии, Бер-и-Мануфактур-Коллегии и из представителей от знатного купечества, которой было поручено составление нового внутреннего таможенного тарифа. Граф Петр Шувалов представил довольно смелый проект о совершенной отмене внутренних таможенных пошлин. Рассмотрев изложенный доклад, Сенат согласился с приведенными в нем соображениями и одобрил самый план. 20 декабря 1753 г. состоялся Высочайший Манифест, по которому, отменялись внутренние пошлины и устанавливался добавочный сбор в 13%, взимаемый русскими деньгами со всех привозных и отпускных товаров (см.Приложение 1).Для взимания нового сбора в 1754г. была издана табель нормальных цен, на основании которой должна была высчитываться 13 % пошлина. В этом же году стали пересматривать тариф 1731 г., по окончанию в 1757г. его пересмотра, Во многих случаях мотивом для назначения окладов по новому тарифу служила ссылка на таможенные пошлины, установленные Петром 1. В тарифе 1757 г. дозволен совершенно свободный вывоз золота и серебра в слитках с наложением только не особенно значительной пошлины. Внешние пошлины взимались ефимками и золотой монетой, высчитывая каждый ефимок в 50 коп. Значительный размер пошлин, установленных со времени отмены внутренних таможенных сборов, вызвал усиление по границам контрабанды, которая при умеренности тарифа 1731г. несколько уменьшилась.1.7.Таможенный тариф 1767г.В 1763 г. был выработан проект будущего тарифа, который был передан на обсуждение только учрежденной Комиссии о коммерции. В проекте было мало изменений по существу против тарифа 1757 г.: в нем были сохранены высокие и довольно однообразные пошлины на все почти привозимые и отпускные продукты и изделия. Очевидно, что такой проект совершенно не соответствовал тем целям, какими была должна руководствоваться Комиссия о коммерции при выработке мер, касающихся внешней торговли. Поэтому Комиссии пришлось создавать его заново. Прежде всего Комиссия составила так называемые тарифные регулы. Это были категории как привозных, так и отпускных товаров; против каждой категории была означена цель, которую правительство должно преследовать при назначении пошлины на принадлежащие к категории товары: следует ли поощрять ввоз или вывоз каких-либо товаров, или следует назначать покровительственную пошлину, или стеснять привоз и отпуск наложением запретительных пошлин и т.д.Таких тарифных правил было выработано семнадцать. Потом эти правила рассматривали на предмет отнесения их к привозным или отпускным товарам. После окончания этой работы, положившая за правило, Комиссия определила пошлины с количества товара по тарифу. После этого приступили к составлению самого тарифа. Вся эта работа была преподнесена Комиссией императрице в мае 1766 г. при пространном докладе, в котором был изъяснен ход занятий Комиссии. Тариф был опубликован 1 сентября 1766 г., а введен в действие с 1 марта 1767г.Большинство привозных товаров было обложено не особенно высокими пошлинами. Указом, состоявшимся в 1772 г., было приказано взимать с иностранцев пошлину полновесными ефимками сполна, а не на половину, как было установлено тарифом 1766г.; правило это не распространялось на русских и на английских купцов, которые должны были уплачивать пошлину по-прежнему русской монетой (см.Приложение 2).По азиатской торговле был издан в 1777 г. новый тариф для Оренбургской и Троицкой таможен. Этот тариф по своему характеру и размерам окладов довольно близко подходит к тарифу 1782г.: высшая пошлина на привозные товары равняется 30%, большинство из азиатских товаров обложено 10-12%; для отпускных товаров средняя норма пошлин – около 5%. Но в этом тарифе встречается много запретительных статей. 2.Таможенный тариф с 1793 по 1991 гг.2.1. Таможенные тарифы и узаконения 1793 – 1822 гг.С 1793 г. под влиянием политических видов, требовавших сближения или разрыва с той или иной нацией, производятся несравненно более важные изменения в таможенном тарифе. 14 сентября 1796 г. был опубликован новый тариф. Он заключался в том, что пошлины было поставлено взимать ефимками, считая по 1 руб.25 коп. за штуку, сполна, как с иностранных, так и с русских купцов; этой мерой были прекращены привилегии английских торговцев. Были сделаны некоторые изменения и в порядке взимания пошлин: если, например, товар, обложенной пошлиной с цены, был объявлен по слишком низкой цене, то таможенные служители имели право оставлять его себе за объявленную цену с приплатой купцу 10% интереса, а не 20%, как было прежде. Этот тариф должен был получить силу с 1 января 1797г., но так и не был введен в действие, поскольку одной из первых мер императора Павла 1, вступившего на престол в ноябре 1796 г., была приостановка его применения.14 октября 1797 г. был опубликован новый тариф, который мало чем отличался от тарифа 1782 г. Пошлины на большинство товаров были оставлены в прежнем размере, иногда с небольшим округлением; повышены оклады только на небольшое количество товара. Недопущение к привозу товара, запрещенного в 1793г. и недозволенного поздними указаниями, оставлено в тарифе 1797г. Этот тариф просуществовал без важных изменений до конца правления Павла 1, когда были приняты решительные меры, относящиеся к внешней торговле. 11 марта 1801 г. на престол вступил Александр 1. Первым желанием его было сохранить мирные отношения со всеми соседями. Одним из первых его повелений было: отмена запрещения вывоза русских товаров из портов. В 1809 г. Александр приказал заготовить план устройства русских финансов. Одним из мероприятий, предложенных Сперанским в этом направлении, было введение нового тарифа, посредством коего можно было достигнуть: сокращения привоза иностранного товара, облегчения вывоза русского продукта. На этих основаниях была построена новая таможенная система, по которой допускался свободный только самых необходимых произведений, для содействия вывозу русских товаров было признано необходимым по возможности облегчить доступ нейтральных судов.В 1815 г. соображения внешней политики склонили Александра 1 к отмене запретительной системы. В конце 1815 г. император поручил особому Комитету выработать новый тариф в отмену Положения 1810г. Новый тариф был составлен очень скоро. В начале 1816 г. проект тарифа был уже внесен в Государственный Совет и по рассмотрению его опубликован 31 марта 1816 г. Тариф 1816г. представляет собой меру переходную и довольно осторожную. Множество товаров, запрещенных Положением 1810г., остались недозволенными к привозу. Те товары, которые дозволили, облагали пошлиной 25% со стоимости. Вместе с этим тарифом были опубликованы правила его применения. Во избежание слишком низкой цены товара, обложенных высокими пошлинами, таможенникам было сохранено право оставлять привозные товары за собой с платежом объявителю заявленной цены и 10% интереса.В 1819 г. началась работа по составлению нового тарифа. Новый тариф был издан 20 ноября 1819г. Данный тариф считается одним из самых умеренных, каких когда-либо действовавших в России. В принципе он вовсе не был таким. Правда, в нем встречается много чрезвычайно низких пошлин - 6,2,3,5,6 и 15% цены, но товары, обложенные такими пошлинами, представляют собой или сырые продукты, или же предметы, которые могли легко водворяться виде контрабанды. На прочие же изделия в тарифе назначено два оклада пошлины – 30% и 60%. Вообще тариф 1819г. нанес чрезвычайно сильный удар мануфактурной промышленности России не сколько умеренностью пошлин, сколько той резкостью, с которой Россия перешла от строго запретительной системы к системе, допускавшей большую свободу внешней торговле. Тариф 1819г. был введен в действие в 1820г. Его влияние на внешнюю торговлю и на внутреннюю производительность сказалось настолько быстро, что правительство уже в 1821г. осознало ошибку, которую оно сделало, издав этот тариф. В 1822г. был издан новый тариф, коим Россия возвращалась к запретительным началам, принятым в 1816г. Вообще, с изданием тарифа 1822г. закончился период воздействия политических отношений на таможенную пошлину нашего Отечества.2.2. Таможенная система 1822-1842гг.В течении двадцатилетия(1822-1842 гг.) таможенная политика носила строго охранительный характер. Хотя в это время большинство запретительных статей были отменены, а в некоторых случаях пошлина, установленная этими тарифами, сильно понижена, но такие изменения касались только техники покровительства народного производства, а не направление, принятого правительством по отношению к внутреннему производству. Вообще, вплоть до издания тарифа 1841г. наше правительство неукоснительно держалось правила – допускать иностранные товары с пошлинами настолько высокими, чтобы от допущения их на внутренние рынки нельзя было ожидать подрыва русскому производству. Главные изменения, произведенные изданием тарифа 1841г., заключаются в отмене большого числа запретительных статей. По всем статьям привоза дополнительная пошлина включена в общий оклад и произведено округление последнего, при этом округление пошлины почти всегда несколько повышены. Новый тариф был Высочайше утвержден 28 ноября 1841г. и введен в действие 1 января 1842г. Вскоре после его издания явилась потребность сделать в нем некоторые изменения, так как пошлины на некоторые товары оказались неуравнительными и самая редакция статей его приводила к недоразумениям. 2.3. Таможенные тарифы 1844-1868гг.Со времен выхода в отставку в 1843г. графа Канкрина в таможенной политике России начался постепенный переход от строго охранительной системы к началам более умеренного протекционизма. В начале 1845г. министр финансов внес в Государственный Совет записку об изменении некоторых статей таможенного тарифа. В записке приводились следующие соображения: «Общим таможенным тарифом по европейской торговле разрешены к привозу некоторые предметы, бывшие в прежнее время запрещенными. Опыт показал, что таковые разрешения не только не имели вредного влияния на ход нашей мануфактурной промышленности, но и послужили к пользе наших фабрик, доставляя им возможность получать своевременно образцы новых изделий, подражать им и усовершенствовать собственные изделия, и с тем вместе способствовали и к некоторому возвышению таможенного дохода. Основываясь на этом, управляющий Министерством финансов считает возможным в настоящее время разрешить вновь ввоз некоторых запрещенных товаров, с обложением такой пошлины, которая по ближайшему соображению признана необходимой для ограждения наших фабрик и заводов от подрыва иностранными изделиями».В 1848г. начались работы по новому пересмотру таможенного тарифа. Главную роль в этих работах, а также в выработке тарифа 1857г. играл известный экономист Тенгоборский. Окончательно тариф был утвержден 21 апреля 1850г.По тарифу 1850г. произведено довольно сильное понижение окладов на колониальные продукты и вообще на съестные припасы. Пошлины оставлены для изменения только на те товары, на которые они были понижены росписью 1847г., а также на те, которые были невысоко обложены по тарифу 1841г. Составители тарифа 1850г. при обложении подобных товаров задавались целью предотвратить тайную торговлю товарами, поэтому на такие предметы, которые нелегко подвергались контрабанде, пошлина была понижена более умеренным образом, чем с таких, которые могли легко водворяться тайным образом. Оставлены запрещенными к привозу только следующие товары: сушенные грибы, сахар-рафинад, спиртные напитки, мед и пиво в бочках, чай, сортовое железо, чугун, очищенная селитра, порох, постели и подушки, привозимые не пассажирами, бобровая пуша, а к черноморским портам, сверх того, и соль.Пошлины было велено взимать русскими ходячими деньгами, т.е.кредитными билетами.Таможенный тариф 1857г. представляет собой дальнейший шаг по направлению к умеренно-покровительственной системе. Во время действия этого тарифа, в 1859 и 1861гг., были сделаны два огульных повышения на 5% пошлин на все товары, за исключением сахара в сыром виде и рафинированного. Таким образом, оклады по тарифу 1857г. были увеличены на 1/10.Следующее изменение в таможенном тарифе имело место в 1865г. Этот пересмотр был произведен бюрократическим порядком, без созыва каких-либо комиссий. Цель этой реформы состояла главным образом в том, чтобы по возможности сократить число статей тарифа, посредством соединения некоторых из них, имеющих однородный характер, в одни общие подразделения и посредством освобождения от пошлин таких товаров, которые доставляли казне очень маловажный доход и свободное допущение коих не могло принести никакого вреда частной промышленности. При таком упрощении тарифа некоторые пошлины с привозных товаров были понижены, но ни по одной статье не последовало увеличения оклада. 2.4.Таможенный тариф 1891г.Протекционистский таможенный тариф, принятый в России 11 июня 1891 г. в царствование Александра III взамен тарифа 1868 г. «с целью как фискальной, так и главнейшей покровительственной». К разработке тарифа министр финансов И. А. Вышнеградский привлек не позднее сентября 1889 г. Д. И. Менделеева. Главное произведение Менделеева по этой проблеме — «Толковый тариф, или исследование о развитии промышленности России в связи с ее общим таможенным тарифом 1891 года» (1891—1892 гг.). В связи с обострением проблемы контрабандного ввоза в 1892 г.

Список литературы

СОДЕРЖАНИЕ


Введение………………………………………………………………………...3
1. Таможенный тариф с Древней Руси по 1793 гг……………………………5
1.1. Таможенные сборы до 17 столетия………………………………………5
1.2. Таможенное дело в царствование Михаила Федоровича………………7
1.3. Первый таможенный тариф русского государства……………………...9
1.4.Таможенный тариф 1724 г………………………………………………..10
1.5.Таможенный тариф 1731г………………………………………………...13
1.6.Таможенный тариф 1757г………………………………………………...15
1.7.Таможенный тариф 1767г………………………………………………...16
2.Таможенный тариф с 1793 по 1991 гг……………………………………..18
2.1. Таможенные тарифы и узаконения 1793 – 1822 гг…………………….18
2.2. Таможенная система 1822-1842гг……………………………………….20
2.3. Таможенные тарифы 1844-1868гг………………………………………21
2.4.Таможенный тариф 1891г………………………………………………..23
2.5.Таможенный тариф Советских времен………………………………….25
3.Таможенный тариф РФ……………………………………………………..28
Заключение…………………………………………………………………….30
Список использованных источников………………………………………...31
Приложение 1…………………………………………………………………32
Приложение 2…………………………………………………………………33
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2021